1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
Цели за 2010 г.
|
Стратегически цели
|
Стратегически документ
|
Дейности
|
Срок
/месец през 2010 г./
|
Очакван резултат
|
Индикатор за изпълнение
|
Индикатор за текущо състояние
|
Индикатор за целево състояние
|
1. Развитие на електронните съобщения с цел задоволяване на нуждите на бизнеса и населението със съвременни, ефективни и качествени съобщителни и информационни услуги
|
Стабилно развитие на сектор „Електронни съобщения” чрез усъвършенстване и хармонизиране на правно-нормативната уредба в съответствие с европейското законодателство
|
|
Приемане на проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за електронните съобщения (ЗИД на ЗЕС)
|
март
|
Приет ЗИД на ЗЕС
от НС, въвеждащ на изписванията на чл. 9 от Регламент (ЕО) № 717/2007 на Европейския парламент и на Съвета от 27 юни 2007 г., изменен с Регламент (ЕО) № 544/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юни 2009 г, предложения за премахване на ограниченията за заявяване компенсирането на универсалната електронна съобщителна услуга и оптимизиране на състава и мандата на Комисията за регулиране на съобщенията.
(внесен от Министерски съвет на 03 декември 2009 г. в Народното събрание)
|
80%
|
100%
|
|
|
|
Изготвяне, съгласуване и приемане от Министерския съвет на проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за електронните съобщения (ЗИД на ЗЕС)
|
декември
|
Приет ЗИД на ЗЕС
от НС, въвеждащ измененията в регулаторната рамка (2009) на Общността в националното законодателството
|
20%
|
100%
|
|
|
|
Приемане на проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за радиото и телевизията от (ЗИД на ЗРТ), (внесен от Министерски съвет на
03 декември 2009 г. в Народното събрание)
|
февруари
|
Приет ЗИД на ЗРТ
от НС, въвеждащ принципите на Директива 2007/65/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2007 г. за изменение на Директива 89/552/ЕИО за координирането на разпоредби, установени в действащи закони, подзаконови и административни актове на държавите-членки, отнасящи се до предоставянето на аудиовизуални медийни услуги, както и отмяната на приетия от Народното събрание на 12 май 2009 г. – Закон за публичното радиоразпръскване (обн. ДВ. бр. 37 от 2009 г.), уреждащ участието на държавата при осигуряване разпространението на програмите на Българската национална телевизия и на Българското национално радио на територията на Р. България
|
80%
|
100%
|
|
|
|
Издаване на подзаконови нормативни актове, произтичащи от Закона за електронните съобщения (ЗЕС)
|
март
|
Приети и влезли в сила наредби гарантиращи нормално развитие на сектора в съответствие с европейските изисквания и Закона за електронни съобщения
|
4
|
5
|
|
|
Актуализирана секторна политика в далекосъобщенията
|
Финализиране изготвянето, както и съгласуването и приемането на Политика в електронните съобщения на Република България
|
март
|
Приета политика от МС, определяща състоянието, насоките, приоритетите и задачите, свързани с развитието на електронните съобщения в краткосрочен, средносрочен и дългосрочен план в съответствие с измененията в регулаторна рамка (2009) на Общността
|
60%
|
100%
|
|
|
Държавна политика по планиране и разпределение на радиочестотния
|
Изготвяне, съгласуване и приемане на Актуализирана държавна политика по планиране и разпределение на радиочестотния спектър
|
ноември
|
Приета Актуализирана държавна политика (във връзка с Решение на Световната конференция по радиосъобщения (WRC-07) и политиката на Европейската комисия в областта на планиране и разпределение на радиочестотния спектър), отразяваща промените в използването на радиочестотния спектър
|
20%
|
100%
|
|
Хармонизиране на Националния план за разпределение на радиочестотния спектър с Международния регламент на Международния съюз по далекосъобщения (МСД), Европейската честотна таблица и изискванията на НАТО
|
Национален план за разпределение на радиочестотния спектър
|
Изготвяне, съгласуване и приемане на изменение и допълнение на Националния план за разпределение на радиочестотния спектър
|
април
|
Прието изменение и допълнение на Националния план от МС, въвеждащо решения на Световната конференция по радиосъобщения (ITU - WRC-07), влезлите в сила решения на Европейската комисия, решения и препоръки на Европейската конференция по пощи и далекосъобщения (CEPT), както и решения във връзка с въвеждане на наземното цифрово радио и телевизионно радиоразпръскване (DVB-T) в Р. България
|
80%
|
100%
|
|
|
|
Изготвяне, съгласуване и приемане на изменение и допълнение на Националния план разпределение на радиочестотния спектър
|
юни
|
Прието изменение и допълнение на Националния план от МС, създаващо условия за ефективното ползване на цифровия дивидент и осигуряване на условия за въвеждане на широколентов достъп
|
20%
|
100%
|
|
Осигуряване на прехода от наземно аналогово към цифрово радио- и телевизионно радиоразпръскване
|
План за въвеждане на наземно цифрово телевизионно радиоразпръскване (DVB-T) в Република България
|
Финализиране изготвянето, съгласуването и приемането на Програма за реализиране на прехода от наземно аналогово към цифрово радио- и телевизионно радиоразпръскване
|
март
|
Приемане на Програма от МС, предвиждаща популяризиране на наземното цифрово телевизионно радиоразпръскване и ползите от него, както и подпомагане на граждани в неравностойно положение
|
40%
|
100%
|
|
Развитие на инфраструктура за широколентов достъп
|
Национална стратегия за развитие на широколентовия достъп в Република България за периода до 2013 г.
|
Изготвяне на проект на Националната програма за изпълнение на Националната стратегия с конкретни мерки, финансиране, срокове и отговорници
|
май
|
Наличие на детайлизиран план за изпълнение на целите заложени в националната стратегия
|
20%
|
100%
|
|
|
|
Изготвяне на проектни предложения и средносрочна инвестиционна програма
|
юни
|
Изготвени (3 бр.) проекти предложения, както и средносрочна инвестиционна програма
|
|
3
|
|
|
|
Кандидатстване по Оперативна програма „Регионално развитие”
|
август
|
Одобрено финансиране по Оперативна програма „Регионално развитие”
|
|
|
|
|
|
Възлагане изграждането на широколентова инфраструктура
|
октомври
|
Сключени договори за изграждане на широколентова инфраструктура
|
|
3
|
|
|
|
Координация и управление на проекти за изграждане на широколентова инфраструктура
|
декември
|
Осъществен стриктен контрол за спазване на подписаните договорености
|
100%
|
100%
|
2. Повишаване надеждността на съобщителните и инженерно-техническите съоръжения
|
Осигуряване на непрекъсната експлоатация на електронната съобщителна мрежа за национална сигурност за обезпечаване на непрекъснати електронни съобщения за потребностите на ЕЕНСП (единен европейски номер за спешни повиквания), МВР, МО и МФ (НАП, Агенция „Митници")
|
|
Осигуряване на резервни блокове и съоръжения, извършване на профилактични, регулярни дейности по поддръжка на съоръженията, в техническо изправно състояние
|
декември
|
Повишаване на надеждността на ЕСМНС
|
Наличие на определен брой технологични повреди и аварии
|
Намаляване на броя на технологичните повреди и аварии
|
3. Разработване на визия за възможността за интегриране на ЕСМНС и НМДА
|
Осигуряване на интегрирана среда за предоставяне на електронни съобщения
|
|
Създаване на междуведомствена работна група за разработване на визия
|
април
|
Интегриране на мрежите и повишаване на ефективността на техните управление и използване
|
Наличие на две мрежи
|
Единна интегрирана мрежа
|
4. Устойчиво развитие на пощенския сектор
|
Гарантирано предоставяне на универсалната пощенска услуга (УПУ)
Функциониране на икономически стабилен пазар на пощенските услуги, напълно отворен за ефективна конкуренция;
Равнопоставеност на участниците на пазара на пощенските услуги и гарантиран достъп до пощенските мрежи
Защита на интересите на потребителите
|
Актуализирана секторна пощенска политика на Р. България 2009-2013 г.
Директива 2008/6/ЕО
Ратифицираните актове на Всемирния пощенски съюз (ВПС)
|
Закон за изменение и допълнение на Закона за пощенските услуги (ЗИД на ЗПУ):
1. Изготвяне на проекта
2. Изпълнение на процедурите по обществено обсъждане, съгласуване и внасяне в МС и одобрение от МС
3. Приемане от НС
Закон за ратифициране на актовете, приети на ХХІV конгрес на ВПС:
1. Внасяне на проектозакона в МС и одобрение от МС
2. Очаквано приемане от НС
Издаване на пощенски марки, на пощенски продукти и специални пощенски печати:
1.Изпълнение на Годишния тематичен план за 2010 г.
2.Изготвяне и утвърждаване на Годишния тематичен план за 2011 г.
3.Осъществяване на международен обмен на пощенски марки
4.Осъществяване на дейности по получаване, заприходяване, съхраняване и контрол върху използването на пощенските марки за представителни цели и международен обмен
|
декември
юни
август
декември
март
февруари
март
декември
октомври
януари-декември
януари-декември
|
Пълно хармонизиране на ЗПУ с Директива 2008/6/ЕО с цел съхранение на УПУ, пълно либерализиране на пазара на пощенските услуги и постигане на ефективна конкуренция
Изпълнение на задълженията на Р. България като страна-членка на ВПС и осигуряване на потребителите ползването на международни пощенски услуги от и до всички точки на света.
Задоволяване потребностите на потребителите на пощенски услуги и на филателните колекционери от пощенски марки и пощенски продукти
Изпълнение на задълженията за международен обмен на пощенски марки, произтичащи от актовете на ВПС
|
20%
90%
Изпълнява се текущо
Изготвянето започва през ІІ-то полугодие
Изпълнението е в зависимост от постъпилите марки за международен обмен
Дейността е регулярна
|
100%
100%
100%
100%
100%
100%
|
5. Изготвяне и приемане на Политика за развитие на Информационното общество (ИО) до 2015 г.
|
Осигуряване на равнопоставен и широк достъп до ефективни, качествени и сигурни услуги на информационното общество, както и равни възможности за придобиване на умения за използването им
|
План за изпълнение на Програмата на Правителството на европейското развитие на България
|
Създаване на работна група по изготвянето на проект на Политика за развитие на ИО до 2015 г.
Анализ на настоящото състояние
Проект на Политика за развитие на ИО д0 2015 г.
|
февруари
май
септември
|
- Изградена среда, благоприятстваща развитието на цифровата икономика в България
- Повсеместно навлизане и използване на ИКТ в ежедневието от преобладаващата част от обществото
- Подобряване на пазарната среда и бизнес потенциала за ИКТ индустрията
|
31,7% - Достъп на домакинствата до компютър
45% - използване на интернет от населението
29,6% - достъп на домакинствата до интернет
69.6% - дял от предприятията, които имат достъп до широколентов интернет достъп
8.3% - дял от предприятията, които осъществяват покупко-продажби по интернет (е-търговия)
|
35% - Достъп на домакинствата до компютър
49% - използване на интернет от населението
33% - достъп на домакинствата до интернет
74% - дял от предприятията, които имат достъп до широколентов интернет достъп
14%- дял от предприятията, които осъществяват покупко-продажби по интернет (е-търговия)
|
6. Стартиране процеса на регистрация на имена в домейна на България на кирилица
|
Ефективно и ефикасно управление на интернет ресурсите на България
|
План за изпълнение на Програмата на Правителството на европейското развитие на България
|
- Подготовка на необходимите документи за подаване на заявката за регистриране на домейн от първо ниво на България на кирилица
- Подготовка на процедурата за избор на администратор на домейна на България на кирилица
- Представяне на България на срещите на Правителствения консултативен комитет към Корпорацията за интернет имена и адреси
|
февруари
април
7-12 март
20-25 юни
5-10 декември
|
- Възможност интернет потребителите да регистрират имена в домейни на България на кирилица
- Повече от един регистратори на имена на домейни на български език
- Предлагане на цени за регистрация на имена на домейни на български език сравними с цените на домейни „.eu”
|
0 бр. - потребители
0 бр.
|
Всички интернет потребители (най-малко 3 хил. имена в домейни на България на кирилица)
3 бр.
|
7. Подпомагане на български участници по оперативните програми на България и рамковите програми на Европейската общност
|
Насърчаване разпространението на новите технологии и услуги
Повишаване на технологичната конкурентоспособност на българската икономика
|
План за изпълнение на Програмата на Правителството на европейското развитие на България
|
- Изработване на Заявка и Методика за оценка на собствени софтуерни разработки на български фирми
- Оценка на собствени софтуерни разработки на български фирми за участие по мярка „Развитие на стартиращи иновативни предприятия чрез подкрепа за внедряване на иновативни продукти, процеси и услуги” по ОП „Конкурентоспособност”
-Провеждане на информационни дни и консултации по тема „ИКТ” от Седма рамкова програма и програма „Подкрепа за ИКТ политики от Рамкова програма „Конкурентоспособност и иновации” на ЕО, включване на тематика от интерес за българските участници в конкурсите и лобиране за проекти с българско участие пред управляващите органи на програмите
|
февруари
декември
ноември
|
Пълно оползотворяване на възможностите за участие на ИКТ фирмите с проекти по ОПК
Развитие на иновационния потенциал на българските ИКТ фирми
Пълно оползотворяване на възможностите за участие на български организации в изследователски, развойни и иновационни проекти по програмите на ЕО
Развитие на потенциала за НИРД и иновации на българските университети, институти на БАН и ИКТ фирми и повишаване на престижа им на европейско ниво
|
Липсва разработена методика
0 броя - оценени собствени софтуерни разработки на български фирми
1 -осъществена консултация с потенциални участници по оперативните програми
0 бр. информационни дни
5 осъществени консултации с потенциални участници по рамковите програми
0 предложения за тематиката на предстоящите конкурси
0 двустранни срещи с ЕК за лобиране за проекти с българско участие
|
Методика за оценка на собствени софтуерни разработки на български фирми
15 - оценени собствени софтуерни разработки на български фирми
12 - осъществени консултации с потенциални участници по оперативните програми
3 информационни дни
35 осъществени консултации с потенциални участници по рамковите програми
3 предложения за тематиката на предстоящите конкурси
2 двустранни срещи с ЕК за лобиране за проекти с българско участие
|
8. Разширяване обхвата на услугите на Правителствения център за реагиране при компютърни инциденти (gov CERT)
|
Осъществяване на дейностите по осигуряване на Правителствения център за реагиране при компютърни инциденти (gov CERT)
|
|
Иницииране създаването на аналитично и координиращо звено
|
декември
|
Разширен обхват на услугите в съответствие с изискванията на Европейската агенция за информационна и мрежова сигурност (ENISA)
|
Към момента се осъществяват 3 от общо 26 задължителни услуги
|
Увеличаване на броя на осъществяваните услуги
|
9. Създаване на концепция за изграждане на Национален портал за пространствени бази данни
|
Създаване и осигуряване на функционирането на Портал за пространствени бази данни в съответствие на правилата на европейската Директива за пространствени бази данни „INSPIRE"
|
|
1.Анализ на съществуващата информационна и комуникационна инфраструктура в МТИТС и ИА „ЕСМИС” за създаване на Националния портал за пространствени данни
2.Доразвиване на съществуващата система на метаданнови описания по тема „Транспорт” и осигуряване на достъп до нея
|
декември
декември
|
Изпълнение на директива на ЕС за пространствени бази данни „INSPIRE”
Изпълнение на директива на ЕС за пространствени бази данни „INSPIRE"
|
Липса на готовност за създаване на портал
Наличие на първоначална структура за метаданни
|
Техническо задание за възлагане изграждането на портала
Масиви за метаданни
|
10. Създаване на условия за електронно подпомагане на взаимодействията между политика, парламент и администрация
|
Изграждане на електронна демокрация
|
1.Стратегия за електронно правителство
2.Законодателство, стандарти и политики
|
1.Организационно технически действия – актуализация на правната рамка (Закон и наредби)
2.Разработка и приемане на стратегия за електронно управление и разработка на пътна карта, създаване на референтен архитектурен модел
|
до края на годината
|
1. Създаването на условия за участие на гражданите и бизнеса в управлението на страната
2.Увеличаване на запитванията онлайн;
3. Намаляване на времето за отговори;
4. Увеличение участието в интерактивни форуми и он-лайн допитвания
|
Увеличаване на официалните документи онлайн – 20%
|
Увеличаване на официалните документи онлайн – 30%
|
11.Взаимодействие и качество на обслужването
|
Поставяне на гражданите и бизнеса в центъра на административното обслужване
|
1.Стратегия и пътна карта
2.Законодателство, стандарти и политики
3.Организационен модел
4.Процесен бизнес модел
5.Референтен архитектурен модел
|
Разработен проект по ОПАК за подобряване и развитие на административното обслужавене
|
до края на годината
|
Увеличаване броя на предоставените електронни администравини услуги от структури на държаваната администрация (централна и териториална администрация) – в брой
|
Брой на предоставените комплексни администравини услуги – 0
|
Брой на предоставените комплексни администравини услуги – 10
|
12. Повече достъпни и разбираеми услуги Мотивирана и компететна администрация
|
Ефективност и ефикасност при предоставянето на административни услуги
|
1.Стратегия и пътна карта
2.Законодателство, стандарти и политики
3.Организационен модел
4.Процесен бизнес модел
5.Референтен архитектурен модел
|
Разработен проект по ОПАК за подобряване и развитие на административното обслужване
|
до края на годината
|
Намаляване на времето за предоставяне на услугите
Увеличение на услугите предоставени по електронен път
Намаляване на разходи за администрацията
Намаляване на вътрешноведомствените процедури /реинженеринг на процесите
|
Брой електронни комплексни административни услуги, предоставени на администрациите – 0
|
Брой електронни комплексни административни услуги, предоставени на администрациите – 10
|
