Дипломна работа регулативни и лицензирани режими за развитието на частния бизнес


Регулиращи режими на стопанската дейност



страница3/19
Дата01.05.2023
Размер377 Kb.
#117510
ТипДиплом
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19
03 169 03
Свързани:
04 076 11R, 31 001 01

2. Регулиращи режими на стопанската дейност


Определени дейности в частния бизнес се регулират чрез използването разрешителни и лицензионни режими. Може би един от най-регулираните сектори е банковия, което се дължи на значителните средства, които се акумулират, както и възможностите, които банковите институции предоставят на останалите стопански субекти.


Заявлението за издаване на лицензия за банка се подава до управителя на централната банка чрез подуправителя, ръководещ управление "Банков надзор". То трябва да съдържа наименованието, седалището и адреса на управление на банката, както и изчерпателно посочване на сделките, които банката ще извършва в страната и съответно в чужбина.
Към заявлението се прилагат:

  1. Заверен препис от протокола с решенията на учредителното събрание на банката;

  2. Устав, който съдържа разпоредби за сделките, които банката ще извършва, пълномощията за подписване и представляване на банката и данни за системата на вътрешния контрол;

  3. Списък на акционерите;

  4. Заверени преписи на протоколите от заседанията на избраните органи на банката;

  5. План за деловата дейност, който съдържа описание на целите, политиката и стратегията на новоучредената банка, както и:

а) финансова прогноза за развитието на банката за тригодишен период;
б) описание на клиентската и продуктовата структура и сектора от финансовия пазар, който банката възнамерява да заеме;
в) източниците на финансиране, структурата на активите, инвестиционната стратегия;
г) описание на политиката по отношение на капитала, управлението на ликвидността, концентрацията на риска, кредитната дейност и др.;
д) предвижданата управленска и организационна структура, включваща дейността на отделните организационни единици, разпределението на компетенциите между изпълнителните директори и другите администратори, организацията и управлението на информационната система на банката;
е) описание на системата на вътрешен контрол, която включва методите и средствата за ефективно наблюдение и контрол на рисковете и програма за мерките срещу прането на пари,
6. Документи, удостоверяващи размера на записания капитал, както и че всеки от записалите акции е внесъл по банкова сметка на учреденото дружество най-малко 25 на сто от общата номинална стойност на записаните акции.
Когато заявителят иска да извършва сделки с ценни книжа към заявлението се прилагат:

  1. План за деловата дейност на банката като инвестиционен посредник, който съдържа информация за сектора от пазара, който тя възнамерява да покрие със своите услуги, както и очакваната печалба за срок три години;

  2. Трите имена, единният граждански номер, местожителството, адресът, както и сведения за професионалната квалификация и опит на лицата, които непосредствено ще извършват сделките с ценни книжа;

  3. Копие от общите условия, приложими към договорите с клиентите;

  4. Информация за системата за водене на отчетност, както и мерките за съхраняване на ценните книжа и паричните средства на клиентите и за отделяне на собствения портфейл от ценни книжа от този на инвеститорите, които банката смята да прилага в дейността си, съгласно изискванията на Закона за публичното предлагане на ценни книжа и нормативните актове по прилагането му;

Адресът на централата на банката трябва да съвпада с адреса на управление в страната по седалище на банката.
Всяко физическо лице, което е записало 3 и над 3 на сто от акциите с право на глас, представя следните данни и документи:

  1. Име (собствено, бащино и фамилно);

  2. Единен граждански номер и място на раждане;

  3. Националност;

  4. Номер и серия на документа за самоличност (лична карта), дата и
    място на из даване;

  5. Адрес по местоживеене и местожителство на лицето;

  6. Упражнявана професия или занятие;

  7. Декларация, удостоверяваща следните обстоятелства:

а) произход на средствата, от които са направени вноските срещу записаните акции;
б) че средствата, от които са направени вноските срещу записаните акции, не са заемни.
в) платените от него данъци през последните пет години, наличието на неизплатени данъчни задължения и дали са му налагани санкции за укриване на доходи, подлежащи на данъчно облагане;
г) наличие или отсъствие на свързаност с други

  1. Свидетелство за съдимост или друг аналогичен документ в случаите, когато лицето не е български гражданин;

  2. Списък на банките, в които лицето има открити сметки.

|Всяко юридическо лице, което е записало 3 и над 3 на сто от акциите с право на глас, представя следните документи:

  • удостоверение от търговския или друг публичен регистър за вписване на лицето;

  • устав или други аналогични учредителни документи;

  • заверен препис от решението на компетентния орган съгласно закона, устава или учредителния договор за участие на лицето в капитала на банката;

  • финансови отчети - баланс, отчет за приходи и разходи, доклади на одитора за последните три години;

  • списък на банките, в които лицето има открити сметки.

Ако физическо лице е записало 10 и над 10 на сто от акциите с право на глас, представя:

  • описание на професионалната дейност на лицето през последните10 години;

  • декларация, удостоверяваща следните обстоятелства:

а) дали лицето е било член на управителен или контролен орган или неограничено отговорен съдружник в дружество, когато то е прекратено поради несъстоятелност и са останали неудовлетворени кредитори;
б) дали свързано с него лице е обявявано за неплатежоспособно, съответно несъстоятелно или в принудителна ликвидация през последните 10 години;
в) дали срещу него или срещу свързано с него лице са били образувани искови или изпълнителни производства за неиздължени кредити през последните 10 години.
Чуждестранна банка, която иска да получи лицензия за извършване на банкова дейност чрез клон на територията на страната извършва аналогични процедури.
Предвидени са и редица разрешения, като разрешения за придобиване на акции в местна банка, разрешение за придобиване от местна банка на дялово участие в небанково дружество и др.
Местно или чуждестранно лице може да придобие пряко или косвено акции в местна банка, които му осигуряват 10 и над 10 на сто от акциите с право на глас, след като получи писмено разрешение от централната банка.
Всяко физическо лице, което иска да придобие пряко или косвено акции в определения размер, посочва в заявлението си броя, вида, номиналната и общата стойност на акциите, които възнамерява да придобие, както и дела им в капитала на банката.
Местна банка може да придобие самостоятелно или заедно със свързано лице, пряко или косвено, дялово участие в местно или чуждестранно дружество, което не е банка, след получаването на писмено разрешение от централната банка, когато:

  1. Това участие е квалифицирано дялово участие;

  2. Стойността на това участие надхвърля 15% от собствения капитална банката.

За придобиването на дялови участия банката надлежно уведомява централната банка в едномесечен срок.
Към заявлението за получаване на разрешение банката представя и следните документи:

  1. Данни за дяловото участие в дружеството, което банката вече притежава;

2. Данни за вида, броя, номиналната и общата стойност на акциите и дяловете, дела им в капитала на дружеството, както и цената на придобиването
3. документи и сведения за дружеството, които съдържат:
а) актуален препис-извлечение от съответния търговски регистър, данни за фирмата на дружеството, правно организационната форма, седалището и адреса на управление;
б) финансови отчети на предприятието - годишен баланс и отчет за приходи ю разходи за последните две години;
в) данни за свързаност на дружеството с други лица;
г) декларация за наличието или отсъствието на свързаност на банката с дружеството и с лицата, които го управляват и представляват;
4. списък :ла всички дялови участия на банката в небанкови дружества, който съдържа следните данни за всяко отделно дружество:
а) наименование, правно организационна форма, седалище и адрес на управление;
б) регистриран капитал;
в) размер :на дяловото участие на банката;

  1. Актуални данни за размера на собствения капитал на банката;

  2. икономическа обосновка на необходимостта от придобиването й дяловото участие;

  3. Декларация, удостоверяваща наличието или отсъствието на свързаност на банката с акционери или членове на управителни и контролни органи на небанковото дружество, подписана от лицата, които управляват и представляват банката; при наличие на свързаност се посочват имената, съответно наименованията и адресите на свързаните лица.

Местна банка, която иска да получи разрешение за откриване на клон в чужбина, подава до централната банка писмено заявление, което съдържа:

  1. Наименование на страната, където банката възнамерява да открие клон, и неговото седалище;

  2. Имената на най-малко две лица, които са назначени да управляват клона и да представляват банката в чужбина.

Към заявлението се представят и следните документи:

  1. Заверен препис от решението на компетентния управителен орган на банката за откриването на клона в съответната страна;

  2. Заверен препис от решението на компетентния управителен орган на банката за назначението на лицата, които ще управляват клона и ще представляват банката в чужбина;

  3. План за деловата дейност, който съдържа и икономическа обосновка на необходимостта от откриване на клон на банката в съответната страна.

Банките, които искат да получат разрешение за преобразуване чрез вливане, сливане или разделяне, подава писмено заявление до централната банка, към което прилага:

  • заверен препис от решението на компетентния орган на банката за съответната форма на преобразуване на банката;

  • мотивирано посочване на причините за преобразуването.

Производителите и вносителите на акцизни стоки, както и организаторите на хазартни игри, посочени в Тарифата за акцизите, независимо от годишния им оборот са длъжни да се регистрират за целите на Закона за акцизите.
Регистрацията се извършва чрез подаване на писмено заявление за регистрация в данъчната служба, където лицата са данъчно регистрирани.
Данъчната служба, в която е регистрирано лицето по ЗА, издава в 14-дневен срок от датата на подаване на заявлението на регистрираното лице отделно удостоверение за регистриране, защитено с пластмасово фолио.
Данъчното удостоверение се връчва на регистрираното лице или на негов представител срещу подпис. Когато представителната власт не произтича от съдебна регистрация, представителят се легитимира с нотариално заверено пълномощно, освен когато пълномощното е дадено пред органа на данъчната администрация.
При настъпила промяна в данните, посочени в заявлението, регистрираното лице в 14-дневен срок от настъпването им е длъжно да уведоми за това данъчната служба чрез подаване на ново заявление с променените данни.
Чл. 10. При загубване, повреждане или унищожаване на данъчното удостоверение регистрираното лице е длъжно в 3-дневен срок писмено да уведоми за това данъчната служба за издаване на дубликат.
Регистрирано лице, което преустанови производството или вноса на акцизни стоки, е длъжно в 14-дневен срок след преустановяването да уведоми за това данъчната служба, в която е регистрирано.
Регистрацията се прекратява чрез подаване от лицето на заявление за прекратяване на регистрацията по ЗА в данъчната служба, в която лицето е регистрирано.
Преди прекратяване на регистрацията данъчната служба извършва данъчна ревизия и издава данъчен облагателен акт, в който се посочват сумите на акциза, които подлежат на внасяне в републиканския бюджет. При определяне на дължимия акциз се приема, че към датата на започване на данъчната ревизия регистрираното лице реализира наличните стоки по пазарни цени. Регистрираното лице внася определения с данъчния облагателен акт акциз в 14-дневен срок, с което регистрацията се счита за прекратена. Данъчното удостоверение се връща в данъчната служба на датата на прекратяване на регистрацията.
По отношение на търговията на дребно със тютюневи изделия се предвижда специален лицензионен режим. Той се отнася до даване на разрешение на съответната фирма да предлага тези изделия в търговския си обект.
За целта следва да се подаде заявление до общината по местонахождение на обекта. В него следва да са посочени фирмата, седалището, адресът на управлението и упълномощеното лице.
Кметът е задължен да издаде лиценза в 14 дневен срок от подаването на необходимите за това документи от страна на фирмата. Самият лиценз представлява ламинирано свидетелство, което следва да бъде поставено на видно място в търговския обект и да се предоставя при проверка на данъчните органи.
Специално разрешително се изисква и за продажба на спирт и спиртни напитки. Заявлението отново се подава до общината по местонахождение на търговския обект, като се посочват изброените по-горе данни.
Получаването на тези видове разрешителни са задължително условие за осъществяването на предлагането на този вид стоки.
Що се отнася до сделките свързани с: плащания между местни и чуждестранни лица; презгранични преводи и плащания; чуждестранна валута; благородни метали и скъпоценни камъни тения износ и преработката им; износа и вноса на левове и чуждестранна валута в наличност, следва да се отбележи, че те подлежат на регулиране, което нормативно е определено във Валутния закон.
На регистрация в БНБ, преди тяхното извършване подлежат сделките между местни и чуждестранни лица със:

  • ценни книжа на паричния пазар, емитирани от чуждестранни лица;

  • ценни книжа на капиталовия пазар, емитирани от чуждестранни лица;

  • дялови участия в дружества които са чуждестранни лица;

  • всички производни на инвестициите.

Подлежат на регистрация в Българската народна банка, преди тяхното извършване, сделките за:

  1. Предоставяне на финансови кредити между местни и чуждестранни лица;

  2. Откриване на влогови сметки на местни лица в банки - чуждестранни лица;

  3. Даване на обезпечение от местно лице за обезпечаване на задължения между чуждестранни лица или на задължения на местни към чуждестранни лица.

Не е необходима регистрация в случаите, когато:

  • сделката води до пряка инвестиция;

  • обектите на прехвърляне са допуснати до търговия на организиран пазар на ценни книжа в страната по Закона за ценните книжа, фондовите борси и инвестиционните дружества;

  • страна по сделката е инвестиционен посредник, получил разрешение за извършване дейност в чужбина по Закона за ценните книжа, фондовите борси и инвестиционните дружества.

Сделките се извършват без регистрация в Българската народна банка, когато страна по тях е търговска банка, получила разрешение за извършване на банкова дейност в чужбина по реда на Закона за банките, както и когато стойността на сделката е до 2000 лв. включително.
Местни и чуждестранни физически лица могат да внасят неограничено количество левове и чуждестранна валута в наличност, като декларират пред митническите органи размера на внесените средства и вида на валутата, ако общата сума е над 5000 лв.
Местни физически лица могат да изнасят левове и чуждестранна валута в наличност, както следва:

  1. До 5000 лв. или тяхната равностойност в чуждестранна валута - без деклариране, а от 5001 до 20 000 лв. - след деклариране на техния размер;

  2. Над 20 000 лв. или тяхната равностойност в чуждестранна валута - след разрешение от Българската народна банка.

Чуждестранни физически лица могат да изнасят левове и валута, както следва:

  1. До 5000 лв. или тяхната равностойност в чуждестранна валута - без деклариране, а от 5001 до 20 000 лв. или тяхната равностойност в чуждестранна валута - след деклариране на техния размер и основанието за придобиването им;

  2. Над 20 000 лв. или тяхната равностойност в чуждестранна валута - свободно, след деклариране пред митническите органи, ако стойността на изнесената валута или левове не надвишава стойността на внесените и декларираните средства;

  3. Извън посочените случаите - след разрешение от Българската народна банка.

Износът и вносът на левове и чуждестранна валута чрез пощенски пратки е забранен. Тази забрана не се отнася за Българската народна банка и за търговските банки.
Лицата, които не са търговски банки и извършват добиване, преработване и сделки с благородни метали и скъпоценни камъни по занятие, са длъжни да се регистрират в Министерството на финансите в 14-дневен срок от започване на дейността.
При осъществяване на дейността си по добиване, преработване и сделки с благородни метали и скъпоценни камъни по занятие търговските банки и лицата са длъжни да спазват изисквания, установени от Министерския съвет.
Местни и чуждестранни физически лица могат да внасят и да изнасят благородни метали и скъпоценни камъни, като ги декларират пред митническите органи по ред, установен от министъра на финансите съвместно с Българската народна банка.
Вносът и износът на благородни метали и скъпоценни камъни чрез пощенски пратки са забранени.
С последните промени на Валутния закон се предвижда възможност за износ на 25 000 лв. без деклариране на границата. Над тази сума ще трябва да се доказва с документ произхода на парите. Забранява се вносът и износът на левове и чуждестранна валута с пощенски пратки. Тази мярка не се отнася за БНБ и търговските банки.
Вносът и износът на ювелирни изделия със или без скъпоценни камъни без необходимото разрешение на Министерство на финансите ще се наказва с по-ниски глоби от 1000 до 10000 лв.
На всеки три месеца българските юридически лица ще трябва да се отчитат пред БНБ за инвестициите, които са направили в чужбина. Физическите лица пък се задължават да се отчитат ежегодно до 31 март.
Въвеждат се нови ограничителни мерки за търговците на валута. Те не могат да бъдат лица, осъждани за престъпление. БНБ ще има право да изисква от всеки, който търгува с чуждестранна валута, информация, ако прецени, че това е от значение за платежния баланс на страната. В Министерството на финансите ще се поддържа и води публичен регистър на лицата, извършващи дейности като обменно бюро.
На нормативна регулация подлежи и производството на компактдискове и матрици. За издаването на допълнителен лиценз ще се иска допълнителна такса от 5000 лв. Това изискване е посочено към Тарифа за таксите, които се събират в системата на Министерство на икономиката по Закона за държавните такси.




Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница