БЮДЖЕТНА ПРОГРАМА 0300.01.02 “КООРДИНАЦИЯ И МОНИТОРИНГ НА ХОРИЗОНТАЛНИ ПОЛИТИКИ”

БЮДЖЕТНА ПРОГРАМА 0300.01.02 “КООРДИНАЦИЯ И МОНИТОРИНГ НА ХОРИЗОНТАЛНИ ПОЛИТИКИ”

• 
  Да ръководи и осъществява мониторинг на изпълнението на ключови хоризонтални политики.
  
• 
  Да гарантира изпълнението на политиката на правителството, да подобрява взаимодействието и координацията между администрациите и улеснява процеса на вземане на колективни решения от Министерския съвет.
  
• 
  Да осигурява ефективно и координирано участие на Република България в процеса на вземане на решения в ЕС, изпълнение на ангажиментите, произтичащи от членството на страната в ЕС и съдействие при разрешаването на презгранични проблеми в областта на вътрешния пазар на ЕС.
  

Дирекция „Икономическа и социална политика”, дирекция „Координация по въпросите на Европейския съюз”, дирекция „Модернизация на администрацията”, Главeн инспекторат, отдел „Административна и регионална координация”, Секретариат на Националния съвет за тристранно сътрудничество, Секретариат на Междуведомствения съвет по отбранителна индустрия и сигурност на доставките, Секретариат на Националния съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси.

Директорите на дирекции от Администрацията на Министерския съвет: „Икономическа и социална политика”, „Координация по въпросите на Европейския съюз” и „Модернизация на администрацията”; ръководителя на Главния инспекторат, началника на отдел „Административна и регионална координация”, както и служители от: Секретариата на Националния съвет за тристранно сътрудничество, Секретариата на Междуведомствения съвет по отбранителна индустрия и сигурността на доставките, Секретариата на Националния съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси.

• 
  Рязка и неочаквана промяна в международните отношения и политиката за сигурност;
  
• 
  Глобални катастрофи;
  
• 
  Финансово обезпечаване, включително от европейските фондове;
  
• 
  Промени в законодателството;
  
• 
  Преструктуриране на държавната администрация.
  

• 
  Рязка и неочаквана промяна в политиките на Европейския съюз;
  
• 
  Недостатъчен административен капацитет и текучество на кадри;
  
• 
  Преструктуриране на държавната администрация;
  
• 
  Отсъствие или недостатъчна подкрепа от страна на ръководствата в администрациите;
  
• 
  Силно ограничен финансов ресурс.
  

• 
  Координация между централните органи на изпълнителната власт и областните управители – отдел „Административна и регионална координация”
  

Целите на отдел „Административна и регионална координация“ за периода 2018-2020 г. са свързани с:

• 
  Подпомагане на процеса за оптимизиране на функционалната компетентност на областните управители и подобряване на координацията и диалога между тях и централната и местната власт и неправителствения сектор;
  
• 
  Осигуряване на процеса на организационно-техническа подготовка и произвеждане на избори за държавни и местни органи на власт;
  
• 
  Осигуряване на коректна и пълна информация от и за административните структури за нуждите на държавното управление.
  

• 
  Извършване на мониторинг на нормативните актове, възлагащи правомощия и функции на областните управители и предлагане механизми за изпълнението им съвместно с компетентните ведомства;
  
• 
  Изготвяне на анализи на нормативната уредба, отнасяща се до правомощията на областните управители и предложения за промени;
  
• 
  Изготвяне на становища и предложения, свързани с правомощия и функции на областни управители и техните администрации;
  
• 
  Координиране на процеса за отчитане на степента на изпълнение на политиките и програмите на областните администрации;
  
• 
  Участие в срещи на областните управители с министри и ръководители на др. ведомства;
  

• 
  Осигуряване на организационно-техническата подготовка на избори за държавни и местни органи на власт – отдел „Административна и регионална координация”
  

• 
  Изготвяне на становища и участие в работни групи и комисии при разработване и обсъждане на нормативни актове, свързани с изборното законодателство, вкл. и за транспонирането на европейските директиви в тази област;
  
• 
  Изготвяне на указания и подпомагане областните и общинските администрации при организирането и произвеждането на избори за държавни и местни органи на власт;
  
• 
  Изготвяне на проекти на актове, свързани с произвеждането на избори;
  
• 
  Участие в подготовката и провеждането на процедури на обществени поръчки за осигуряване на изборни книжа и материали.
  

• 
  Управление на информационни системи свързани с набиране на информация за нуждите на държавното управление – отдел „Административна и регионална координация”
  

• 
  Администриране на информационни системи – Интегрирана информационна система на държавната администрация (ИИСДА) и Единната информационна система за управление на човешките ресурси в държавната администрация (ЕИСУЧРДА);
  
• 
  Осигуряване поддържането и актуализацията на информацията в ИИСДА и ЕИСУЧРДА, съответстваща на действащата нормативна уредба, вкл. участие в работни групи във връзка нормативната уредба, касаеща информацията в системите и др.;
  
• 
  Подпомагане на администрациите при поддържане на информацията в системите – изготвяне на указания;
  

За осигуряване на техническа поддръжка на ИИСДА и ЕИСУЧРДА, вкл. и на софтуерните лицензи в бюджета за 2018 г., както и в бюджетната прогноза за 2019-2020 г. е необходима да се залагат ежегодно финансови средства в размер на 600 хил. лева.

Двете системи са усъвършенствани, надградени и внедрени през 2015 г. и са резултат от изпълнението на два проекта по Оперативна програма „Административен капацитет“. В ИИСДА са обединени Административният регистър, Системата за самооценка на административното обслужване, Информационната система за попълване на отчетите за дейността и състоянието на администрацията и Списъка с унифицираните наименования на административните услуги. Интегрирана информационна система на държавната администрация работи във взаимодействие с Единната информационна система за управление на човешките ресурси в държавната администрация. В ИИСДА се попълва, набира и поддържа информация в съответствие със Закона за администрацията и Закона за държавния служител. Чрез използването на ЕИСУЧРДА, работеща в интеграция с ИИСДА се обезпечава наличието на точни и проследими данни, свързани с човешките ресурси. ЕИСУЧРДА е оперативна система, която се ползва от звената по човешки ресурси в администрациите.
Продукт/услуга:

• 
  Координация и мониторинг на политиката в областта на модернизиране на държавната администрация – дирекция „Модернизация на администрацията“
  

Отговаря за изпълнението на Стратегията за развитие на държавната администрация 2014-2020 г., Пътната карта за изпълнение на Стратегията за развитие на държавната администрация 2015 – 2020 г. и Приоритет 6 от Националната програма за развитие: България 2020, като:

• 
  Разработва политики за реформа в държавната администрация и мониторинг на изпълнението, като:
  

• 
  Разработва стратегически документи, изготвя анализи, прави предложения за създаване, изменения или допълнения на нормативни актове, свързани със:
  

• 
  създаването, преобразуването и закриването на административните структури;
  
• 
  управлението на човешките ресурси в държавната администрация;
  
• 
  статута на държавния служител;
  
• 
  административното обслужване;
  
• 
  подобряване на публичния образ на администрацията;
  
• 
  подобряване на контролната дейност на администрацията ;
  
• 
  иновации в дейността на администрацията;
  
• 
  намаляване на административната тежест;
  

• 
  Предлага инициативи и мерки за оптимизация на публичния сектор и повишаване ефективността на държавните институции;
  

• 
  Участва в подобряването на институционалната структура, чрез:
  

• 
  стандартизиране на структурата на общата администрация в централната администрация;
  
• 
  разработване на организационен модел за въвеждане на принципа на споделените услуги;
  
• 
  създаване на централизирани звена за споделени услуги;
  
• 
  разработване на методологическа рамка, ключови индикатори за проследяване на напредъка и провеждане на програма за управление на промяната;
  
• 
  провеждане на обучения, конференции и семинари, насочени към заинтересованите страни;
  
• 
  предложения да подобряване на модела на стопанисване и управление на обектите с представителни и социални функции;
  

• 
  Предлага инициативи и мерки за подобряване на административното обслужване и координира внедряването на комплексното административно обслужване в държавната администрация, чрез:
  

• 
  подобряване на процесите при предоставяне на административни услуги; разработване на Концепция за създаване на центрове за комплексно административно обслужване; създаване на центрове за комплексно административно обслужване;
  
• 
  изготвяне на експертни становища, анализи и документи по прилагането на комплексното административно обслужване в държавната администрация;
  
• 
  обучаване на служителите от държавната администрация; участие в годишните срещи на служителите по административно обслужване;
  
• 
  подобряване на стандартите за качество на административното обслужване;
  
• 
  подобряване на системата за обратна връзка от потребителите на административни услуги;
  

• 
  Въвежда и развива политики за кариерно развитие в държавната администрация, чрез:
  

• 
  въвеждане на програми за планиране и управление на кариерата;
  
• 
  развитие на механизмите и формите за мобилност в държавната администрация;
  
• 
  поддържане, актуализация, промотиране и използване на Портала за мобилност в държавната администрация www.mobility.government.bg;
  
• 
  изготвяне на анализи и предложения за повишаване ефективността при прилагането на моделите за оценяване и заплащане;
  
• 
  подобряване на възможностите за идентифициране и развитие на служители с висок потенциал;
  
• 
  развитие на приемствеността в администрацията.
  

• 
  Участва във внедряването на механизъм за оценка на потребностите и планиране на човешките ресурси в държавната администрация, чрез:
  

• 
  извършване на анализи и оценка на потребностите от специалисти на национално ниво;
  
• 
  планиране на необходимите човешки ресурси;
  
• 
  създаване на механизъм за прогнозиране и управление на текучеството;
  
• 
  установяване на практиката по проектиране на длъжности, съобразно потребностите на администрацията;
  
• 
  развитие на форми за гъвкави условия на труд и въвеждане на алтернативи за ефективно използване на наличната щатна численост.
  

• 
  Подобрява ефективността и качеството на подбора, чрез:
  

• 
  развитие и прилагане на съвременни подходи и методи за подбор;
  
• 
  провеждане на централизиран подбор, включително и централизирани конкурси за длъжности без изисквания на професионален опит;
  
• 
  ограничаване на назначенията без прилагане на конкурентното начало;
  
• 
  участие в годишните срещи на служители от звената по управление на човешките ресурси;
  
• 
  участие в организацията и координацията на провеждането на стипендиантска програма в държавната администрация;
  
• 
  поддържане, актуализация, промотиране и използване на платформата за провеждане на тестове за централизирания етап на конкурса за постъпване на държавна служба и на портала за работа и стаж в държавната администрация.
  

• 
  Организира програми за студентски стажове и повишава информираността на младите хора, които се обучават във висшите училища за възможностите за провеждане на студентски стажове в държавната администрация и, чрез:
  

• 
  поддържане, актуализация и надграждане на Портала зa студентски стажове в държавната администрация www.staj.government.bg;
  
• 
  поддържане, актуализиране и осигуряване на техническите насоки за използване на портала за студентски стажове в държавната администрация, вкл. предоставяне на достъп на администрациите до административната част на портала за студентски стажове;
  
• 
  организиране на обучения за работа с портала за студентски стажове и за наставници по програмите за студентски стажове;
  
• 
  развитие на партньорство с висши училища в България и чужбина за участие в програмите за студентски стажове, вкл. чрез сключването на меморандуми за сътрудничество;
  
• 
  създаване на мрежа на координаторите и наставниците по програмите за студентски стажове;
  
• 
  координиране и организация на централизираната кампания за провеждане на студентски стажове в държавната администрация; провеждане на информационни кампании за летните студентски стажове (изработване и разпространение на постери, брошури, онлайн реклама, реклама в социални медии, интернет реклама и др.);
  
• 
  представяне на портала и възможностите за стаж по време на дни на кариерата, изложения за студенти и др. (изработка на мобилен щанд, изработка на постери, лого и банери на портала, брошури и др., командироване на експерти).
  
• 
  предоставяне на стажове за обучение и професионална ориентация на студенти от български и чуждестранни висши училища;
  
• 
  предоставя и други възможности за участие на студенти по теми, свързани с държавната администрация: конкурси за есе, лекции по определена тема и т.н.
  

• 
  Участва в дейности за осъществяване на политиката свързана с управление на качеството в администрацията.
  

• 
  прави предложения за законодателни промени и разработва нормативни актове за прилагането на системи за управление на качеството в администрациите;
  
• 
  систематизира информация за видовете системи за управление на качеството в администрацията;
  
• 
  организира форуми и конференции за развитие на политиката по управление на качеството и за ползите и недостатъците от прилагането на една или друга система;
  
• 
  участва в международни срещи на CAF кореспондентите, конференции по управление на качеството и конференции на CAF потребителите;
  
• 
  обучава служители в държавната администрация за въвеждане на общата рамка за оценка на качеството (CAF);
  
• 
  координира и участва в консултирането на администрациите за внедряване на CAF;
  
• 
  участва в изготвянето на правила за удостоверяване на съответствието на администрациите с модела CAF и създаването на комисия за удостоверяване на съответствието;
  
• 
  участва в дейността на Националния ресурсен център по CAF.
  

• 
  Участва в разработването и предлага мерки за намаляване на административната тежест, чрез:
  

• 
  предложения за намаляване броя и облекчаване на съществуващи регулаторни режими и административни процедури;
  
• 
  опростяване на законодателството и намаляване на динамиката на промените в него;
  
• 
  подпомагане дейността на Регулаторния борд;
  

• 
  Участва в подготовката, организирането и провеждането на събития от календара на Българското председателство на Съвета на ЕС чрез:
  

• 
  Изготвяне на програма и дневен ред на срещите, включени в календара;
  
• 
  Изготвяне на необходимите информационни материали;
  
• 
  Подготовка на аналитични доклади и материали за целите на събитията;
  
• 
  Организиране, председателстване, модериране и провеждане на събитията, включени в календара на Председателството;
  
• 
  Организиране на социално-културна програма за участниците в събитията;
  
• 
  Осигуряване на кетъринг за участниците;
  
• 
  Осигуряване на логистична и техническа подкрепа на участниците.
  

• 
  Участва и методически ръководи процеса по утвърждаване на практиката по извършване на оценка на въздействието на нормативните актове чрез:
  

• 
  Съгласуване на оценките на въздействието на проектите на нормативни актове от компетентността на Министерския съвет;
  
• 
  Участие в процеса по изработване на законодателната и оперативната програма на Министерския съвет;
  
• 
  Изготвяне на годишен доклад за извършването на оценка на въздействието;
  
• 
  Осигуряване на методическа помощ на органите на изпълнителната власт и на администрациите, които ги подпомагат при извършването на предварителна оценка на въздействието;
  
• 
  Разработване на нормативни актове;
  
• 
  Разработване и актуализиране на ръководства и методически документи, съпътстващи извършването на оценка на въздействието;
  
• 
  Участие в събития и форуми, посветени на оценката на въздействието и развитието на мрежа от експерти по оценка на въздействието.
  

• 
  Подобрява процесите по провеждане на обществени консултации и повишаване информираността на гражданското общество относно подготвяните промени в нормативни актове и стратегически документи и взетите решения, чрез:
  

• 
  поддържане, актуализация и промотиране на Портала за обществени консултации www.strategy.bg;
  
• 
  осигуряване на насоки и методическа помощ за публикуване на проекти на нормативни актове и стратегически документи на всички ангажирани администрации;
  
• 
  усъвършенстване практиката по провеждане на обществени консултации на Портала за обществени консултации.
  
• 
  Методическа помощ за провеждане на консултации в процеса по извършване на оценка на въздействието.
  

• 
  Подобрява прозрачността и отчетността на публичните организации чрез проактивно публикуване на данните, събирани и поддържани от администрациите, чрез:
  

• 
  поддържане, актуализиране и осигуряване на техническите насоки за използване на Портала за отворени данни -www.opendata.government.bg;
  
• 
  повишаване на информираността на администрациите с политиката за отворени данни, включително с методите за приоритизиране на данните, които да се публикуват в отворен формат;
  
• 
  подпомагане автоматизирането на процеса на публикуване и обновяване на данните на Портала за отворени данни;
  
• 
  регламентиране на правилата и принципите при публикуване на публична информация в отворен формат;
  
• 
  проследяване и отчитане на прогреса в областта на отворените данни.
  

• 
  Участва в процесите по повишаване ефективността в работата на юридическите лица с нестопанска цел и осигуряване на подкрепа за развитие на гражданското общество, включително чрез участие в координацията за създаването, изпълнението и отчитането на мерките по инициативата “Партньорство за открито управление”.
  

• 
  Подпомага дейността и организация на заседанията на Съвета за административната реформа, като:
  

• 
  Организира провеждането на заседания и писмени процедури по вземане на решения от съвета;
  
• 
  Изготвя експертни становища по внесените за разглеждане материали в съвета;
  
• 
  Осигурява експертна помощ на съвета.
  

• 
  Координация на участието на РБ в процеса на вземане на решения в ЕС - дирекция „Координация по въпросите на ЕС”
  

Дирекция „КВЕС” е администратор на две Интернет базирани системи – „EUnet” и „ИнфраСолв”. Системата “EUnet” е информационна система с материали и документи, които се получават от Европейския съюз и се представят пред неговите органи и институции. Информационната система съдържа документи, свързани с процеса на вземане на решения в Европейския съюз, както и всички документи, свързани с електронното осигуряване на протичането на заседанията на Съвета по европейските въпроси (чл. 16 на ПМС № 85/2007 г.). Системата „ИнфраСолв” е електронна база данни, чрез която се разпределят отговорностите за приемане на национални мерки за въвеждане/прилагане на новоприетите директиви, решения и регламенти на Европейския съюз. В нея се регистрират всички постъпили запитвания от ЕК в рамките на Пилотния проект за правото на ЕС, както и всички процедури за нарушения срещу България по чл. 258 - 260 от ДФЕС. В нея се регистрират и всички постъпили запитвания в българския СОЛВИТ център (чл. 16а на ПМС № 85/2007 г.). В системата се изготвят и текущо се отчитат годишните планове за действие с мерките, произтичащи от членството на Република България в Европейския съюз. В допълнение, дирекция „КВЕС” поддържа актуални две интернет страници, които осигуряват прозрачност в работата на администрацията за участието на България във формирането на политиките на Европейския съюз. Това са Интернет страницата на координационния механизъм по европейските въпроси.

• 
  Експертно подпомагане на дейността на Министерския съвет за провеждане на съгласувана политика на Република България към ЕС;
  
• 
  Осигуряване експертно, организационно и технически работата на Съвета по европейските въпроси (СЕВ) към Министерския съвет, в т.ч. изготвяне на дневен ред, опорни точки, проекти на решения, кратък протокол и подробен запис от дискусиите и прессъобщения за заседанията на СЕВ; изготвяне на съгласувателни становища и информационни материали; обезпечаване на седмичната организация на заседанията; организиране на координационни и обучителни инициативи на СЕВ и секретариата; осигуряване на хардуер (вкл. аудио-видео комуникационно оборудване);
  
• 
  Осигуряване експертно, организационно и технически работата на Координационния борд по въпросите на Българското председателство на Съвета на Европейския съюз; Анализ и разпределение на новите междуинституционални досиета;
  
• 
  Координация и мониторинг на процеса на подготовка и одобряване на рамкови позиции по въпросите, които се разглеждат от Съвета на ЕС и спомагателните му органи, както и в процеса на комитология и по проектите на рамкови позиции по Белите и Зелените книги на Европейската комисия, с изключение на въпроси, отнасящи се до Общата външна политика и политика за сигурност, до Общата политика за сигурност и отбрана и до политиката за развитие;
  
• 
  Организация и координация на съгласуването и одобряването на проектите на позиции за заседанията на Европейския съвет и Съвета на ЕС, включително за неформалните заседания;
  
• 
  Участие в дейността на работните групи към Съвета по европейските въпроси (съгласно Приложение № 2 на ПМС № 85/2007г.);
  
• 
  Участие в заседанията на Съвета на ЕС в различните му формати, както и други заседания, организирани от институциите на ЕС, включително заседания, които попадат в обхвата на Решение 31/2008 на Генералния секретар на Съвета на ЕС;
  
• 
  Организиране и участие в работни срещи с представители на институциите на ЕС и държави членки по приоритетни за България теми и досиета;
  
• 
  Поддържане на информационната система EUnet, която съдържа всички документи, постъпващи от Генералния секретариат на Съвета на ЕС, националните позиции и всички документи, свързани с работата на Съвета по европейските въпроси;
  
• 
  Поддържане на Интернет страницата на координационния механизъм по въпросите на Европейския съюз (www.EUaffairs.government.bg), предоставящ информация на гражданите и бизнеса за формирането на политики на ЕС и участието на България в тях.
  

• 
  Координация на изпълнението на ангажиментите, произтичащи от членството на България в ЕС, и досъдебната фаза от процедурата по неизпълнение на задълженията, произтичащи от правото на ЕС - дирекция „Координация по въпросите на ЕС”
  

• 
  Разработване, мониторинг и отчитане на годишния План за действие с мерките, произтичащи от членството на България в ЕС;
  
• 
  Подготовка на становища по Законодателната програма на МС за съответствието й с Плана за действие;
  
• 
  Подготовка на съгласувателни становища относно степента на съответствие на българските актове с правото на ЕС;
  
• 
  Разпределение на директиви, регламенти и решения и мониторинг върху последващите мерки за тяхното транспониране и/или прилагане;
  
• 
  Участие в работни групи по разработването на хармонизирани с правото и политиките на ЕС проекти на нормативни актове, концепции, програми и др. документи;
  
• 
  Координация, проверка и верификация на нотификацията на националните мерки, с които се въвеждат директивите на ЕС;
  
• 
  Участие в работни групи, конференции и семинари на ниво ЕС по отношение изпълнение на ангажименти на страната към ЕС (Европейската правна мрежа, РГ по Пилотния проект на ЕС, Форум за вътрешния пазар, Конференции по транспониране на директивите и др.);
  
• 
  Национална точка за контакт с Бюрото за техническо подпомагане при обмена на информация (TAIEX Office) на Европейската комисия по отношение на изпълнителната власт в Република България;
  

• 
  Координация и съгласуване на отговорите и допълнителните информации по запитвания от ЕК, получени чрез Пилотния проект за правото на ЕС (информационна фаза);
  
• 
  Координация и съгласуване на позициите и допълнителните информации от отговорните институции в рамките на досъдебната фаза на процедурата за нарушение по чл. 258 – 260 от ДФЕС;
  
• 
  Проследяване на сроковете за изпълнение на поетите ангажименти в рамките на Пилотния проект за правото на ЕС и в рамките на досъдебната фаза на процедурата за нарушение по чл. 258 – 260 от ДФЕС;
  
• 
  Поддържане на информационната система „ИнфраСолв” за координирано и навременно изпълнение на задълженията, произтичащи от правото на ЕС;
  
• 
  Организиране и участие в дейности, инициативи и работни формати, свързани с провеждането на Българското ротационно председателство на Съвета на ЕС.
  

• 
  Обслужване на граждани в рамките на мрежата СОЛВИТ (SOLVIT) за алтернативно разрешаване на трансгранични спорове в областта на Вътрешния пазар на ЕС - дирекция „Координация по въпросите на ЕС”
  

• 
  Анализ, подготовка, официално регистриране и проследяване на разрешаването на СОЛВИТ случаи срещу администрациите на други държави членки;
  
• 
  Правен анализ на регистрирани СОЛВИТ случаи срещу българската администрация, контакти с администрацията и разрешаване на случаите;
  
• 
  Организиране на среща с контактните точки в рамките на държавната администрация за подобряване на координацията и засилване на комуникацията между тях;
  
• 
  Организиране и участие в срещи/семинари/обучения на мрежата СОЛВИТ;
  
• 
  Провеждане на информационни кампании за популяризиране на дейността и представянето на добрите практики на българския СОЛВИТ център;
  
• 
  Поддържане на Интернет портала „Вашите права”, който е официалната страница на българския СОЛВИТ център (www.SOLVIT.government.bg).
  

• 
  Координация по въпросите на икономическото и социалното развитие – дирекция „Икономическа и социална политика”
  

• 
  Да подпомага реализирането на целите, приоритетите, мерките на правителството в осъществяване на политиката за икономическо и социално развитие;
  
• 
  Да допринася за подобряване на координацията и взаимодействието между администрациите в изпълнителната власт и да подпомага процеса на вземане на решения от МС по въпросите на икономическото и социалното развитие.
  

• 
  Подобряване на експертизата и координацията при обсъждане на проекти на стратегически документи и нормативни актове относно тяхната законосъобразност и икономическа целесъобразност:
  

• 
  Подобряване на експертизата при изпълнение на функциите на администрацията по отношение на актовете, приемани от Министерския съвет, в т.ч. при разглеждането и приемането на стратегиите, програмите и проектите, свързани с политиката за икономическо и социално развитие на страната.
  
• 
  Обосновка на законосъобразността и икономическата целесъобразност на разглежданите и приеманите от Министерския съвет актове в икономическата и социалната област.
  
• 
  Подобряване на правоприлагането на законодателството за концесиите, в т.ч. и при подготовка и провеждане на процедурите за предоставяне на концесии за подземни богатства.
  
• 
  Повишаване на превантивния контрол и текущия контрол по изпълнението на концесионните договори.
  
• 
  Осигуряване на обществен достъп чрез интернет базирания Национален концесионен регистър до информацията и данните за предоставени концесии, за съдържанието и изпълнението на концесионните договори ( http://www.nkr.government.bg/app ).
  
• 
  Повишаване на административния капацитет на администрацията ангажирана с дейността по концесиониране на централно и местно ниво чрез осигуряване на методическа помощ и прилагането на добрите европейски практики.
  

• 
  Осигуряване на процесуалното представителство и правната защита на актовете на Министерския съвет и на министър-председателя, свързани с концесиите.
  
• 
  Действия по организацията на транспонирането на Директива 2014/23/ЕС на Европейския Парламент и на Съвета от 26 февруари 2014 г. за възлагане на договори за концесия в българското законодателство.
  
• 
  Изготвяне на позиции по материали на Европейската комисия в областта на концесиите.
  

• 
  Участия в заседания на консултативни органи на Европейската комисия и двустранни срещи с ГД „Вътрешен пазар, промишленост, предприемачество и МСП”.
  
• 
  Подобряване ефективността от мониторинга и оценката по изпълнението на национално значими инвестиционни проекти и програми ( www.infra.government.bg ) .
  
• 
  Подпомагане на разработването на общата политика за административното регулиране на стопанската дейност.
  

• 
  Секретариат на Съвета за развитие, съгласно Постановление № 110 на МС от 3.06.2010 г. за създаване на Съвет за развитие при Министерския съвет (Обн., ДВ, бр. 44 от 11.06.2010 г.).
  

• 
  Административна поддръжка на Портала за консултативните съвети, мониторинг и актуализация на информацията в него (http://www.saveti.government.bg/web/guest).
  
• 
  Административна поддръжка на Специализирана Административна Информационна система за управление на регулирането на инвестиционния процес (http://investpro.government.bg/ ) .
  
• 
  Административна поддръжка на инсталиран на сървър на Министерския съвет Софтуер за Система за обществено обсъждане ( http://pds.government.bg/ ).
  

• 
  Оказване на експертна, техническа и координационна помощ при изготвянето и отчитането на Управленската програма на Правителството.
  
• 
  Участие в разработването на политиката и координацията на дейности за прозрачно управление в Република България, както и дейности и мониторинг на изпълнението на поетите от Република България ангажименти по Глобалната инициатива „Партньорство за открито управление“.
  
• 
  Окончателно оформяне на актовете на Министерския съвет в областта на концесиите.
  
• 
  Обучение на стажанти по стажантски програми.
  

• 
  Координация и подпомагане дейността на инспекторатите – Главен инспекторат
  

• 
  Прилагане на утвърдените Методически указания във връзка с функциите и процедурите за работа на инспекторатите по Закона за администрацията и взаимодействието им със специализираните контролни органи;
  

• 
  Изготвяне на ежегодни обобщени доклади (до 30 април) за дейността на инспекторатите по чл. 46 от Закона за администрацията.
  

• 
  Осъществяване на административен контрол (Оценка на ефективността от дейността на администрацията, Оценка на корупционния риск) – Главен инспекторат
  

• 
  Осъществяване на административен контрол върху дейността на администрацията на Министерския съвет;
  
• 
  Осъществяване на административен контрол върху дейността на второстепенните разпоредители с бюджет по бюджета на Министерския съвет;
  
• 
  Извършване на извънпланови проверки, възложени от министър-председателя, включително по постъпили сигнали за корупция на органи на изпълнителната власт и държавни служители на ръководна длъжност и по сигнали и предложения срещу незаконни или неправилни действия или бездействия на служители от АМС.
  

• 
  Контрол по Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси – Главен инспекторат
  

• 
  Извършване на проверки на подадените в срок декларации от лица, заемащи публични длъжности, определени в чл. 25, ал. 2, т. 2 и т. 5 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси;
  
• 
  Предоставяне на информация и документи на Комисията за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси по повод извършена проверка или постъпил сигнал.
  

• 
  Други функции, определени с Устройствения правилник на Министерския съвет и неговата администрация или възложени от министър-председателя – Главен инспекторат
  

• 
  Участие на инспектори в срещите с представители на Европейската комисия по Механизма за сътрудничество и оценка;
  
• 
  Осигуряване експертното и техническото подпомагане на работата на Националния съвет по антикорупционни политики към Министерския съвет.
  

• 
  Координация по въпросите на тристранното сътрудничество – Секретариат на НСТС
  

• 
  Подпомага Министерския съвет и комисиите на Народното събрание при осъществяване на сътрудничеството и консултациите с представителните организации на работниците и служителите и на работодателите при регулирането на трудовите и непосредствените с тях отношения, осигурителните отношения и въпросите на жизненото равнище;
  
• 
  Организира подготовката и провеждането на заседанията на съвета, изготвя предложенията за дневен ред, подготвя и изпраща на членовете на НСТС и на компетентните/заинтересованите ведомства материали и дневен ред;
  
• 
  Организира подготовката и провеждането на заседанията на постоянните комисии към съвета и временните работни групи, сформирани по решение на НСТС или неговия председател.
  
• 
  Подпомага и координира работата на национално равнище по програми, отнасящи се до въпросите на социалния диалог, с национално и международно финансиране, в които участват всички представени в НСТС страни.
  
• 
  Организира и контролира поддържането на архива и кореспонденцията на съвета, на комисиите и работните групи и досиетата на заседанията на НСТС.
  
• 
  Предоставя за дневния ред на заседанието на Министерския съвет протоколите с решенията и становищата на социалните партньори и извлечения от решенията на съвета по отделните точки.
  
• 
  След решение на съвета, при поискване от институциите по чл.38, ал.2 от Кодекса на труда, подготвя становище от името на съвета.
  
• 
  Координира и подпомага връзките и консултациите между социалните партньори и правителството в областта на работата с МОТ, международните отношения и програми свързани със социалния диалог, трудовите и осигурителните отношения и жизненото равнище.
  

• 
  Създаване на интернет страница и поддържането й за отразяване на дейността на съвета.
  
• 
  Изготвя проект на план за дейността на съвета, въз основа на законодателната програма на Министерския съвет и предложенията на социалните партньори.
  

• 
  подобряване на съгласуваността и координацията между страните в Съвета;
  
• 
  оптимизиране на взаимодействието между членовете на Съвета, засилване на координацията между постоянните комисии и работни групи към него и отделните административни структури;
  
• 
  своевременно разпределение на постъпилите документи от институциите в Секретариата на НСТС и навременното им разпределяне към комисиите и работните групи за подготвяне на становища с цел подобряване на социалния диалог;
  
• 
  осигуряване на прозрачност в работата на Националния съвет и повишаване на информираността на социалните партньори, относно държавната политика по формирането и регулирането на трудовите и непосредствените с тях отношения, осигурителните отношения и въпросите на жизненото равнище;
  

• 
  Координация по въпросите на интеграцията на малцинствата – Секретариат на НССЕИВ
  

Чрез реализирането на продукт/услуга „Координация по въпросите на интеграцията на малцинствата” се работи за подобряване на междуинституционалната координация и координацията и взаимодействието с организациите на гражданското общество, по мерките в хоризонталната политика по етническите и интеграционните въпроси и мониторинг на изпълнението на политиките с цел постигане на равноправното интегриране в българското общество на етническите малцинства и запазването на тяхната културна идентичност.

Дейностите за изпълнението на продукта/услугата, приложими за 2017 г. и за периода 2018 г. – 2020 г. (дейностите са планирани за всяка година от тригодишния период) са:

• 
  Организиране и провеждане заседания на НССЕИВ;
  
• 
  Обучения, семинари, тематични срещи с членовете на НССЕИВ, с експерти, работещи по ЕИВ;
  
• 
  Участия в:
  

• 
  заседания и инициативи на областните и общинските съвети за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси;
  
• 
  събития от национален и регионален мащаб, насочени към подобряване на достъпа до образование, здравеопазване, заетост, жилищни условия, както и за съхраняване на културната идентичност на етническите малцинства и др.;
  
• 
  международни форуми по въпроси, отнасящи се до междуетническите отношения, интеграция на етнически малцинства, вкл. и по отделни сфери на интеграционната политика: образование, здравеопазване, заетост, жилищни условия и др., права на човека и основни свободи и междукултурен диалог;
  

• 
  Дейности по изпълнение и мониторинг на Националната стратегия на Република България за интегриране на ромите 2012-2020:
  

- работа с институции и организации, които имат отношение към формиране на медийната среда; работа с журналисти активно отразяващи етническите въпроси на национално и местно ниво (дискусии, срещи, семинари, пресконференции); сътрудничество с други държави, които са отворили своя трудов пазар за български граждани от 2014 г.;

• 
  Дейности в подкрепа осъществяването на интеграционната политика: дейности в подкрепа развитието на културната идентичност на различните етнически малцинства; дейности в подкрепа на междукултурния диалог и разбирателство; дейности, свързани с борбата срещу расизма, дискриминацията, езика на омразата и ксенофобията; развитие сътрудничеството с легитимни религиозни организации работещи активно сред етническите малцинства;
  
• 
  Популяризиране на дейността на НССЕИВ и повишаване на обществената информираност по въпросите на интеграция на етническите малцинствата:
  
  • 
    поддръжка на информационната система на НССЕИВ, чрез електронната страница на НССЕИВ в интернет;
    
  • 
    медийно отразяване на политиките по междуетнически отношения и интеграция на етнически малцинства в обществото (пресконференции, публикации в печатни и електронни медии), партньорства.
    
• 
  Провеждане на срещи на ad-hoc работни групи по различни теми в областта на етническите и интеграционните въпроси.
  

• 
  Мероприятия с международно и национално участие (посещения на делегации от международни организации и други държави, посещения от представители на териториални органи на държавната власт и от органи на местната власт и местното самоуправление, др.)
  
• 
  Организиране и провеждане на мероприятия, свързани с предстоящото Председателство на България на Съвета на Европейския съюз;
  

• 
  Разработки на проекти на стратегии, анализи, доклади и др., свързани с тях документи;
  
• 
  Подкрепа за осъществяване на изследователска, аналитична и проучвателна дейност;
  
• 
  Стажантски програми с цел подкрепа включването в публичната администрация на студенти, чиято специализация е свързана и има отношение към функциите на НССЕИВ;
  
• 
  Разработване на проекти по програми на Европейския съюз и други донори – до три проекта на година:
  
  • 
    Изпълни се проект за Национална ромска платформа „Т.Е.А.М -Заедно постигаме повече“ за периода юни 2016 г. – май 2017 г.;
    
  • 
    Одобрен е от ЕК проект за продължаване и надграждане на Националната ромска платформа – „Т.Е.А.М. 2“; планирано изпълнение на проекта м. септември 2017 – март 2019 г. Предстои подписване на грантово споразумение с ЕК.
    

• 
  Координация по въпросите на отбранителната индустрия и мобилизационната готовност на страната - Секретариат на Междуведомствения съвет по отбранителна индустрия и сигурност на доставките /МВС по ОИ и СД/
  

Междуведомственият съвет по отбранителна индустрия и сигурност на доставките към Министерския съвет е създаден с Постановление № 120 на МС от 25.06.2012 г. Съветът е консултативен орган за разработване на принципи и за осъществяване на координация при провеждането на държавната политика в областта на отбранителната индустрия, на експортния контрол на продукти, свързани с отбраната, на отбранително-мобилизационната подготовка на страната и на международното отбранително-икономическо и научно-техническо сътрудничество във връзка с отбраната и сигурността на страната. Междуведомственият съвет осъществява контрол по изпълнението на Закона за експортния контрол на продукти, свързани с отбраната, и на изделия и технологии с двойна употреба.

• 
  Координира разработването и приема проекти на национални и отраслови програми за развитие на отбранителната индустрия и нейното участие в програмите за модернизация на българската армия;
  
• 
  Приема проекти на национални стратегически документи за развитие на отбранителната технологично-индустриална база и научните изследвания в областта на отбраната и сигурността и извършва периодични прегледи за тяхното изпълнение;
  
• 
  Приема годишни програми и отчети за работата на Индустриалния форум, чрез който се провежда постоянен диалог с националния научен и производствен потенциал относно създаването на предпоставки и условия за успешното развитие на българската отбранителна индустрия;
  
• 
  Координира дейността на министерствата и ведомствата по запазване на съществуващите и развитие на нови ключови конкурентни способности на отбранителната индустрия, отговарящи на потребностите на националната сигурност и отбрана на страната и допринасящи за укрепване на отбраната и сигурността в рамките на ангажиментите на България в НАТО и Европейската агенция по отбрана;
  
• 
  Координира дейността на министерствата и ведомствата за разработване и прилагане на национални механизми във връзка с участието на отбранителната индустрия в програми и инициативи на Европейската агенция по отбрана и агенциите на НАТО;
  
• 
  Изготвя становища и препоръки относно разработването и внедряването на отбранителни продукти от звената на българската отбранителна индустрия, което да се извършва в съответствие с нормативните актове от системата за отбранителна аквизиция на Министерството на отбраната;
  
• 
  Дава насоки и указания на националния научен и производствен потенциал за целесъобразно трансфериране на технологии и продукти с военно предназначение към високотехнологични производства в гражданската сфера;
  
• 
  Координира дейността на министерствата и ведомствата по разработване на национална програма за обучение на специалисти по заявка на общини или на предприятия от отбранителната индустрия;
  
• 
  Приема и координира изпълнението на Национална програма за отбранителни изследвания и технологии;
  
• 
  Координира научните изследвания в областта на отбраната и сигурността в Република България;
  
• 
  Предлага на Министерския съвет проекти на актове относно държавната политика в областта на експортния контрол на продукти, свързани с отбраната;
  
• 
  Издава, отказва, изменя, спира, прекратява и отнема лицензи за износ и внос на продукти, свързани с отбраната /ПСО/;
  
• 
  Издава, отказва, изменя, спира, прекратява и отнема лицензи за транспортиране на продукти, свързани с отбраната, от територията на една трета държава за територията на друга трета държава без влизане на територията на Република България;
  
• 
  Издава, отказва, изменя, спира, прекратява и отнема сертификати за получател на продукти, свързани с отбраната;
  
• 
  Издава, отказва, изменя, спира, прекратява и заличава удостоверения за регистрация за трансфер на продукти, свързани с отбраната;
  
• 
  Издава, отказва, спира, прекратява и заличава удостоверения за регистрация за брокерска дейност с продукти, свързани с отбраната, между две трети страни;
  
• 
  Води публичен регистър на лицата, притежаващи: лицензи за износ и внос на ПСО, лицензи за транспортиране на ПСО, сертификати за получател на ПСО, удостоверения за регистрация за трансфер на ПСО и удостоверения за регистрация за брокерска дейност с ПСО;
  
• 
  Разглежда информации от Междуведомствената комисия за експортен контрол и неразпространение на оръжията за масово унищожение към министъра на икономиката и други контролни органи по Закона за експортния контрол на продукти, свързани с отбраната, и на изделия и технологии с двойна употреба;
  
• 
  Представя в Министерския съвет годишен доклад за изпълнението на Закона за експортния контрол на продукти, свързани с отбраната, и на изделия и технологии с двойна употреба;
  
• 
  Внася в Министерския съвет чрез министъра на отбраната проекти на актове по поддържането и използването на системата за управление на централната и териториалната администрация във военно време;
  
• 
  Приема годишни методически указания за дейността по отбранително-мобилизационна подготовка на страната;
  
• 
  Приема годишен план за контрол на министерствата, областните управи, органите на местното самоуправление и търговските дружества по изпълнение на задачите им по отбранително-мобилизационна подготовка на страната;
  
• 
  Приема методически указания за изготвяне, актуализация и изпълнение на държавния военновременен план и другите военновременни планове;
  
• 
  Одобрява и предлага на Министерския съвет за приемане методика за изготвяне и изпълнение на военновременния бюджет, внесена от министъра на финансите;
  
• 
  Одобрява и чрез министъра на отбраната предлага на Министерския съвет за приемане проект на държавен военновременен план;
  
• 
  Внася в Министерския съвет чрез министъра на отбраната и министъра на икономиката проект на програма за усвояване производство (ремонт) на военни изделия и за изработване на контролни (тренировъчни) серии за производство (ремонт) на военна продукция от юридическите лица;
  
• 
  Анализира състоянието на държавните резерви и военновременните запаси;
  
• 
  Внася в Министерския съвет чрез министъра на отбраната и министъра на икономиката проекти на актове относно реда за създаване, поддържане и използване на производствените мощности по военновременния план;
  
• 
  Одобрява внесените от Министерството на отбраната заявки за финансиране на дейностите по отбранително-мобилизационна подготовка;
  
• 
  Взема решения за освобождаване и обновяване на държавни резерви и военновременни запаси и осъществява контрол върху сделките с тях чрез свой работен орган, чиито състав и ред за работа се определят с акт на Министерския съвет;
  
• 
  Предлага чрез министъра на отбраната за приемане с акт на Министерския съвет на условията и реда за привеждане на централната и териториалната администрация от мирно във военно положение.
  
• 
  Приема и внася за утвърждаване от Министерския съвет чрез министъра на отбраната и министъра на икономиката предложения за международното отбранително-икономическо и научно-техническо сътрудничество в отбранителната промишленост и координира дейността на министерствата и другите ведомства за провеждане на държавната политика в тази област;
  
• 
  Координира дейността на министерствата, ведомствата и научните организации за участието им в научни и научноизследователски програми на Европейската агенция по отбрана и на НАТО;
  
• 
  Анализира чрез постоянно действащата контактна експертна група опита и работата на международните организации и чуждестранното законодателство, извършва проучвания по въпроси от международен характер, обменя опит със сходни чуждестранни и международни организации.