политика в областта на архивното дело

политика в областта на архивното дело

Държавна агенция “Архиви” (ДАА) осъществява в национален мащаб държавната политика по управлението на документите с историческо значение от момента на създаването им, тяхното комплектуване в държавните архиви, съхранението, опазването и осигуряването на широк обществен достъп до тях като част от културното наследство на нацията.

Агенцията осъществява своята дейност съобразно своите компетенции в следните области:

1. 
   Контрол върху спазването на Закона за Националния архивен фонд (ЗНАФ) от публичните администрации и организации относно обработката и предаването на архивите им за съхранение в държавните архиви и методическа помощ в тези области.
   
2. 
   Комплектуване на документи.
   
3. 
   Опазване и съхранение на приетите архивни документи, чрез осигуряване на подходящи условия за съхранението им, реставрация и консервация и изготвяне на застрахователни и дигитални копия на уникалните, особено ценните и най-често използваните документи.
   
4. 
   Осигуряване на достъп до съхраняваните архивни документи, техни копия и справочни данни на всички граждани и институции.
   
5. 
   Популяризиране на архивните документи и архивите.
   
6. 
   Сътрудничество с международни архивни институции и организации.
   

С оглед на задачите и задълженията, произтичащи от ЗНАФ, чрез централните и регионалните си структури агенцията:

• 
  Контролира и оказва методическа помощ на институциите и организациите по спазване на правилата за архивиране и съхранение на документите, следи за правилната им обработка с цел предаване в държавен архив или унищожаване;
  
• 
  Съхранява, опазва и предоставя за използване архивни документи;
  
• 
  Поддържа система на научно-справочния апарат и осигурява достъп до него включително и онлайн чрез Информационна система на държавните архиви;
  
• 
  Попълва Дигитален архив с база от дигитални копия на архивни документи и осигурява онлайн достъп до нея чрез Информационна система на държавните архиви;
  
• 
  Извършва реставрация и консервация на архивни документи;
  
• 
  Популяризира архивни документи чрез съвкупност от информационни, комуникационни и други дейности;
  
• 
  Попълва Застрахователен фонд с микрофилмови копия на уникалните и особено ценните документи;
  
• 
  Предоставя архивна информация и услуги, свързани със съхраняваните архивни документи на граждани и институции;
  
• 
  Поддържа Регистър на Националния архивен фонд в електронен формат;
  
• 
  Развива архивната методика и практика;
  
• 
  Участва в Международния съвет на архивите, европейските архивни организации и осъществява двустранно сътрудничество с архивни институции и организации в чужбина.
  

Визията на ДАА за организационно развитие и капацитет е обвързана с продължаващото развитие на Агенцията като съвременна ефективна институция за опазване на документалното наследство на нацията в услуга на обществото и в полза на доброто управление при спазване на върховенството на законите. ДАА ще основава развитието си на разширяване на използването на информационни и комуникационни технологии при прилагането на утвърдени съвременни национални и международни стандарти, изисквания и добри практики в основните си области на дейност. Важен аспект от развитието на институцията ще е утвърждаването на авторитета й в международен план чрез активно участие в специализирани професионални дългосрочни инициативи.

ДАА се стреми към високо обществено доверие, основано на следните принципи и ценности:

• 
  Законност, равнопоставеност, справедливост;
  
• 
  Отговорност, честност, прозрачност;
  
• 
  Мотивираност и компетентност;
  
• 
  Ефективност, ефикасност, достъпност, надеждност.
  

Считано от 11.08.2015 г., с приетите с ПМС № 172/06.07.2015 г. изменения и допълнения в Устройствен правилник на ДАА, общата численост на персонала на Агенцията е 384 щ. бр. по служебни и трудови правоотношения.

В Стратегията на ДАА за периода 2016-2020 г. са формулирани четири стратегически цели, съобразени с правомощията на Агенцията и отговорностите й по ЗНАФ и насочени, съобразно компетентностите на институцията, към подпомагане реализирането на Програмата на Правителството за стабилно развитите на Република България 2014-2018 и с мерките от Националната програма за реформи в изпълнение на Стратегията “Европа 2020”. Формулирани са определени оперативни цели и дейности и обвързаните с тях индикатори. Стратегическите и оперативните цели са в контекста на заложените в дългосрочен аспект мисия, визия и ценности на ДАА. За тяхното постигане, при констатирана необходимост ДАА ще инициира своевременно промени в ЗНАФ и съпътстващата го нормативна уредба. Ежегодно се изготвя и План за съответната календарна година с дейности и индикатори, с цел изпълнение на стратегическите и оперативни цели на Агенцията.
СТРАТЕГИЧЕСКА ЦЕЛ 1: Участие в изграждане на дейностите към електронното управление чрез въвеждане на архивиране на електронни документи, подлежащи на постоянно съхранение

Оперативна цел 1.1. Участие в дейностите по създаване на единна нормативна и методическа уредба, необходима за архивиране на електронни документи – обект на НАФ, в учрежденските архиви на държавните и общинските институции и в държавните архиви след предаването им за постоянно съхранение

Оперативна цел 1.2. Участие в дейностите по разработване и внедряване на система за архивиране на електронни документи, подлежащи на постоянно съхранение
Полза/ефект за обществото

Внедряването и развитието на електронното управление е сред основните приоритети на държавно ниво, като средство за всеобхватно повишаване на ефективността на процесите в администрацията и за облекчаване на взаимодействието между администрация, служители, граждани и бизнеса, чрез използване на електронни услуги. С увеличаващия се брой електронни документи, като се има предвид планираното поетапно преминаване от хартиен към електронен документооборот, изискващо опериране единствено с документи в цифров вид в администрациите, от съществено значение са дейностите за тяхното организиране, дългосрочно съхранение в държавните и общински институции, както и за предаването на ценните електронни документи за постоянното запазване в държавните архиви. Това налага актуализиране на действащите нормативни разпоредби и създаване на нови такива, организиране на електронни архиви в държавните и общинските институции, изграждане и внедряване на система за електронно архивиране. Разработването и внедряването на система за електронно архивиране ще ограничи опасността от загуба на ценни електронни документи, което би имало непредвидими последици както за управлението, така и за отделните граждани, както и ще предотврати опасността от нарушаване на автентичността на ценните електронни документи. Електронното управление в областта на електронен архив и електронно архивиране на документи включва дългосрочна визия и политика за организиране на електронен архив в държавните и общински институции, както и за предаване на ценни електронни документи в държавните архиви, тяхното постоянно съхранение и използване чрез система за електронно архивиране. Гарантирането на устойчивост на резултатите от провежданата политика ще се извърши чрез подпомагане на държавните и общински институции и на потребителите на архивна информация с методическа помощ и обучения по процесите в областта на електронен архив и електронно архивиране на документи.

• 
  Разширяването на приложението на съвременните информационни технологии в различните области на дейност на ДАА ще благоприятства ефективното и ефикасно изпълнение на основните функции на агенцията за комплектуване, съхранение, опазване и предоставяне за използване на архивните документи и осигуряването на качествени услуги на нивото на съвременните изисквания за бързина и качество.
  
• 
  Разширяването на хардуерните и софтуерни ресурси на ДАА ще осигури необходимия капацитет за продължаване на дейностите по въвеждане на данни в ИСДА и НЕРА, ще доведе до значимо повишаване на скоростта и ефективността на работата на служителите, ще подобри възможностите за управление и контрол на процесите и ще гарантира сигурността на въведените данни.
  
• 
  Приоритетното попълване с невъведени данни на внедрените през 2012 г. уеб-базирани информационни системи ИСДА и НЕРА ще улесни достъпа на потребителите на архивна информация до научно-справочния апарат и дигитални копия на архивни документи като им предостави директен онлайн достъп за търсене до единна, актуална, централизирана база на архивни описания и дигитални копия чрез функционалностите на ИСДА през публичната част на системата, ще повиши ефективността на работа в различни области на дейност на агенцията, както и ще предостави разширена информация за състава и съдържанието на документите от НАФ, съхранявани от юридически и физически лица чрез електронния регистър НЕРА.
  

• 
  Попълването на базата на дигиталния архив в ИСДА с дигитални мастер копия на архивни документи и техните метаданни осигурява директен интернет достъп до дигиталните копия, подобряване на опазването на архивните документи чрез предоставяне на достъп до висококачествени дигитални копия, както и с възможности за извличане на дигитални копия и съответните метаданни за различни цели на разпространението и популяризацията, а също и попълване на масива с архивни описания на най-детайлното ниво “документ”. Попълването на базата на дигиталния архив чрез функционалностите на системата ще намали разходите на финансови и кадрови ресурси за управление на процесите по дигитализация, ще осигури във висока степен сигурността на изготвените дигитални копия, ще улесни значително достъпа на всички потребители на архивна информация до тях чрез онлайн достъпната единна база с данни на ИСДА със съответните инструменти за търсене на информация през публичната част на системата;
  

• 
  Научно-методическо ръководство и контрол от страна на държавните архив по отношение спазването на изискванията на Закона за НАФ, организацията на работата с документите, тяхното съхранение и опазване в държавните и общински институции и комплектуването им е предпоставка за попълването и обогатяването на НАФ. От съществено значение за реализация на дейността е осигуряването на необходимия финансов ресурс за извършване на засилен ефективен контрол във фондообразувателите, чрез предоставяне на методическа помощ и извършване на проверки (основни, контролни, извънредни и инцидентни проверки).
  
• 
  Активната дейност на държавните архиви по привличането на нови, чрез осигуряване на постъпления от политически партии, обществени и религиозни организации, юридически лица с нестопанска цел и търговски дружества, частни образователни структури, фондации, търговски дружества, както и на потенциални фондообразуватели от личен произход, не на последно място с постъпленията от чужди архиви, ще обогати НАФ и ще разшири възможностите за достъп до архивна информация на всички заинтересовани страни. От съществено значения за реализация на дейността е наличието на необходимите финансови средства за откупуване на ценни документи, чиито собственици отказват да ги дарят на държавните архиви.
  

• 
  Попълването на Застрахователния фонд с микрофилмови копия на особено ценните и уникални документи, както и на най-използваните документи ще гарантира опазването на информацията в случай на загуба или повреждане на оригиналите.
  
• 
  Дейностите по реставрация и консервация на увредени архивни документи и на документи в застрашено физическо състояние гарантират изпълнението една от основните функции на агенцията – опазване на оригиналните архивни документи и осигуряване на използването им без застрашаване на тяхното физическо състояние.
  
• 
  Поддържането на Регистър на уникални и особено ценни документи от НАФ и Регистър на документи в риск имат за цел запазване на информацията и са пряко свързани с опазването на националното документално богатство, съхранявано в държавните архиви.
  

• 
  Популяризирането на НАФ е една от основните дейности на ДАА, насочена към формиране на общественото разбиране за значението и функциите на архивите като национална институция, пазители на историческата памет, и предоставяне за използване в общодостъпна форма на архивни документи от обществен интерес. Основните насоки за повишаване ефективността на популяризаторската дейност на ДАА през 2018-2020 г. ще бъдат улесняване на публичния достъп до архивна информация, надграждане и разширяване на формите за представяне дейността на ДАА и НАФ чрез прилагането на съвременните информационни и комуникационни технологии (ИКТ) и повишаване на информационната стойност и критериите при реализирането на издателски и информационните проекти.
  
• 
  ДАА ще води целенасочено проактивна политика за създаване и утвърждаване на добри практики за подпомагане на образованието и усвояването на учебния материал в началните, средните и висши учебни заведения и за формиране в подрастващите на отношение към документа като част от националното културно наследство.
  
• 
  Разширяването на пълноценното участие на ДАА в работата на МСА, ГЕА, ЕБНА, ИКАРУС и др., както и споделянето на професионален опит ще допринесе за по-плътното присъствие и разпознаваемост на българските архиви сред международната архивна общност.
  
• 
  ДАА в качеството си на домакин на срещите на ГЕА и ЕБНА в рамките на българското председателство на Съвета на Европейския съюз през м. юни 2018 г., ще работи активно за изпълнение на ангажиментите си, за да представи българската архивна институция като равностоен партньор на другите европейски архивни институции, гарантиращи сътрудничеството, координацията и изработването на приоритетни мерки по общи въпроси, свързани с управлението на архивите. В рамките на своето домакинство ДАА ще представи и българското документално наследство като част от европейското културно-историческо наследство, за да подпомогне за утвърждаване на имиджа на страната ни.
  

ДАА взаимодейства с органите на централното и местно управление, с културни и научни институции, обществени и неправителствени организации, с всички учреждения – фондообразуватели на архивите, средствата за масово осведомяване.

8. 
   
   Каталог: files -> common
   common -> Отчет на основните параметри на бюджета Към 30. 06. 2017 г са отчетени приходи в размер на 4 535 940 лв при утвърдени 17 220 502
   common -> Отчет на основните параметри на бюджета Към 31. 12. 2017 г са отчетени приходи в размер на 14 034 910 лв при утвърдени 17 253 930
   common -> Биография име (фамилно, лично, бащино) Цанева, Боряна Рангелова
   common -> Конспект по дисциплината "градивни елементи в силовата електроника" Видове мощни полупроводникови прибори в силовата електроника. Сравнителен анализ на възможностите им. Области на приложение
   common -> Отчет на основните параметри на бюджета Към 30. 06. 2018 г са отчетени приходи в размер на
   
   
   
   Изтегляне 1.06 Mb.
   
   Сподели с приятели: