Планът за действие към Плана за управление на резервата “Сребърна” е разработен съобразно определената структура. След определяне на реалните (оперативни) цели на управлението на резервата към всяка цел са разработени една или няколко работни програми. Последните са в съответствие с определени стратегии за управление и са съставени от група проекти, свързани с осъществяването на съответната стратегия. Всеки проект представлява конкретна задача, подчинена на точно определена цел.
3.3.1. Приоритетите
Приложена е следната схема на приоритети:
-
Премахване на риска от въздействието на катастрофални природни и антропогенни явления и фактори;
-
Премахване на фактори, застрашаващи състоянието на екосистемите и/или популациите на глобално застрашените видове;
-
Премахване/смекчаване на фактори, застрашаващи отделни местообитания или популациите на редки и застрашени видове;
-
Възстановяване на защитени видове;
-
Възстановяване на естествения характер на резервата или премахване на съществуващо замърсяване или смекчаване на отрицателно въздействащ общо върху резервата фактор;
Върху тази система от приоритети е наложен принципа за оценка на съотношението ефект/цена. Използван е и друг оперативен подход: проекти с високо съотношение ефект/цена, къс срок за изпълнение, както и ниска абсолютна цена са изтеглени напред. Подредените по тази система проекти като най-спешни са представени по-долу след Работната програма.
3.3.2. Система за оценка и контрол на изпълнението на ПУ
Този ПУ е разработен по формата на Рамсарската конвенция за планове за управление, където оценката на изпълнението и частичната актуализация на плановете се извършва ежегодно. Според ЗЗТ и Наредбата за разработване на планове за управление на защитените територии обаче се изисква тяхната оценка и периодична корекция да се извършва веднъж на 10 год. Резерватът "Сребърна" е твърде неустойчива и динамична природна система, поради което се налага ежегодна система за оценка, контрол на изпълнението и частична актуализация:
Управлението на резервата се задължава в края на всяка календарна година да представи Годишен отчет за състоянието на резервата. Последният като минимум включва:
1. Обща оценка за състоянието на резервата и тенденциите в развитието му.
2. Списък на изпълняваните през годината проекти и проектите в процес на подготовка.
3. Оценка на изпълнението на проектите и съответствието му с поставените цели на изпълняваните проекти.
4. Оценка на въздействието на изпълняваните проекти върху популациите, местообитанията и параметрите на средата в съответствие с поставените цели.
5. Оценка на появили се негативни моменти в състоянието на резервата и възникващи във връзка с това нови приоритети на управлението му.
6. Предложения за реализиране на нови проекти от Работните програми на ПУ в т.ч. и във връзка с т.5.
7. Предложения за актуализация на ПУ.
Питай Калоян
Към отчета се прилага формуляр с данни за най-значимите параметри, които определят състоянието на резервата през годината. Тя се изготвя от Управлението на резервата, съвместно с Екологичната станция. Видът на формуляра се утвърждава от Директора на РИОСВ - Русе
На основата на отчета Директорът на РИОСВ - предлага Годишен план за действие, който се утвърждава от Министърът на околната среда и водите. Годишния план за действие съставен от проекти, включени в ПУ, т. 3.3.3.
Като пример е представена схема на Работните програми.
Реална цел осъществява се чрез Работни програми, определени от конкретни стратегии съставени от система от Проекти
3.3.3. Описание на отделните програми и проекти 1. Реална цел: Въвеждане и поддържане на воден режим, максимално близък до предишния естествен режим и оптимален за екосистемите на резервата. 1.1. Работна програма: Увеличаване на втока на вода в резервата.
1.1.1.+++Проект: Създаване на временна система с указания за управление на шлюзовете, построени през 1994 г. Цел: Оптимално използване на средно и високи дунавски води до създаване на информационно-експертната система.
1.1.2.++Проект: Създаване на експертно-информационна система, свързана с нивото на р. Дунав, за регулиране на водния режим чрез управление на двата шлюза на канала от 1994 г.. ІІ етап компютъризирана експертна система. Цел: Оптимално използване на средно-високи дунавски води в дългосрочен план.
1.1.3. +Проект: Създаване на научно-информационна и експертна система за оценка на хидроложките процеси в езерото и неговия водосбор за определяне на водния баланс и режим на резервата и ефекта им върху неговите екосистеми. Цел: Определяне на оптимален воден режим на резервата.
1.2.1. +++Проект: Реконструкция и ремонт на шлюзовете на канала от 1994 г. Цел: Запазване за максимално дълго време на водните площи (заградени отвсякъде с диги в северната част на резервата), които служат за хранене и гнездене на редица видове редки и изчезващи видове птици.
1.2.2.++Проект: Подмяна на хибридната топола от резервата. Цел: Намаляване на разхода вода чрез еватранспирация и увеличаване на водния запас на езерото.
1.2.3.+Проект: Прекъсване изхода на дренажната система в северната част на резервата. Цел: Преустановяване изтичането на води през нея.
2. Реална цел: Задържане на сукцесията и намаляване равнището на еутрофикацията в резервата с оглед поддържането на оптимални условия за съществуващите екосистеми и глобално застрашени видове. 2.1. Работна програма: Намаляване на втока на азотни и фосфорни съединения
2.1.1. +Проект: Оптимизиране на втока на биогени при влизането на дунавски води в езерото чрез включване на специален блок към информационната система по проект 1.1.2. Цел: Намаляване на втока и натрупването на азот и фосфор в резервата с водите постъпващи от р.Дунав.
2.2. Работна програма: Намаляване на запасите от азот и фосфор в резервата.
2.2.1.+++Проект: Отстраняване на тинята от езерото. Цел: Намаляване на биологично-достъпните пулове от азотни и фосфорни съединение в езерото и с това намаляване на продукцията на фитопланктона и отчасти на тръстиковия масив. С удълбаване на езерото се цели и увеличаване на дълбочината, обема, както и задържане на сукцесията. (карта 12, Приложение 1)
2.2.2.+++Проект: Периодично отстраняване на част от тръстиката по периметъра на водното огледало. Цел: Компенсиране на натрупването на биомасата в езерото и съответно намаляване на еутрофикационните процеси и забавяне на сукцесията, която води до покриване на водните площи с тръстика. Реализира се едновременно с проект 2.2.1.
3. Реална цел: Намаляване на втока от замърсяващи вещества и ерозирали почви в резервата 3.1. Работна програма: Намаляване на втока на замърсяващи вещества в резервата.
3.1.1.+++Проект: Изготвяне на план за действие (авариен план) в случаи на природни стихии и антропогенно причинени екологични катастрофи , които засягат резервата и неговия водосбор, вкл. р. Дунав и атмосферни изхвърляния. Създаване на програма в съчетание с проекти 1.1.1. и 1.1.3 за недопускане и ограничаване на замърсяването на резервата при навлизане на дунавски води. Цел: Предпазване на резервата от аварийно замърсяване чрез изготвяне на точен график, план за действие и определяне на лична отговорност.
3.2. Работна програма: Намаляване на транспорта на твърди вещества към езерото.
3.2.1.++Проект: Противоерозионни мероприятия по стръмните склонове на западния и южния бряг. Цел: Намаляване на потока от твърди вещества в езерото – спиране на затиняването. Запазване на естествения характер на района.
3.2.2.+Проект: Построяване на хидротехнически съоръжения на входа на канала Дунав – езеро за намаляване втока на суспендирани вещества в езерото при вток на дунавски води през канала. Цел: Намаляване на потока от твърди вещества в езерото – спиране на затиняването.
4. Реална цел: Опазване и възстановяване на биологичното разнообразие в резервата 1. Работна програма: Опазване и възстановяване на местообитанията
4.1.1.+++Проект: Увеличаване и удълбаване на съществуващия изкуствен водоем в северната част на резервата; създаване на условия за задържане на високо водно ниво след навлизане на дунавски води. Проекта да се изпълни заедно с проекти 2.2.1. и 2.2.2. Цел: Създаване на биотопи за хранене на разнообразни водолюбиви птици (дъждосвирци, чапли, гъски, рибарки, чайки и др.).
4.1.2.+Проект: Подържане и възстановяване на храстови зони и дървесни групи по периферията на езерото с автохтонни видове. Цел: Възстановяване на естественото биоразнообразие с автохтонна флора. Подобряване хабитатите на земноводни.
4.1.3.+Проект: Врязване на 1-2 канала (създаване на локви ) в групи дървета на стръмния източен бряг. Проекта да се изпълни по възможност заедно с проекти 2.2.1 и 2.2.2. Цел: Създаване на хабитати подходящи за видри.
4.1.4.+Проект: Частично разрушаване на малки участъци от южната част на дигата, построена през 1978 г. Цел: Повишаване на ландшафтната стойност на района и подобряване на фактора "спокойствие" в северната част на резервата чрез прекъсване на възможността за преминаване.
4.2. Работна програма: Възстановяване на местни и застрашени видове и естественото биоразнообразие. Регулиране на числеността на хищници и диви свине.
4.2.1.++Проект: Регулиране при доказана необходимост (след преброяване) броя на чакала, лисицата, енотовидното куче и дивата свиня в резервата чрез отстрел през зимата. Цел: Опазване на наземно гнездещите птици.
4.2.2.++Проект: Зарибяване с видове от р. Дунав и възстановяване на изчезнали местни видове като распер, чил косат, немски косат и ивичест бибан. Цел: Увеличаване на биоразнообразието на рибното съобщество и стабилизиране на хранителната база на рибоядните птици.
4.2.3.+Проект: При доказана необходимост създаване на условия за масово размножаване на дафния и тубифекс и други организми от планктона и бентоса. Цел: Възстановяване на нормалната трофична мрежа.и естественото биоразнообразие Създаване на стабилна хранителна база на планктоноядните и хищни видове риби.
4.2.4.++Проект: Възстановяване на застрашени и редки видове риби ихтиофаги (европейски сом, волжка бяла риба, високотел бибан). Цел: Създаване на устойчиви популации на застрашени, редки и традиционно съществуващи в езерото риби. Увеличаването на биоразнообразието и устойчивостта на хранителната база за рибоядните птици. Създаване на устойчива пасбищна верига за регулиране качествата на водата..
4.2.5. ++Проект: Възстановяване на популацията на червен ангъч чрез пускане на млади птици от Биологичната станция “Калимок”. Цел: Възстановяване популацията на този застрашен вид в резервата “Сребърна”.
4.3. Работна програма: Опазване и възстановяване на местообитанията на редки и застрашени видове в резервата
4.3.1.+++Проект: Консервационни дейности за опазване на къдроглавия пеликан. Цел: подобряване на условията за гнездене, защита на колонията от наземни хищници, наводнения и пожари.
4.3.2.+++Проект: Консервационни дейности за опазване на глобално застрашени и редки видове водолюбиви птици. Цел: Запазване, възстановяване и увеличаване на популациите от включените в проекта 5 глобално застрашени вида птици, 3 от които са гнездещи, а също и на 7 вида птици от Червената книга на България.
4.3.3.+Проект: Създаване на камери за зимуване на влечуги по периферията на резервата. Цел: Подобряване на условията за размножение – условие за опазване популациите на влечугите в резервата и неговите околности.
4.4.3. +Проект: Регулиране на видовия състав на рибното съобщество в езерото. Цел: Достигане на оптимална трофична мрежа с оглед хранителната база на рибоядните птици.
5. Реална цел: Приобщаване на местното население към разработване, обсъждане и изпълнение на плана за управление на резервата. Създаване на икономическа заинтересованост.
5.1. Работна програма: Изграждане на инфраструктура за оброзователен туризъм. Привличане на инициативни и млади хора към нови професии и бизнес, свързани с резервата..
5.1.1.++Проект: Изграждане на покрита с пясък и чакъл панорамна обходна алея в западната част на резервата. Цел: Създаване на добри условия на туристите за придвижване пеша с каруци или коне при разглеждане на резервата.
5.2. Работна програма: Връщане на традиционни занаяти и занимания.
5.2.1. +++Проект: Организиране на места за регламентиран спортен риболов – въдичарство по ред определен от РИОСВ-Русе. Цел: Регулиране структурата на рибното стадо. Възстановяване на традиционно за местното население занимание; създаване на условия за истински контрол.
5.2.2. +Проект: Ограничено косене и изнасяне на тръстиката по ред определен от Управителя на резервата. Използване на тръстиката за традиционни дейности: изработване на сувенири; плетене на рогозки. Цел: Създаване на мозаична структура в периферията на тръстиковите масиви, изнасяне на биомаса. Възвръщане към традиционен начин на живот и отношение към езерото и създаване на заинтересованост.
6. Реална цел: Екологично образование и приобщаване на обществото към опазване на природата, опазване на биологичното разнообразие и проблемите на защитените територии. 6.1. Работна програма: Създаване на инфраструктура на територията на резервата за подържане на образователните и тренировъчни проекти.
6.1.1.+++Проект: Благоустройство на района при Пристана (паркинг, чешма, тоалетна) и на чешмата “Тодоранка”. Маркиране на туристически пътеки около резервата, вкл. екопътека на високия западен бряг; определяне на маршрут по вода за посетители. Маркиране на входа към резервата. Цел: Създаване на условия за екотуризъм, образователен туризъм, обучение на младото поколение.
6.1.2.++Проект: Създаване на площадка за образователни цели на подрастващото поколение. Цел: изграждане на траен интерес и правилно отношение към дивата природа в деца от най-ранна възраст.
6.2. Работна програма: Организиране на образователни и възпитателни програми.
6.2.1. ++Проект: Организиране на образователни курсове, студентски и ученически природозащитни лагери и бригади. Цел: Повишаване на познанията за околната среда и ролята на резерватите при опазване на природата, подобряване на природозащитното и екологично възпитание и образование.
6.2.2. ++Проект: Провеждане на курсове за гидове за познавателен туризъм, организиране на орнитологични маршрути. Цел: Повишаване екологичното образованието на местното население. Създаване на кадри и предпоставки за екотуризъм.
6.2.3. +Проект: Организиране на регионални, национални и международни детски, ученически и студентски екобригади за почистване на резервата, изграждане на инфраструктурата му и решаване на конкретни проекти. Цел: Създаване на съпричастност в обществото и особено на младото поколение към решаване на проблемите по защита на природата.
6.2.4. +Проект: Изнасяне на лекции на местните ловци и рибари относно природозащитния статут на резервата. Цел: Запознаване на ловците със защитените видове и ограниченията при ловуване около резервата.
6.3. Работна програма: Разпространение на знания за резервата с печатни, рекламни , сувенирни и др. материали.
6.3.1.+++Проект: Създаване на широк кръг от информационни материали за разпространение по Интернет. Създаване на Web Site. Цел: Разпространение на знания и създаване на обществена нагласа за защита на природата.
6.3.2.++Проект: Създаване на рекламни и информационни печатни материали: брошури, диплянки, стикери, плакати и др. Цел: Разпространение на знания и създаване на обществена нагласа за защита на природата.
6.3.3.+Проект: Изработване на сувенири за резервата. Цел: Създаване на материална заинтересованост в местното население. Реклама.
6.3.4.+Проект: Изготвяне на научно-популярен филм за резервата “Сребърна”. Цел: Промоция на резервата и привличане на туристи.
6.3.5. +Проект: Създаване на филми и мултимедийни материали за резервата. Цел: Разпространение на знания и създаване на обществена нагласа за защита на природата.
7. Реална цел: Натрупване на специализирани научни познания за резервата и влажните зони. 7.1. Работна програма: Научни изследвания за функциониране на екосистемите на резервата. Изучаване на биологията, етологията и екологията на защитените и редки видове.
7.1.1.++Проект: Изучаване на интимните процеси на еутрофикацията в езерото. Цел: Изготвяне на научно – обосновани предложения за управленски решения, свързани с резервата.
7.1.2.++Проект: Изучаване на екологията и етологията на глобално застрашените и редки видове. Цел: Натрупване на познания за опазването им в резервата.
7.1.3.++Проект: Изучаване на процесите на затиняване на езерото в резултат на ерозия и седиментообразуване. Цел: Натрупване на познания за управление на резервата.
7.1.4.++Проект: Оценка и динамика на рибните запаси в резервата; изучаване на продукционните процеси и трофични връзки. Цел: Натрупване на познания за управление на резервата.
7.2. Работна програма: Мониторинг.
7.2.1.+++Проект: Създаване на система за дългосрочен предупредителен мониторинг на екосистемите. Провеждане на мониторинга. Цел: Събиране на информация за ранно предупреждение при влошаване състоянието на резервата.
7.2.2.++Проект: Доработване и изграждане на системата за автоматичен мониторинг на някои физични фактори. Цел: Оперативен контрол за целите на управлението.
7.2.3.++Проект: Използване на дистанционните методи за мониторинг на местообитанията на резервата. Информационно осигуряване на ГИС. Цел: Оперативен контрол за целите на управлението и научните изследвания.
7.2.4.+Проект: Хидрологичен мониторинг. Виж проекти. 1.1.1 и 1.1.3. Цел: Оперативен контрол за целите на управлението.
8. Реална цел: Усъвършенстване на административното управление на резервата. 8.1. Работна програма: Усъвършенстване на режима в резервата и буферната зона, както и на транспортната инфраструктура в резервата и граничния й район
8.1.1.++Проект: Усъвършенстване на режима за преминаване в периферията на резервата (от с Ветрен до северния шлюз; преминаване за въдичарство по брега на р. Дунав.). Цел: Премахване на ограничения за местното население, предизвикващи негативно отношение към природозащитата. Приобщаване на местното население към изпълнение на ПУ.
8.2. Работна програма: Усъвършенстване на режима на контрол и опазване на резервата.
8.2.1.+++Проект: Осъществяване на ефективен денонощен контрол и охрана на северния шлюз. Цел: Осигуряване водните запаси на езерото срещу престъпно и недобросъвестно отваряне/разрушаване на шлюза.
8.2.2.+++Проект: Спешно организиране на ефективен контрол и охрана срещу бракониерство в големи мащаби. Цел: Стабилизиране на рибните запаси. Увеличаване на хранителната база на рибоядните птици.
8.2.3.++Проект: Нанасяне границите на резервата и обозначаването им с трайни знаци на терена. Цел: Усъвършенстване на административното управление на резервата.
8.2.4.++Проект: Създаване на система за автоматична охрана. Използване на дистанционната видео апаратура за контрол, охрана и научно наблюдения. Цел: Подобряване на охраната на резервата.
8.2.5. ++Проект: Устройство и противопожарно обезопасяване на резервата. Цел: Опазване на резервата от пожари.
8.2.6. +Проект: Създаване на буферна зона около резервата, като в нея се включи блатото “Търлица” и възможно по-голяма част от водосборния басейн на реките Сребърненска и Кълнежа. Цел: Създаване условия за устойчиво развитие.
Проекти с най-висок приоритет за спешно изпълнение
(в скоби е поставен номера на проекта според Работните програми):
-
Проект: Осъществяване на ефективен денонощен контрол и охрана на северния шлюз. (8.2.1)
-
Проект: Спешно организиране на ефективен контрол и охрана срещу бракониерство в големи мащаби. Съблюдаване на размножителния период. (8.2.2.)
-
Проект: Създаване на временна система с указания за управление на шлюзовете, построени през 1994 г. (1.1.1)
-
Проект: Реконструкция и ремонт на шлюзовете на канала от 1994 г. (1.2.1)
-
Проект: Изготвяне на план за действие (авариен план) в случаи на природни стихии и антропогенно причинени екологични катастрофи , които засягат резервата и неговия водосбор, вкл. р. Дунав и атмосферни изхвърляния. Създаване на програма в съчетание с проекти 1.1.1. и 1.1.3 за недопускане и ограничаване на замърсяването на резервата при навлизане на дунавски води. (3.1.1)
-
Проект: Консервационни дейности за опазване на къдроглавия пеликан. (4.3.1)
-
Проект: Благоустройство на районите при Пристана (паркинг, чешма, тоалетна) и при чешмата “Тодоранка”. Маркиране на туристически пътеки около резервата, вкл. екопътека на високия западен бряг; създаване на укрития и площадки за наблюдение; определяне на маршрут по вода за посетители. (6.1.1)
-
Проект: Отстраняване на тинята от езерото. Цел: Намаляване на биологично-достъпните пулове от азотни и фосфорни съединение в езерото и с това намаляване на продукцията на фитопланктона и отчасти на тръстиковия масив. С удълбаване на езерото се цели и увеличаване на дълбочината, обема, както и задържане на сукцесията. (2.2.1).
Сподели с приятели: |