До директора на риосв – перник искане за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка (ЕО) От

По Стратегията за ВОМР ще бъдат финансирани дребномащани проекти на Община Невестино и община Кюстеднил (отнасящи се само до селата), неправителствени организации, фирми и земеделски производители. Потенциални бенефициенти по мерките за икономическо развитие са предимно дребни производители – основно земеделци и фирми, регистрирани по Търговския закон, които са микропредприятия. Финансовата рамка по Стратегията е: общодопустимите разходи за един проект е левовата равностойност на 200 000 евро, а таванът на безвъзмездната финансова помощ е до 100 000 евро. Тези финансови граници не позволяват да бъдат направени големи проекти за инвестиране напр. в изграждане на голямо предприятие или големи производствени мощности. От друга страна при проведените проучвания в процеса на разработване на Стратегията за ВОМР става ясно, че на територията на община Невестино и селата от община Кюстендил няма средни и големи действащи предприятия, а изказаните намерения, желания и възможности от местните хора (под формата на проектни фишове) са в посока инвестиране предимно в закупуване на земеделска техника и прикачен инвентар, създаване на трайни насаждения, закупуване на оборудване на съществуваща животновъдна ферма, закупуване на бандзиг за дървен материал в действащо дървопреработващо предприятие, реконструиране и доизграждане на къщи за гости, обучения и др. Именно такъв тип дейности и бенефициенти ще бъдат финансирани по Стратегията за ВОМР в настоящия планов период 2014-2020 г., поради което може да се твърди, че не може да се очаква увеличаване на опасностите и последствията от възникване на голяма авария от съществуващи или нови предприятия/съоръжения с нисък или висок рисков потенциал.

По Стартегията за ВОМР няма да се финансират дейности, проекти и технологии, които ще бъдат източници на вредни вещества в атмосферата и не отговарят на установените европейски стандарти. Нито една от предвидените допустими дейности по избраните от Стратегията за ВОМР мерки няма да доведе до увеличаване на емисиите на парникови газове, а по-скоро до тяхното намаляване, тъй като ще се приоритизират и подкрепят проекти с енергоспестяващи и екологосъобразни технологии.

С реализирането на Стратегията за ВОМР не се очаква негативно въздействие върху Санитарно-охранителни зони около водоизточници, но ако има такъв случай, то дейностите ще бъдат съобразявани с наличието на санитарно-охранителни зони около водоизточници и с други зони за защита на водите, съобразно законовите норми.

Очаква се положително въздействие върху почвите тъй като Стратегията за ВОМР, ще подкрепя и приоритизира дейности за устойчиво земеделие и биоземеделие; очаква се и положителен ефект от гледна точка на разработване на земеделски земи, които към момента не се ползват по тяхното предназначение.

Не се очаква отрицателно въздействие върху ландшафта, тъй като чрез дейности по Стартегията ще се подобри състоянието на земеделските земи и земите от горския фонд, с което ще се окаже благоприятно въздействие върху ландшафта като цяло.

Заложенте мерки предвиждат опазване и въстановяване на природни ресурси и е необходимо да отговарят на европейските стандарти за опазване на околната среда и водите. Това би имало положително влияние и върху растителността и животинския свят в територията. В този смисъл не се очаква мерките и дейностите да повлияят отрицателно върху растения и животни, които се срещат в района на община Невестино и селта от община Кюстендил.

Мерките и дейностите, които ще се прилагат чрез финанисране по Стратегията за ВОМР се отнасят до подобряване, обновяване на материалната база. Ще се насърчават проекти, които включват инвестиции в подобряване на енергийната ефективност на сгарди, в енергоспестяващи съвременни технически средства и иновативни технологии, инвестиции в зелени площи, в създаване на условия за биологично земеделие и отговарящо на нормативните изисквания животновъдство, а също и в иновативно техническо оборудване за преработка на селскостопански продукти.

Предвиждат се мерки, свързани с обекти на културно-историческото наследство, които те ще доведат до положителен ефект, свързан с неговото опазване, реставриране, популяризиране и социализация. При изпълнение на тези проекти ще се изискват документи доказващи, че са съобразени със съответните изисквания по Закона за културното наследство.

За да бъде една местна стратегия рационална, ефективна и ефикасна, тя трябва да има ясно установени и постижими цели, както и планирани конкретни мерки, които да бъдат изпълнени по най-добрия начин. Едно от средствата за обезпечаване на рационалността, ефективността и ефикасността е наблюдението и оценката на последствията от изпълнението на действията, на постигнатите текущи и крайни резултати. Мониторингът е дейност, с която се следи и преценява систематично и обективно напредъка по пътя към крайния резултат и неговото постигане.

При прилажгане на Стратегията за ВОМР задължително се осъществяват дейности по мониторинг и контрол на изпълнението на самата стратегия и на проектите, одобрени за изпълнение по отделните мести. Това става посредством предварително заложени индикатори на ниво Стратегия, избрана мярка и на ниво проект при изготвяне на заявлението и бизнес плана. Системата от индикатори съответства на основните принципи на планирането и кореспондира с целите и с очакваните резултати. Отговорен за наблюдението на проектите е експертът по прилагане на Стратегията, който извършва посещения на място и изготвя текущ мониторингов доклад, който обхваща всички подкрепени проекти, който предлага за утвърждаване от изпълнителния директор и за одобрение от Управителния съвет на Сдружението. Мониторингови доклади се изготвят поне два пъти годишно. В края на прилагане на Стратегията се изготвя обобщен мониторингов доклад. Наблюдението и контролът по проектите се извършва в продължение на 5 години от извършване на окончателното плащане на безвъзмездната финансова помощ.

Когато е приложимо се включват индикатори за мониторинг на състоянието на околната среда или нейни компоненти и/или индикатори за наблюдение въздействието на проектите върху околната среда. Тъй като в разработваната стратегия няма основания да се предполага значително въздействие върху околната среда, няма и необходимост от включване на мерки и индикатори за наблюдение и контрол по отношение на околната среда и човешкото здраве. Такива мерки и индикатори могат да се предпишат на ниво подготовка на проектно предложение при задължителната процедура за представяне на решение/становище за одобряване/съгласуване на инвестиционното предложение с компетентните органи по околна среда.

При анализа на ключови етапи от стратегическото планиране са идентифицирани важни моменти, които се оказват ключови за изпълнението на Стратегията. Оценката ще покаже до каква степен тя е ефективна, ефикасна, въздействаща и общестевно приемлива. Важно място е отделно и на придобиването на пълна картина за финансовата обезпеченост и използваното допълващо финансиране и отчетност. По безспорен начин ще има налична яснота за това в каква степен вложените ресурси за изпълнението на конкретни проекти, мерки и инициативи дават добавена стойност и получените крайни резултати са устойчиви във времето. Основните количествени индикатори на ниво стратегия са свързани с брой изпълнени проекти, брой създадени работни места, брой обучени представители на местната общност, брой обхванати прдствители на целеви групи, определни като такива, съобразно изискванията на ОПРЧР 2014-2020. В хода на изпълнението, ще се възложи изготвяне на оценка на въздействието на изпълнените проекти и дейности върху местната общност/целевите групи и територията/части от територията. Докладът за оценка на въздействието се предхожда от проучване и анализ, които се правят от независим външен изпълнител. Оценките се изготвят тематично на годишен период.

Стратегията за ВОМР е планирана така, че да води до повишаване на качеството на живот на населението и на постигане на условия за по-конкурентни, ниско-енергийни и екологосъобразни икономически дейности, при едновременно съхраняване на природните ресурси на територията и опазване на компонентите на околната среда.

• 
  7. Документ за платена такса.
  

Съдържание на електронния носител:

1. Искане за преценяване на необходимостта от извършване на ЕО

2. Проект на Стратегията;

• 
  по пощата
  

/подпис/печат/