Актуализирана национална стратегия за младежта (2014-2020) Октомври 2013 г



страница16/17
Дата31.03.2018
Размер1.5 Mb.
#63366
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17

3.2. Финансиране на младежки дейности


  • Осигуряване на средства от държавния бюджет за младежките национални програми.

  • Осигуряване на средства от общинските бюджети за младежки програми и дейности.

  • Осигуряване на подкрепа за мерките за развитие на младите хора в България чрез програма „Eразъм+” (2014-2020) и други програми на Европейската Комисия.

  • Осигуряване на подкрепа за целенасочени дейности за младежко развитие чрез средства от фондовете на ЕС в рамките на новото поколение оперативните програми през следващия програмен период 2014-2020 г.– „Развитие на човешките ресурси”, „Наука и образование за интелигентен растеж“, „Добро управление”, „Иновации и конкурентноспособност”, „Региони в растеж”, както и чрез Програмата за развитие на селските райони.

  • Подобряване на уменията на младежки организации, младежки групи и на доставчици на услуги за млади хора за привличане на външни финансови ресурси за разработване, финансиране и управление на проекти.

3.4. Национална информационна система за младежта


Чрез развитието на Националната информационна система за младежта, администрирана от Министерството на младежта и спорта, ще се осигурява надеждна информация за потребностите на младите хора, както и за планирането, управлението, наблюдението и оценката на политиките за младежта на национално, регионално, областно и общинско ниво.

Държавните и местни органи предоставят информацията, необходима на Министерството на младежта и спорта за поддържането на системата.


  1. Мониторинг и оценка на изпълнението на актуализираната Национална стратегия за младежта (2014-2020)


Мониторингът и оценката на изпълнението на актуализираната Национална стратегия за младежта са от съществено значение за подобряване ефективността и ефикасността на политиката. Ефективно използване на предоставените ресурси в подкрепа развитието на младите хора има пряко отношение към устойчивото развитие на страната.

Механизмът за отчитане на изпълнението ще се основава на обобщаване на информация, предоставената от централните дължавни власти, отговорни за изпълнението на секторните политики, както и от общините на база на планираното и изпълнение на програмите, схемите, проектите, кампаниите и инициативите, включени в плановете за действие в изпълнение на стратегическия документ. Събраната информация ще се обобщава от Министерството на младежта и спорта на годишна база и ще се използва за изготвяне на годишни отчети за изпълнението на плановете за действие.

Монигоринг на състоянието на младите хора в страната ще се осъществява чрез проследяване на индикатори, дефинирани на базата на очакваните резултати от изпъленинето на заложените мерки, проследявани с данни на НСИ, Евростат, Евробарометър, национални лонгитюдни социологически проучвания, както и на международни изследвания, и анализирани в докладите за младежта.

Годишните отчети на плановете за действие и докладите за младежта ще предоставят информация за изпълнението и в известна степен за резултатността и ефективността на провежданата политика. В контекста на европейската теория и практика, оценяването на държавни политики се разглежда като преценка на публичната намеса в развитието, съобразно постигнатите резултати и въздействия при изпълнението на заложените цели, приоритети и мерки върху целевите групи, която ще се осъществява чрез:



  • Междинна оценка (ongoing) - с оглед постигане на по-добро качество на предложенията и по-добро насочване на предлаганите действия. Основните групи от характеристики, които следва да се отчитат при осъществяването и са: Институционална, икономическа и социална организация на публичните услуги в сферата на младежката политика в България; Икономически и политически интереси на лицата и институциите, които са засегнати от младежката политиката (изпълнители, бенефициенти, заинтересовани страни); Икономическа, социална и политическа приемливост на младежката политиката и съответствието им с нуждите на бенефициентите и обществените цели; Ефикасност и ефективност на реализацията на политиката; Препоръки за изпълнението на политиката, в съответствие с направената и оценка.

  • Оценка на ефекта от изпълнението на стратегическия документ (ex-post) – след изтичане на предвидения период, чрез която ще се установят какви са реалните ползи от осъществяване на политиката за младите хора в страната.

Индикатори за проследяване на състоянието на младите хора

  • Относителен дял на лицата на възраст 15 - 29 навършени години от цялото население;

  • Относителен дял на жените родили на възраст 15-29 навършени години от всички родили жени през съответната година и от всички жени в възрастовата група;

  • Структура на ражданията на майки на възраст 15 - 29 навършени години по поредност на детето;

  • Относителен дял на извънбрачните раждания от майки на възраст 15 - 29 навършени години;

  • Относителен дял на браковете сключени от лица на възраст 15 - 29 навършени години от общия брой на браковете;

  • Относителен дял на разтрогнатите бракове от лица на възраст 15 - 29 навършени години от общия брой на бракоразводите;

  • Направление на вътрешната миграция от селата в градовете и от градовете в селата;

  • Относителен дял на емигриралите от страната лица на възраст 15 - 29 навършени години от общия брой на емигриралите лица;

  • Рано напуснали образование и обучение;

  • Относителен дял на младежите на 18 - 24 навършени години, които нито учат, нито работят;

  • Образователна структура на лицата на възраст 15 – 29 години;

  • Коефициент на заетост на населението на възраст 15 - 24 навършени години;

  • Коефициент на заетост и безработица за населението на 15 - 29 навършени години, живеещо в селата /селските райони/в населени места, извън областните центрове

  • Относителен дял на самостоятелно заети лица на възраст 25 - 29 навършени години;

  • Относителен дял на работодатели на възраст 25 - 29 навършени години;

  • Относителен дял на лицата на възраст 15 - 35 години, желаещи да започнат собствен бизнес;

  • Брой библиотеките с библиотечен фонд над 200 000 бр., които предлагат информационни услуги

  • Брой на персонал, зает с НИРД, на възраст до 34 г.;

  • Самооценка на здравето на лицата на възраст 15 – 29 години;

  • Ползване на медицински услуги на лицата на възраст 15 – 29 години;

  • Ежедневно пушещи цигари от лицата на възраст 15 – 29 години;

  • Опасна консумация на алкохол от лицата на възраст 15 – 29 години;

  • Проблемна употреба на нароктици от лицата на възраст 15 – 29 години;

  • Лечение във връзка с употребата на наркотици на лицата на възраст 15 – 29 години;

  • Употреба на наркотични вещества сред учениците в България;

  • Население в риск от бедност и социално изключване на възраст 15 – 29 години;

  • Доходи от семейни и социални помощи за домакинства с лица на възраст от 18 до 25 години живеещи в риск от бедност и социално изключване;

  • Социални услуги предоставяни в общността подходящи за млади хора в риск;

  • Социални услуги предоставяни в общността подходящи за млади хора в риск;

  • Брой малолетни и непълнолетни, настанени в СПИ;

  • Брой малолетни и непълнолетни, предупредени за настаняване във ВУИ с изпитателен срок до 6 месеца;

  • Брой малолетни и непълнолетни, настанени във ВУИ;

  • Брой консултативни кабинети и други помощни органи към МКБППМН за работа с малолетни и непълнолетни;

  • Брой малолетни и непълнолетни лица, отпаднали от училище, които след работа с обществен възпитател са се интегрирали в образователната система;

  • Брой малолетни и непълнолетни лица, жертви на трафик, с които се осъществява превантивна възпитателна дейност;

  • Брой малолетни и непълнолетни лица, живеещи в криминогенна и/или конфликтна семейна среда, с които се осъществява превантивна възпитателна дейност от МКБППМН;

  • Брой малолетни и непълнолетни лица, с които са работили МКБППМН през годината;

  • Наложени възпитателни мерки на малолетните и непълнолетните лица по член 13, ал. 1 ЗБППМН - брой. По вид на извършените противообществени прояви, престъпления и административни наказания и по вида на наложените мерки съгласно Закона;

  • Брой малолетни и непълнолетни с наложени възпитателни мерки по чл. 13, ал. 1 от ЗБППМН по възраст и степен на образование;

  • Брой убити и ранени млади хора, участници в движението по възраст и по области.


ИЗПОЛЗВАНИ СЪКРАЩЕНИЯ

МС – Министерски съвет;

НСНародно събрание;

БВП – Брутен вътрешен продукт;

УНФПА –Фонд на ООН за населението;

УНИЦЕФ – Детски фонд на ООН;

НСИ – Национален статистически институт;

ЕС – Европейски съюз;

PISA – Програма за международно оценяване на учениците;

МТСП – Министерство на труда и социалната политика;

ESTAT – компания за набиране, обработка и анализ на изследователски данни и за предоставяне на консултантски услуги в областта на маркетинга;

ESPAD – Европейски училищен изследователски проект за алкохол и други наркотици;

НЦООЗ – Национален център за опазване на общественото здраве;

СЗО – Световната здравна организация;

CEDEFOP – Европейски център за развитие на професионалното обучение

НСОРБ – Национално сдружение на общините в Република България;

ГДНП – Главна дирекция „Национална полиция”;

МЗХ – Министерство на земеделието и храните;

ЕК – Европейска комисия;

МОМН – Министерство на образованието, младежта и науката;

СИНДИ програма на Европейското бюро на Световната здравна организация за профилактика на хроничните неинфекциозни болести (ХНБ);

ВУЗ – Висше учебно заведение;

ОСП – Обща селскостопанска политика;

ПРСР – Програма за развитие на селските райони;

ППЗСП – Правилник за прилагане на закона за социалното подпомагане;

ЗБППМН – Закон за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните;

МКБППМН – Местна комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните;

ОПРЧР – Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси”;

МИКЦ – Младежки информационно-консултантски център;

EUROPASS – Автобиография (CV);

YOUTHPASS – сертификати, издавани за придобити знания и умения в проекти, финансиран по програма на ЕК „Младежта в действие”;

ЕКР – Европейска квалификационна рамка;

ECVET – Европейската кредитна система за професионално образование и обучение;

ВУИ – Възпитателни училища-интернати;

СПИ – Социално педагогически интернат


ИНДИКАТИВНА РАМКА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ

НА АКТУАЛИЗИРАНА НАЦИОНАЛНАТА СТРАТЕГИЯ ЗА МЛАДЕЖТА ( 2014-2020)

Приоритет

Програми, инициативи и кампании

Индикатори

Източници на финансиране

Отговорна институция

1. НАСЪРЧАВАНЕ НА ИКОНОМИЧЕСКАТА АКТИВНОСТ И КАРИЕРНОТО РАЗВИТИЕ НА МЛАДИТЕ ХОРА

Оперативна цел 1: Улесняване на прехода от образование към заетост

Мерки по Закона за насърчаване на заетостта ( чл. 36, ал. 1 и 2, 36а , 41,чл. 41а, чл. 44, чл. 45, чл. 46, чл. 55г , чл. 57а , Оперативни програми "Развитие на Човешките ресурси" и "Наука и образование за интелигентен растеж", Национална програма "Модернизиране на професионалното образование", програма "Еразъм+" на ЕК, Професионално ориентиране, възлагано от АЗ на лицензирани центрове за професионално ориентиране; Национална програма за заетост и обучение на хора с трайни увреждания; Национален план за изпълнение на Европейската гаранция за младежта

*бр. предоставени услуги на млади хора

ДБ, оперативни програми и хоризонтална програми на ЕК

МОН, МТСП

 

 

 

 

 

Оперативна цел 2: Насърчаване на икономическата активност на младите хора

Мерки за насърчаване на предприемачеството по Закона за насърчаване на заетостта (чл. 47 ал.1; чл. 47, ал. 4; чл. 48, чл. 49, ал. 4, чл. 49б и чл. 50), Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси", Програма за развитие на селските райони, Програма "Старт в кариерата", Национален план за изпълнение на Европейската гаранция за младежта, Професионално ориентиране, възлагано от АЗ на лицензирани центрове за професионално ориентиране и други инициативи на държавните ведомства и общините

*бр. предоставени услуги на млади хора

ДБ и оперативни програми

МОН, МТСП, МЗХ, МИЕ

 

 

 

 

 

Оперативна цел 3: Успешно съвместяване на професионалния и личния живот на младите хора

Мерки за насърчаване на работодателите да наемат безработни лица на непълно работно време, да наемат на работа безработни лица - самотни родители (осиновители) и/или майки (осиновителки) с деца до 3-годишна възраст, да наемат на работа безработни майки (осиновителки) с деца от 3 до 5-годишна възраст по Закона за насърчаване на заетостта (чл. 51, чл. 53 и чл. 53а); ОП РЧР

*бр. предоставени услуги на млади хора

ДБ

МТСП

 

 

 

 

 

II ПОДОБРЯВАНЕ НА ДОСТЪПА ДО ИНФОРМАЦИЯ И КАЧЕСТВЕНИ УСЛУГИ

Оперативна цел 1: Формиране на информационна политика, насочена към младите хора

Национални програми за младежта, Програма "Еразъм +" и Евродеск, Национална стратегия за детето 2008 - 2018 г.; Национална програма за закрила на детето чрез Съвета на децата към ДАЗД , общински инициативи и кампании

*бр. предоставени услуги на млади хора

ДБ, хоризонтална програми на ЕК, бюджети на общините

ММС, МОН, МТСП, ДАЗД, общини

 

 

 

 

 

Оперативна цел 2: Осигуряване на достъп до услуги за развитие, основани на младежката работа, индивидуалния подход и оценка на конкретните потребности и особености на младежката възраст

Национални програми за младежта, Програма "Еразъм +" и Евродеск, общински инициативи и кампании

*бр. предоставени услуги на млади хора

ДБ, хоризонтална програми на ЕК, бюджети на общините

ММС, общини

 

 

 

 

 

Оперативна цел 3: Стимулиране на неформалното учене сред младите хора

Национални програми за младежта, Програма "Еразъм +" и Евродеск, оперативни програми

*бр. предоставени услуги на млади хора

ДБ, хоризонтална програми на ЕК

ММС, МОН, общини

 

 

 

 

 

Оперативна цел 4: Развитие на таланта, творческите умения и културното изразяване на младите хора

Програма "Дебюти" на Национален фонд "Култура", Програма на мерките за закрила на деца с изявени дарби, общински инициативи

*бр. предоставени услуги на млади хора

ДБ, хоризонтална програми на ЕК, бюджети на общините

МК, МОН, МЗХ, ММС

 

 

 

 

 

III. НАСЪРЧАВАНЕ НА ЗДРАВОСЛОВНИЯ НАЧИН НА ЖИВОТ

Оперативна цел 1: Превенция на факторите, създаващи риск за здравето на младите хора

Национална програма за превенция на хроничните незаразни болести 2014-2020 г., Национален спортен календар на МОН, Програма "Еразъм +" на ЕК, Програма "Спорт за хора с увреждания и деца в риск", направление "Обучение по вид спорт за хора с увреждания", общински инициативи и кампании

*бр. предоставени услуги на млади хора

ДБ, хоризонтална програма на ЕК

ММС, МОН, МЗ

 

 

 

 

 

Оперативна цел 2: Повишаване на сексуалната култура на младите хора

Програми и мерки на Министерството на здравеопазването, Национални прогами за младежта

*бр. предоставени услуги на млади хора

ДБ, международни програми

МЗ, ММС

 

 

 

 

 

Оперативна цел 3: Повишаване на сексуалната култура на младите хора

Програма "Ученически игри за общообразователните училища", Програма "Ученически игри за специалните училища", Програма " Деца с увреждания и деца в риск", Програма " Спорт за децата в детските градини, общински инициативи и кампании

*бр. предоставени услуги на млади хора

ДБ

ММС, МОН

 

 

 

 

 

IV. ПРЕВЕНЦИЯ НА СОЦИАЛНОТО ИЗКЛЮЧВАНЕ НА МЛАДИТЕ ХОРА В НЕРАВНОСТОЙНО ПОЛОЖЕНИЕ

 

 

 

 

 

Оперативна цел 1: Синхронизиране на младежката политика за лица в неравностойно положение с политиките за закрила на детето

Национална стратегия "Визия за деинституционализация на децата в Р. България"

*бр. предоставени услуги на млади хора

ДБ, Оперативни програми

МТСП, ДАЗД, АСП, общини

 

 

 

 

 

Оперативна цел 2: Осигуряване на условия за социална адаптация и насърчаване на социалното включване на младежите в риск, повишаване на качеството на социалните услуги за младите хора в неравностойно положение

Национална стратегия за детето 2008 - 2018; Национална програма за закрила на детето, чрез Съвета на децата към ДАЗД; Национален план за изпълнение на гаранция за младежта, Общински инициативи, Национална стратегия "Визия за деинституционализация на децата в Р. България"; ОП РЧР

*бр. обхванати млади хора

ДБ, оперативни програми

ДАЗД, АСП, общини

 

 

 

 

 

Оперативна цел 3: Ограничаване на предаването на социалното изключване между поколенията

Национални програми за младежта, Програма "Еразъм +" на ЕК; ОП РЧР

*бр. обхванати млади хора

ДБ, хоризонтална програма на ЕК

ММС

 

 

 

 

 

V. РАЗВИТИЕ НА МЛАДЕЖКО ДОБРОВОЛЧЕСТВО


 

 

 

 

 

Оперативна цел 1: Създаване на повече доброволчески възможности за младите хора, особено за трансгранична мобилност чрез по-пълно използване на средствата от програма "Еразъм +” на ЕК

Програма "Еразъм +" на ЕК

*бр. обхванати млади хора

хоризонтална програма на ЕК

ММС, общини

 

 

 

 

 

Оперативна цел 2: Гарантиране правата на младите доброволци

Програма "Еразъм +" на ЕК, общински инициативи съвместно с МВР

*бр. обхванати млади хора

бюджети на общините

общини

 

 

 

 

 

Оперативна цел 3: Популяризиране на доброволчеството

общински инициативи и кампании

*бр. обхванати млади хора

бюджети на общините

общини

 

 

 

 

 

VI. ПОВИШАВАНЕ НА ГРАЖДАНСКАТА АКТИВНОСТ

 

 

 

 

 

Оперативна цел 1: Насърчаване на самоорганизирането на младите хора

Национални програми за младежта, Общински инициативи (участие в консултативен съвет; работни групи; комисии към Общински съвет; Областен консултативен съвет; утвърждаване ролята и участието на младежи в Общинския съвет), Ученическа олимпиада по гражданско образование , Програма "Еразъм +" на ЕК

*бр. обхванати млади хора

ДБ, хоризонтална програми на ЕК, бюджети на общините

ММС, общини

 

 

 

 

 

Оперативна цел 2: Насърчаване на гражданското образование и обучение

Национални програми за младежта, общински инициативи

*бр. обхванати млади хора

ДБ, международни програми

ММС, общини

 

 

 

 

 

Оперативна цел 3: Осигуряване на ефективно представителство на интересите на младите хора във формирането, изпълнението и оценката на секторните политики на национално, регионално, областно и общинско ниво

Национални програми за младежта, общински инициативи и кампании

*бр. обхванати млади хора

ДБ, международни програми, оперативни програми бюджети на общините

ММС, МОСВ, общини

 

 

 

 

 

VIІ. РАЗВИТИЕ НА МЛАДИТЕ ХОРА В МАЛКИТЕ НАСЕЛЕНИ МЕСТА И СЕЛСКИТЕ РАЙOНИ

 

 

 

 

 

Оперативна цел 1: Осигуряване на ефективен достъп до образование, обучение, информация на младите хора в малките населени места и селските райони

Програма "Еразъм +" на ЕК; Нациожнални програми за младежта, Общински инициативи („Годишна програма за развитие на читалищната дейност в съответната община”)

*бр. обхванати млади хора

ДБ, хоризонтална програми на ЕК, бюджети на общините

ММС, общини

 

 

 

 

 

Оперативна цел 2: Мобилизиране на участието на младите хора в управлението на местното развитие

Национални програми за младежта, общински инициативи

*бр. обхванати млади хора

ДБ, бюджети на общините

ММС, общини

 

 

 

 

 

Оперативна цел 3: Повишаване на икономическата активност и създаване на възможности за професионална реализация на младите хора в малките населени места и селските райони

Програма за развитие на селските райони

*бр. обхванати млади хора

ПРСР

МЗХ

 

 

 

 

 

VIII. РАЗВИТИЕ НА МЕЖДУКУЛТУРНИЯ И МЕЖДУНАРОДНИЯ ДИАЛОГ

 

 

 

 

 

Оперативна цел 1: Насърчаване на междуетническото и междукултурното опознаване, толератност и диалог

Национални програми за младежта, Програма "Еразъм +" на ЕК

*бр. обхванати млади хора

ДБ, хоризонтална програма на ЕК

МОН, ММС

 

 

 

 

 

Оперативна цел 2: Стимулиране и подпомагане на участието на българските младежи в международни и европейски младежки движения

Национални програми за младежта, Програма "Еразъм +" на ЕК

*бр. обхванати млади хора

ДБ, хоризонтална програма на ЕК

МОН, ММС

 

 

 

 

 

IX. ПОВИШАВАНЕ РОЛЯТА НА МЛАДИТЕ ХОРА В ПРЕВЕНЦИЯТА НА ПРЕСТЪПНОСТТА

Брой обхванати млади хора

 

 

 

 

Оперативна цел 1: Ангажиране на местната власт, младежките организиции и медиите в превенцията на правонарушенията, извършвани от младежи

Национални програми за младежта, Концепция за младежко правосъдие, общински инициативи

*бр. обхванати млади хора

ДБ, бюджети на общините

ММС, общини

 

 

 

 

 

Оперативна цел 2: Изграждане на доверие между младите хора и правоохранителните органи

Национални програми за младежта, Концепция за младежко правосъдие, общински инициативи

*бр. обхванати млади хора

ДБ, бюджети на общините

ММС, общини

 

 

 

 

 

Оперативна цел 3: Развитие на култура на пътна безопасност сред младите хора

общински инициативи и кампании

*бр. кампании в училищата, младежки клубове, организации и др.

бюджети на общините

ММС, общини

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

**Забележка: Индикатортите в приоритетите 1, 2, 3 и 4 са с наименование "бр. предоставени услуги на млади хора" поради голямото разнообразие на мерките в тях, както и поради възможността един младеж да участва в повече от един приоритет.



Сподели с приятели:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница