България по пътя на присъединяване към Организацията за икономическо
Изтегляне 2.01 Mb. Pdf просмотр
|
- Навигация на страницата:
- Boisson de Chazournes, L.
| международни организации. 15 Виждането, че организацията е регионална, се поддържа и от водещите съвременни учени по международно право. Организацията осъществява дейност в строго специфична област. Конвенционален белег за областта на действие на органа са неговите цели. Още член 1 от Конвенцията за Организацията за икономическо сътрудничество и развитие, гласи, че целите на организацията са да насърчава политики, предназначени към икономически, търговски и финансов просперитет „Член 1. Целите на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (наричана по- долу Организацията) са да насърчава политики, предназначени а) за постигане на най-висок устойчив икономически растежи заетости повишаване на стандарта на живот в страните членки, като същевременно се поддържа финансова стабилност, и по този начин да се допринесе за развитието на световната икономика б) да допринесе за стабилна икономическа експанзия в страните членки, както и в страните, които не са членки, в процеса на икономическо развитие и в) да допринася за разширяването на световната търговия на многостранна, недискриминационна основа в съответствие с международните задължения“ 18 . 14 Boisson de Chazournes, L. Interactions between Regional and Universal Organizations: A Legal Perspective. Brill Nijhoff, 2017, pp. 6-7. 15 Множество саи критериите, на които една държава следва да отговаря, за да бъде приета като член на ОИСР, което на практика означава, че организацията не е по същество отворена към всички държави по света. От 2010 г. година насам едва осем държави са приети за членство. Хосе Алварез, например, водещ учен по право на международните организации и консултант на правителството на САЩ по международноправните въпроси, също причислява ОИСР към регионалните международни организации. Вж. Alvarez, J. International Organizations as Law-makers. Oxford University Press, 2005, p. 117. Превод от англ. език „Convention on the Organisation for European Economic Co-operation“. Подписана в Париж на 14 декември 1960 ги влязла в сила на 30 октомври 1961 г. Преводна автора. Вж. Convention on the OECD. Достъпно на https://www.oecd.org/about/document/oecd- convention.htm#Text. Проект BG05SFOP001-2.017-0001/28.11.2019 г. Дигитална трансформация в обучението - дигитална компетентност и учене, финансиран от Оперативна програма Добро управление, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд. 16 От академична гледна точка ОИСР е сред най-слабо изследваните международни организации. Традиционно за континенталната литература много повече внимание се обръщана международните органи от семейството на ООН, както и на ЕС. Познанството ни относно ОИСР се базира повече или по-малко на масовите медии и политическия наратив, изразен от представителите на централната власт. Ролята на организацията в глобалната архитектура на международноправните субекти е далеч по-малко изследвана от тази на Световната банка, Международния валутен фонд, Общо споразумение замитата и търговията (ГАТТ) или Световната търговска организация например. Горното в никакъв случай не следва да се разглежда като белег за несъстоятелност на международното формирование, наречено „ОИСР“. Причината е тривиална. Тя по-скоро се крие в лимитирания членски състави отличителните особености на организацията, които са разкрити по-натам в изложението. Спорене и характерът на организацията от гледна точка на юридическата наука, а отговорите каква е тя не могат да бъдат безапелационни. Някои автори я причисляват към техническите международни организации или тези, създадени с научноприложна цел, докато други автори, особено през годините на традиционното блоково противопоставяне, сая причислявали ту към политическите, ту към икономическите международни организации. В пропагандната литература на социалистическия блок е придавано и военно значение. 19 Организацията е основана през 1961 г. с влизането в сила на учредителния ѝ акт. Тя носи статута на постоянен наблюдател в Общото събрание на ООН. Централата на организацията се намира в Булонския лес в Шато дела Мюет (Château de la Muette), Париж, Франция. От гледна точка на международното право важно е да се подчертае отново, че тя е наследник на ОЕИС, създадена да управлява американската и канадска финансова помощ по Програмата за европейско възстановяване (т.нар. план Маршал) след Втората световна война. Съгласно чл. 15 от Конвенцията за ОИСР с влизането в сила на акта правосубектността, притежавана от ОЕИС, продължава да съществува в лицето на ОИСР. Тази разпоредба правнотехнически осигурява по безупречен и изричен начин правоприемството между двете организации. Учредителният акт на ОИСР, въпреки неговия неголям обем, ведно с допълнителните протоколи към него, съставлява изключително добър и прецизен конститутивен инструмент. Той съдържа разпоредби както за правосубектността, така и за правоспособността на организацията (Допълнителен протокол № 2). Това обстоятелство може да бъде отчетено като голям плюс както за България, така и за всички останали международноправни субекти, които установяват някакъв тип правно общуване с организацията. 20 По този начин се елиминират до минимум противоречията, които биха могли да възникват по повод правния статут на ОИСР 21 19 Изтегляне 2.01 Mb. Сподели с приятели:
|