Bg комисия на европейските общности брюксел, 2008 com(2008) 158 окончателен съобщение на комисията до европейския парламент, съвета, европейския икономически и социален комитет и комитета на регионите



страница2/7
Дата14.01.2017
Размер396.7 Kb.
#12647
1   2   3   4   5   6   7

2.„Дебат Европа“—бъдещо развитие


В първия си етап, План Д се съсредоточи върху „дебати и диалог“. Последващите действия на План Д ще доразвият този процес и ще се съсредоточат върху „Д като демокрация“, предоставяйки още по-голяма възможност на гражданите пряко да формулират своите желания пред лицата, отговорни за взимане на решения, и използвайки по-ефективно медиите в този процес. По тази причина новият етап ще бъде наречен „Дебат Европа“ — на името на Интернет страницата на Комисията, посветена на План Д.

Дебат Европа ще действа, както следва:

1. Като дава израз на консултациите, проведени между гражданското общество и лицата, отговорни за взимането на решения. Заключенията, направени от гражданите, ще бъдат обобщавани от самите граждани и ще изпратени на избраните политици, политически партии и фондации. Централен момент ще бъдат дебатите между граждани и политици по предложенията, които се съдържат в гражданските програми. В този процес, „Дебат Европа“ ще се възползва от новия политически и институционален контекст в Европа, включително и от новия Регламент8 относно статута на политическите партии и фондации на европейско равнище.

2. Като включва близко сътрудничество и, където е възможно, общи действия между европейските институции и органи, за да се постигне възможно най-голям ефект от техните опити да насърчават активното европейско гражданство (граждански форуми; комуникационните стратегии на Европейския парламент преди изборите през 2009 г. и обсъжданията „Агора“ с организации на гражданското общество; както и инициативите на Комитета на регионите и Европейския икономически и социален комитет).

3. Като използва по-активно вече съществуващите инициативи на ЕС, включително програмите на Комисията, които насърчават активното гражданство — напр. програмата „Европа за гражданите“, Европейският фонд за интеграция на граждани на трети страни, програмите за социално сближаване и борба с бедността, други еднократни инициативи за отбелязване на Европейската година на междукултурния диалог (2008 г.) и Европейската година на творчеството и иновациите, както и Подготвителното действие за електронно участие и свързаните с него дейности, както и инициативата за „електронно включване“. По този начин „Дебат Европа“ ще подкрепи усилията на Комисията да обясни допълнителната стойност на политиките на ЕС за гражданите (напр. успехите на вътрешния пазар—таксите за роуминг на мобилните телефони, нискобюджетните полети, опазването на околната среда и борбата срещу изменението на климата).

4. Като проведе други успешни действия по План Д (дискусии по Интернет, които да сближат служители на ЕС и гражданите; сътрудничество между информационните служби на Комисията и Европейския парламент, като използват предаването на информация за ЕС за „работа на местно ниво“).


2.1.Свързване на гражданските дебати с представителни политически органи


Съществува общо желание да се преодолее пропастта, разделяща политиката на национално и европейско ниво. Европейските политически партии се нуждаят от подкрепа в усилията си да се ангажират в дебатите, които се провеждат във всяка една национална обществена сфера. Особено по време на европейски предизборни кампании европейските въпроси трябва да излязат на преден план и е необходимо гражданите да разберат въздействието върху тяхното ежедневие на политическия избор, които те правят на европейско ниво.

„Дебат Европа“ ще действа като катализатор за укрепване на настоящите инициативи на Комисията за преодоляване на тази пропаст. „Дебат Европа“ ще съфинансира oбщевропейски проект за консултиране с гражданите, управляван от граждански обществени организации в партньорство с експертни центрове (think-tanks), научноизследователски организации и университети, политически партии и фондации. Дебатът също така ще насърчи действия на национално и регионално ниво, позволяващи на граждани от всички слоеве на обществото да дискутират, да обобщават своите възгледи, да ги обсъждат с лицата, отговорни за вземането на решения, като привлекат медиите.

Благоприятно въздействие върху „Дебат Европа“ ще има новият регламент на ЕС относно политическите партии и фондации, който е една от практическите мерки, произтичащи от първия етап на План Д. Регламентът разширява обхвата на дейност на европейските политически партии и подкрепя развитието на европейски политически фондации, които ще изиграят важна роля за включването на гражданите в постоянен, откровен и аргументиран политически диалог.

През 2007 г. тези фондации предадоха планове за действие на Комисията, чиято цел бе да развият редица пилотни дейности през 2008 г.: обучения за повишаване на осведомеността на гражданите за предстоящите европейски избори, целенасочени комуникационни инициативи, интернет сайтове, брошури и създаване на мрежи с национални фондации и експертни центрове (think-tanks). От септември 2008 г. политическите фондации ще получават постоянни субсидии.

„Дебат Европа“ ще подкрепи тези усилия, като покани политическите фондации да съдействат при консултациите с гражданите, провеждани от гражданско общество.

2.2.Засилване на сътрудничеството с Европейския парламент


Конференцията „Бъдещето на Европа - програма за гражданите“, проведена през декември 2007 г. в рамките на План Д показа, че европейските институции имат повече въздействие, когато обединят усилия и участват заедно в прояви за диалог с гражданите. Това за тях е възможност да демонстрират целия спектър на европейска демокрация. Това от своя страна позволява на гражданите да разберат по-добре процеса на вземане на решения в ЕС. Тази форма на междуинституционално сътрудничество ще бъде заложена в проектите на „Дебат Европа“ на европейско, национално и регионално равнище.

В своята комуникационна стратегия за изборите Европейският парламент призовава за по-тясно сътрудничество между европейските институции. „Дебат Европа“ ще допринесе да се отговори на тази необходимост. Наистина, сътрудничество не само с Европейския парламент, но и с Комитета на регионите и Европейския икономически и социален комитет е решаващ за насърчаване на активно европейското гражданство. Всяка институция/ орган придоби значителен опит в организирането на граждански форуми.

Комисията е готова да работи със следващите европейски председателства, които желаят да организират граждански срещи, включващи различните институции и органи на ЕС, като по този начин се предоставя платформа, която да изрази пред европейските ръководители, отговорни за вземането на решения, перспективата на гражданите по конкретни въпроси.


Каталог: pub -> ECD
ECD -> Съдържание
ECD -> Към общия бюджет за 2013 Г. Разходна част на бюджета по раздели раздел III — Комисия Раздел IV — Съд на Европейския съюз
ECD -> I. въведение
ECD -> Съвет на европейския съюз
ECD -> Точки за открито обсъждане1 Страница обсъждания на законодателни актове
ECD -> Доклад на комисията за финансирането на сигурността на въздухоплаването доклад на комисията
ECD -> Регламент за изменение на Регламент (ЕО) №1466/97 на Съвета
ECD -> Доклад за 2007 Г. За фар, предприсъединителната помощ за турция, cards и преходния финансов инструмент
ECD -> Открито обсъждане в съответствие с член 16, параграф 8 от Договора за ес


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница