Лекарите отказаха рамковия договор

Червен картон на новия национален рамков договор за 2013 г. показа Лекарският съюз. Над 90% от делегати­те на 56-ия извънреден съ­бор в Пловдив отказаха да го подпишат. Това означава, че през следващата година ще се работи по стария рамков договор. Медиците настоя­ват да спре одържавяването на пари от здравната каса, както и методиката за фи­нансиране на болниците да е съгласувана с лекарското съсловие. С декларация съ­борът поиска оставката на Симеон Дянков.

Депутатът попита какво става с имунизационния ка­лендар, който по закон е за­дължение на МЗ. И заяви, че най-много пари се харчат при интензивното лечение, което засяга и неосигурените пациенти.

„Държавата абдикира от свои основни задължения към гражданите. Оттук на­татък всяка една от тези дейности спира да е неин ан­гажимент и става наш - на осигуряващите се", отсече и Мая Манолова от БСП!

Рекорден брой на постъпилите и лекувани в болни­ца пациенти за 2012 г. отчете пък шефът на НЗОК Пла­мен Цеков. Ставало дума за повече от 1,7 млн. души - с 40 хил. повече от м.г.

„Само те са стрували на НЗОК близо 50 млн. лева", добави Цеков пред БНР.


Чака се завой с пушенето утре
На извънредно заседание във вторник парламентар­ната комисия по икономика продължава с разглежда­нето на промените в закона за туризма, чрез който де­путати решиха да разхлабят забраната за пушене. По­правките внесе Иван Божилов от ГЕРБ в края на мина­лата седмица, но гласуването бе отложено. Междувре­менно обаче премиерът Бойко Борисов заложи оставката си срещу запазването на тоталната забрана. Божилов не бе открит по телефона, за да каже ще из­тегли ли предложението си, или все пак държи то да бъде подложено на гласуване.


Болничният може да се получи и преди заплатата

Облекчения в стажа компенсират твърдата пенсионна възраст за военните
ЛИЛЯНА ФИЛИПОВА

Болничните вече ще мо­же да се изплащат и без да е начислена заплатата за ме­сеца.

Новият ред влиза в сила от 1 януари, когато по спо­ред последните поправки в осигурителния кодекс обезщетенията ще могат да се получават независи­мо дали възнаграждението е начислено, или не. Същото важи и за парите за бременност, раждане и отглеждане на малко дете. Работодателят занапред се задължава да представя в НОИ болничните до всяко 15-о число на месеца, след­ващ този, в който работни­кът му е предал листа и/или декларацията. Това се об­вързва с новия срок за вна­сяне на осигурителни вно­ски - до 25-о число всеки ме­сец. Сега фирмите са длъжни да представят в НОИ листо­вете на отсъствалите по бо­лест 2 дни след начисляване­то на възнагражденията. Така, ако шефът плаща трудовите възнаграждения например на 25-о число за предходния месец, по досе­гашното законодателство той ще даде заплатите за януари 2013 г. на 25 февруа­ри, обясни Даниела Асено­ва, шеф на дирекция „Крат­косрочно осигуряване и обезщетения" в НОИ. Той следва да представи болнич­ните в съответното терито­риално поделение на НОИ не по-късно от 2 работни дни, т.е. до 27 февруари 2013 г. Тъй като срокът, в който НОИ плаща, е 15 работни дни, боледувалите служите­ли ще вземат парите си до 20 март 2013 г. С новата система проце­дурата ще се ускори, катего­рични са в НОИ. Работода­телят се задължава да пред­стави болничните за януари в поделението на института най-късно до 15 февруари 2013 г. Тъй като срокът за изплащане остава същият -15 работни дни, обезщете­нията за болничните за януари ще стигнат до хората най-късно до 8 март 2013 г., т.е. с 8 работни дни по-рано.

За самоосигуряващите се срокът за представяне на листовете в НОИ също ще е до 15-о число на месеца, следващ този, в който е из­даден болничният. Досега те трябваше да се вместят до 11-ия ден след внасянето на авансово дължимите осигуровки.

За майчинските самоо­сигуряващите се се задъл­жават да се придържат към срока 15-о число на месеца след този, от който се иска изплащане на обезщете­нието за бременност и ра­ждане за разликата между 135 и 410 календарни дни или обезщетението за гле­дане на малко дете. Отвързването на обез­щетенията от начислява­нето на заплатата няма да доведе до източване на па­ри от НОИ, категоричен е управителят му Бисер Пет­ков. Гаранция за това спо­ред него е новото задълже­ние за едновременно пода­ване на декларацията за персоналния регистър с осигурените и тази, с която фирмите обявяват дължи­мите осигуровки, каза той. Така фирмите менте, нае­ли формално персонал, за да осигурят болнични или майчински, нямало да мо­гат да се представят като изрядни пред държавата. За изчисляването на обезщетенията НОИ ще използва информацията от приложение 15, което фир­мите подават електронно, и оттам ще преценява пра­вата, обясни Петков. НОИ е готов да стартира с новия режим от 1 януари, вече са направени нужните промени в модулите на ин­формационната система на института. Не е нужно всички фир­ми да чакат 15-о число, бол­ничните и декларациите могат да се подават регу­лярно, за да не се получава струпване, обясни Даниела Асенова. И догодина се предвижда се да се запази практиката да се договарят специални графици с големите осигу­рители, за да им се пести време, обеща Бисер Пет­ков. Въведеният като вре­менна мярка през 2010 г. ред работодателят да пла­ща първите 3 дни болнични вече остава за постоянно. Това е в унисон с европей­ската практика, коментира управителят на НОИ.

През първите 3 дни ше­фът ще плаща по 70% от надницата. След това НОИ продължава, като ставка­та се вдига на 80%. От 1 януари отпада възможността за едновременно получаване на болничен и инвалидна пенсия за едно и също заболява­не, предвиждат поправки­те в Кодекса за социално осигуряване. Ако човек, макар и добросъвестно, получи обезщетение ус­поредно с пенсия, той ще бъде длъжен да възстано­ви парите. Правилото е категорично - за един и същ осигурителен риск не могат да се получават две плащания, каза Даниела Асенова. От 1 април 2013 г. се по­вишават всички пенсии, свързани с трудовата дей­ност - за осигурителен стаж и възраст, за инва­лидност поради общо за­боляване, за инвалидност поради трудова злополу­ка и професионална бо­лест.

За сумите, отпуснати до 31 декември 2009 г., се предвижда увеличение 9,8%. Отпуснатите от 1 януари до 31 декември 2010 г. ще бъдат вдигнати с 8,8%. 5,7% се предвиж­дат за пенсиите, отпусна­ти от 1 януари до 31 декември 2011 г. Най-малко -2,2%, ще е повишението за тазгодишните пенсио­нери. Минималната пенсия за осигурителен стаж и въз­раст се вдига от 145 на 150 лв. също от 1 април. Тава­нът на пенсиите ще се ак­туализира всяка година от 1 април вместо от 1 юли, предвиждат промените в осигурителния кодекс. За­пазва се принципът той да е 35% от максималния оси­гурителен доход същата година. За 2013 г. това зна­чи 770 лв., тъй като осигурителният максимум се вдига на 2200 лв. От началото на 2013 г. се променят и условията за пенсиониране на военните, като за въвежда задължи­телно условие за навърше­на възраст. Тя е 52 г. за войниците (матросите), сержантите (старшините), офицерски­те кандидати и офицерите с младши офицерски звания. За офицерите със старши и висши офицерски звание ще се искат навършени 54 г. Хората, изпълнявали военна служба, придобиват право на пенсия при 27 г. общ осигурителен стаж, от които 2/3 (18 г.) действител­но изслужени на тези длъж­ности. Отпада условието в момента на освобождаването им от военна служба да имат 27 г. общ стаж Това значи, че след като един военен е напуснал сис­темата с 18 г. осигурителен стаж, той може да допълни останалите години до 27 с граждански стаж, след кое­то може да се пенсионира.

Променя се и редът за пенсиониране на военните, прослужили 15 г. на длъж­ности от летателния състав, парашутистите, екипажи-тена подводни съдове и ле­тателния състав. За тях се въвежда задължителна възраст 42 г., ако са войници (матроси), сержанти (стар­шини), офицерски кандида­ти и младши офицери. За офицерите със старши и висши офицерски звания ще са нужни 44 г. И догодина НОИ ще про­дължи да изплаща за сметка на републиканския бюджет социалните пенсии за ста­рост и инвалидност, тъй ка­то се прецени, че Агенцията за социално подпомагане няма капацитет. Социална­та пенсия за инвалидност пак ще е 25% към друг вид пенсия. От догодина пенсията в случаите на „откупен стаж" при недостигащи 5 г. ще се отпуска от датата на заявле­ния за плащане на липсва­щия период. Досега това ставаше от датата на внася­не осигурителните вноски.

В спешен порядък председателката на здравната парламентарна комисия Даниела Дариткова и депутати от мнозинството са внесли в събота промени в Закона за здравното осигуряване, за да излязат от патовата ситуация, в която ги постави отказът на БЛС да подпише НРД. Предвижда се с решение на Надзорния съвет на НЗОК към списъка от дейности, финансирани от касата до момента, да могат да бъдат добавени и нови. Очевидно управляващите се опитват да прокарат промените в закона до края на годината, за да може НЗОК да плаща за новите дейности от 1 януари. Тези промени са в разрез с решенията на Конституционния съд, защото се предвижда с пари от здравни осигуровки да се плащат и дейности, които засягат здравно неосигурени граждани, категорични са депутати от опозицията.

"Ако това решение се приеме, всички допълнителни дейности, невписани в рамковия договор, ще могат да се включват само с решение на Надзорния съвет на НЗОК, по предложение на неговия управител", коментира Мая Манолова от БСП. Според левицата това ще ограничи достъпа на лицата с прекъснати здравноосигурителни права до тези услуги. БСП категорично възразява срещу този подход, защото това е и дискриминиране на българските граждани.


Баджанаците като раздвоение на личността
Веселин Стоянов

"Ние, като партия, сме поели да пазим здравето на хората", рекъл Бойко Борисов пред едно столично радио. Под пазене здравето на хората премиер-министърът разбирал да се забрани на хората да пушат на обществени места. Лошо няма, ама това правителство свикна да ни управлява с декрети, също като по времето на другаря Ленин. Защото, според кабинета, именно пушенето, а не финансовото торпилиране на Националната здравноосигурителна каса заплашва здравето на народа. Веднага след Бойко Борисов с мръсен жест захвърлили цигарите още ред министри, областни управители, градски началници от ГЕРБ и редови такива. Даже това направили от женската и младежката секция на същата партия, като оставили другите политически сили да се червят пред изстрадалия български избирател.

Ха сега, де!!!

Нищо, че от Българския лекарски съюз посочват много примери от онкологията, коремната хирургия, урологията, ортопедията и други специалности, където лечението на тежки заболявания и придружаващите ги усложнения и странични ефекти е силно затруднено заради недофинансираните клинични пътеки... Да не говорим за общата каша в здравеопазването и стотиците лекари, които напускат България и дирят препитание в чужбина. Въобще темата с пушенето доказа още веднъж, че Бойко Борисов има раздвоение на личността. Или още по-лошо - управляват ни двама Б.Б. Единият ходи при ресторантьорите и обещава да има шансове и за пушачите да пият по една ракия, а другият ходи по радиата и вика: "Никакви такива, моля ви се! Никакви цигари повече, даже и пури никакви, ето вижте мене - аз пура вече не кусвам, макар сума народ да ми предлага!" И щял да си хвърли оставката. Къде ще я хвърли и кой от двамата ще я хвърли - това е въпросът, както е казал Винету на терасата в двореца Елсинор. Трябва Цецо Цветанов да я провери тая работа, зер това касае държавната сигурност, макар и той да изразил съжаление, че няма как да се следят на сто процента милиони хора. Щото, представете си, единият Бойко отива в Брюксел и казва: "Тук се слуша мойта воля! Ще се говори веке на български!", а другият Бойко се върти в кулоарите на същия този Брюксел и продава на достъпни цени руско-български правописен речник. Ще настане криза и кой ще я оправя тази криза не е ясно при това раздвоение на личността. Дянков, както видяхме, не става, той сега стяга втори мандат (тука вече раздвоението говори за патологични изменения!). Да не говорим за Плевнелиев, който пък показва разстройство на личността и все за някакво вето говори, да ме прощава Господ, щото вето на небето няма. Въобще ГЕРБ се тресе от проблеми на личността и как ще се оправя умът ми не стига.

Но, не бойте се деца!

Всичко, което сега мозъчният тръст на ГЕРБ мисли, е свързано със следващите избори. Майната му на следващото поколение, важното е нас да ни преизберат още веднъж, пък ако стане - още веднъж, зер родата е голяма... И пак раздвоение! Една видна отвсякъде юристка на Бойковата партия онзи ден се провикнала като един кърсердарин: "Къде бягате бе, хайдути?" към членове на опозицията. Видно женицата, с изящната слава на сумист, се е объркала и е взела някой от опозицията за д-р Лъчезар Иванов, който кандидатства за титлата "доцент" с две чужди публикации. Пак фаталната "двойка". Нещо много взеха да се раздвояват тези хорица. От форумите препоръчаха "сто тояги на голо" като много стара и изключително сериозна рецепта за подобно раздвоение.

Изобщо в правителството се хвалят едни други също като баджанаци. Пък те може и да са "баджанаци" под прикритие. Обладават една и съща идея: кой каквото може да смъкне - това е. Баджанаците в политиката са много опасно явление. Пък в България политиката комай е съставена само от баджанаци. И икономиката. И съдебната система. Да не говоря за полицията, която открай си има двама основни баджанаци - Цецо и Бойко. Борисов още не е излязъл от фуражката на главен секретар на МВР. Стане ли случай, той първи взема думата да обясни какво върши полицията. Е, как какво? Те ги ловят, ония ги пущат... Ония пък са другите баджанаци...

Въобще живеем си в страната на баджанаците. Те също са пример за раздвоението на личността. Както е казал народът: "От баджанаците и мечките се плашат!" Познайте защо!? Защото виждат един и същ манталитет разделен на две, ако пък се вгледат внимателно, ще познаят един и същ манталитет клониран в табиетите на цяла една партия. И ако има изключения, то те са, за да потвърдят правилото. Поне по нашенско е така. За чужбина не знам, не съм ходил. Баджанаците не ме пускат!

Такива работи...


Реформата на ГЕРБ стимулира само инвалидните пенсии

НОИ отчита драстично намаление на новите пенсионери с пълен осигурителен стаж и възраст
Дина ХРИСТОВА

Пенсионната реформа на ГЕРБ доведе до драстично намаляване на хората, които са изпълнили всички условия за пенсиониране като стаж и възраст, но влияе положително на инвалидните пенсии. Това показва преглед на статистиката за пенсиите в последните две години.

Големите пенсионни промени стартираха от тази година с едновременното увеличение на изискуемия стаж и на възрастта с по 4 месеца. За първите девет месеца на годината това доведе до значително намаление на общия брой отпуснати пенсии - до 68 697 при 83 323 за същия период на миналата година. При инвалидните пенсии с осигурителен стаж и възраст обаче намалението е повече от символично - от 30 417 на 29 723 броя. При социалните пенсии за инвалидност също няма почти никакво движение - през т.г. те са били 2603, а за същия период на 2011 г. - 2647.

Пълен абсурд се случва през второто и третото тримесечие на 2012 г., когато новоотпуснатите пенсии за инвалидност са даже повече от тези за осигурителен стаж и възраст. За месеците април-юни за болест или увреждане са отпуснати 9233 пенсии, а за изработени докрай години - 6682. През третото тримесечие броят на отпуснатите при по-облекчени условия пенсии се е увеличил и е бил 10 115, а тези за напълно изпълнени условия са станали 9588.

За догодина НОИ също предвижда намаление на пенсиите за осигурителен стаж и възраст с около 9500, но се очаква мнозина да потърсят вратички през инвалидизирането особено при кризата на пазара на труда.

Сравнението на 2010 г. с 2011 г., когато ГЕРБ започна пенсионната реформа с отмяната на точковата система, дори отчита увеличение на инвалидните пенсии. 39 909 са били отпуснатите инвалидни пенсии за осигурителен стаж и възраст през 2011 г. според статистическия годишник на НОИ. Година по-рано те са били 39 727. Увеличението е малко, но е отчетено на фона на намаление на общия брой новоотпуснати пенсии - лични и наследствени, по различни фондове. Те са били 147 179 през 2011 г. при 149 286 година по-рано. Още по-осезателно е намалението при пенсиите само за осигурителен стаж и възраст, при които не е търсена вратичка за излизане от пазара на труда през инвалидизирането. През 2011 г. те са били 61 405, докато през 2010 г. - 65 526.

Когато затрудниха пенсионирането, управляващите от ГЕРБ обещаха да затегнат мерките срещу опитващите се да си докарат доходи чрез инвалидизиране. Твърдо обещаха да оптимизират лекарската експертиза и да затегнат контрола върху инвалидните пенсии. Специална работна група обсъди концепция, предвиждаща въвеждане на електронна система, в която онлайн да се следи работата на ТЕЛК-овите комисии, за да се пресекат възможностите за корупция. Пълни пенсии трябваше да се дават единствено на тези, които наистина не могат да работят, а за работещите това трябваше само да допълва загубения доход. Заради протестите на различни организации обаче мерките останаха само на хартия. ГЕРБ се отказа и от прехвърлянето на социалните пенсии от НОИ в социалното подпомагане, защото това щяло да излиза на бюджета към 35 млн. лв. на година заради нова система и нуждата от още чиновници. Така на практика цялата реформа беше прехвърлена единствено на гърба на работещите.


Лекарите отказаха да подпишат договора с касата
Лора Великова

Отказът на държавата да поеме своя дял в предоставянето на медицински дейности извън задълженията на здравната каса (НЗОК) доведе до провал на Националния рамков договор (НРД) за 2013 г. С внушително мнозинство от 224 гласа "против", 15 "въздържали се" и само 27 гласа "за". Българският лекарски съюз (БЛС) отказа да подпише документа, от който зависят цените и обемите на медицинските дейности, плащани от НЗОК. Провалът на новия НРД не застрашава индивидуалните договори на лекарите със здравната каса - те могат да продължат да работят по досегашните правила, но поставя под въпрос финансирането на интензивните грижи, имунизациите и инвитро процедурите. Експерти обаче припомниха, че кабинетът може да наложи новия рамков договор и едностранно независимо от несъгласието на лекарите.

Досега тези дейности се плащаха от здравното министерство, защото се приема, че те се полагат и за неосигурени пациенти и не следва да се финансират с пари от здравни вноски. В разрез с тази логика в две поредни години управляващите пренасочваха суми от бюджета на НЗОК, вместо да заложат необходимите средства по бюджета на здравното министерство. За 2012 г. трансферът беше 100 млн. лв., но в средата на годината Конституционният съд обяви прехвърлянето на тези пари за противоконституционно. За 2013 г. управляващите отново не заложиха необходимата сума по бюджета на министерството и вместо това решиха да прехвърлят самите дейности към касата.

"Категорично против сме средствата от осигуровки на гражданите да се изразходват за дейности, които са отговорност на държавата", коментираха от лекарския съюз. Съсловната организация не подкрепя и методиката за определяне на лимитите, по която ще работят болниците от догодина. "Ние не се борим за нашите заплати, а за вашите пари, за здравето на нацията", коментира председателят на БЛС Цветан Райчинов. От лекарския съюз за пореден път настояха и за оставка на финансовия министър Симеон Дянков и деполитизация на здравната каса.