Доклад по законопроект за държавния бюджет на Република България за 2007 г



страница1/4
Дата26.10.2018
Размер382.64 Kb.
#99774
ТипДоклад
  1   2   3   4


РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

ЧЕТИРИДЕСЕТО НАРОДНО СЪБРАНИЕ

КОМИСИЯ ПО БЮДЖЕТ И ФИНАНСИ

ДОКЛАД



по законопроект за държавния бюджет на Република България за 2007 г.

602-01-93, внесен от Министерския съвет на 31.10. 2006 г.


Комисията по бюджет и финанси на три заседания, проведени на 8, 9 и 15 ноември 2006 г., разгледа внесения от Министерският съвет проект на Закон за държавния бюджет на Република България за 2007 г.

На заседанията на Комисията по бюджет и финанси присъстваха г-н Пламен Орешарски - министър на финансите, г-н Георги Кадиев - зам.-министър на финансите, Андрей Икономов - член на Висшия съдебен съвет и председател на комисията по бюджет и финанси на Висшия съдебен съвет; представители на Националния осигурителен институт, Националната здравноосигурителна каса, Националното сдружение на общините в Република България и на КНСБ.

Законопроектът за държавния бюджет (в изпълнение на чл. 20, ал. 5 от Закона за устройството на държавния бюджет) беше внесен в Народното събрание на 31 октомври 2006 г., с което се спази предвиденият двумесечен срок преди началото на бюджетната година.

В законопроекта на държавния бюджет за 2007 г., в чл. 1 и 2, Министерският съвет е включил проектобюджета на Съдебната власт, разработен от Висшия съдебен съвет. Министерският съвет е изготвил и свое писмено становище по него, включвайки го в общите параметри на проекта като отделно предложение за чл. 1, 2 и 5. С това вносителят е изпълнил изискванията на чл. 20, ал. 2 и 3 от Закона за устройството на държавния бюджет и чл. 196, ал. 3 от Закона за съдебната власт.

От името на вносителят законопроектът беше представен от министър Орешарски, а бюджетът на съдебната власт от г-н Икономов.

В Консолидираната фискална програма за 2007 г. е извършено обвързване на Европейските фондове в общата бюджетна рамка при спазване на ограничението за големината на публичния сектор, запазване на макроикономическата стабилност, и реализиране на правителствените приоритети.

Политиката на Бюджет 2007 е насочена към реализиране на следните основни приоритети:

- Максимално усвояване на европейските фондове с цел повишаване на конкурентноспособността на икономиката, запазване на устойчив икономически растеж, развитие на човешкия капитал, (висока заетост, доходи и социална интеграция). Парите от европейските фондове са обвързани в общата бюджетна рамка.С проектобюджета е предвидено за България да бъдат разпределени от Кохезионния фонд 171 милиона и 500 хиляди евро, от конвергенция 319 милиона и 300 хиляди евро и от сътрудничество 23 милиона и 700 хиляди евро.

- Социална насоченост в т.ч. достойни пенсии и социална подкрепа, качествено образование, гарантиран достъп до качествени здравни услуги;

- Модерно общество, базирано на съвременни информационни технологии, европейска инфраструктура и повишено качество на човешкия капитал.

В Бюджет '2007 са предвидени мерки за ограничаване на вътрешното търсене и насърчаване на износа (в отговор на високия външен дисбаланс), умерена политика на доходите и структурни реформи за повишаване ефективността на социалните и административните системи.
А. Основни макроикономически показатели:




ПОКАЗАТЕЛИ

2005 г.

2006 г.

2007 г.







Отчет

Прогноза

Проект

1.

БВП по текущи цени (млн.лв.)

41 948

46 704

51 141

1.1.

Реален растеж (%)

5,5 %

5,3 %

5,8 %

2.

Средногодишна инфлация

5,0 %

7,7 %

4,4 %

3.

Текуща сметка в % от БВП

- 11,8 %

- 12,4 %

- 11,8 %




В т.ч. търговско салдо в % от БВП

- 20,4 %

- 21,3 %

- 21,9 %

4.

Валутен курс (USD/BGN) средногодишен, лв.

1,57

1,58

1,55



На основата на достигнатия обем на БВП за 2005 г. 41 милиарда и 948 милиона лева и при очакван обем от 46 милиарда 704 млн. лв. за 2006 г. и 5,3 на сто реален растеж за 2007 г. се разчита брутният вътрешен продукт да достигне 51 милиарда 141 милиона лева и 5,8 на сто реален растеж. Спрямо 2006 г. това е с 4 милиарда 437 милиона лева повече.

Средногодишната инфлация, отчетена за 2005 г. е 5,0 на сто, а прогнозната за 2006 г. 7,7 на сто. В разчетите за 2007 г. се оценява, че инфлацията ще достигне 4,4 на сто. Затова ще съдействат и координираните мерки на БНБ и МФ за изпълнение на критериите на ERM II (Валутен механизъм 2), като се очаква това да доведе до по-ниски нива на инфлацията в средносрочен план.

Текущата сметка се очаква да достигне минус 3 милиарда 66 милиона и 900 хиляди евро или 11,8% от БВП (при минус 2 милиарда 530 милиона и 600 хиляди евро или 11,8% за 2005 г. и прогноза за 2006 г. от минус 2 милиарда и 946 милиона евро или 12,4% от БВП).

Търговското салдо през 2007 г. се очаква да достигне минус 5 милиарда 725 милиона и 100 хиляди евро или 21,9% от БВП – при минус 4 милиарда 369 милиона и 100 хиляди евро или 20,4% от БВП за 2005 г. и прогноза за 2006 г. от минус 5 милиарда 84 милиона и 200 хиляди евро или 21,3% от БВП.

Преките чуждестранни инвестиции се очаква да достигнат ниво от 10,4% от БВП (2 милиарда 708 милиона и 600 хиляди евро). За 2006 г. се очаква те да бъдат 2 милиарда 350 милиона и 500 хиляди евро (9,8% от БВП), а през 2005 г са били 1 милиард и 789 милиона евро (8,3% от БВП).
Б. Консолидирана фискална програма за 2007 г.

В консолидираната фискална програма са включени: републиканският бюджет, бюджетите на социалното осигуряване, на съдебната власт, на общините, на Сметната палата, на Комисията за финансов надзор, на националните телевизия и радио, на Националния фонд за управление на средствата от Европейския съюз и съществуващите в момента извънбюджетни сметки и фондове.

За консолидираната фискална програма се предвиждат следните приходи и разходи по икономически елементи и бюджетно салдо на 31 декември 2007 г.:




ПОКАЗАТЕЛИ

2006 г.

Програма


2007 г.

Становище МС



Разлика





БВП (млн. лв.)

46 704

51 141

4 437

1.

Приходи:

18 258,0

21 326,6

3 068,6




в % от БВП

40,0 %

41,7 %

-




в това число:










1.1

Данъчни приходи

15 049,0

17 499,0

2 450,0

1.1.1.

Приходи от осигурителни фондове

4 083,2

4 567,2

484,0

1.2.

Неданъчни приходи

2 521,0

2 739,7

218,7

1.3.

Помощи

687,9

1 087,8

399,9

2.

Общо разходи и вноска за бюджета на ЕС


18 258,0


20 941,0


2 683,0




в % от БВП

40,0 %

40,9 %

-




в това число:










2.1.

Текущи разходи

14 942,0

16 538,5

1 596,5

2.2.

Капиталови разходи

2 221,2

2 732,2

511,0

2.3.

Резерв за стихийни бедствия

120,0

70,0

- 50,0

2.4.

Резерв за структурна реформа и други

313,1

235,4

22,3

2.5.

Лихви

661,7

730,5

68,8

2.6.

Вноска за бюджета на ЕС




634,4




3.

Бюджетно салдо

0,0

385,6







в % от БВП

-

0,8 %

-



Сподели с приятели:
  1   2   3   4




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница