Доклад за 2014 година проект април 2015 година съдържание

Изводи и препоръки

На областно ниво, в област Стара Загора се предлага широк спектър от социални услуги за рисковите групи. Картината с развитието на услугите на общинско ниво е различна поради обстоятелството, че повечето социални услуги са концентрирани на територията на община Стара Загора. В някои общините е налице пакет социални услуги, които задоволяват основно потребностите на рисковите им групи. В други общини се предлагат услуги само за стари хора, като преимущество има домашния социален патронаж.

По отношение развитието на социалните услуги в област Стара Загора и в частност изпълнението на общинските стратегии за развитие на услугите, през 2014 година се наблюдава достатъчна активност при развитието на социалната политика в сферата на социалните услуги от страна на Общините Казанлък, Павел баня, Раднево, Стара Загораи гълъбово. Предвид обаче ограничения държавен и общински финансов ресурс за развитие на социални услуги, се затруднява разкриването на новите планирани социални услуги и поддържане на устойчивостта на предлаганите социални услуги, както и недостатъчни средства за подобряване на материалната база и повишаване на професионалната квалификация на човешкия ресурс.

Като цяло инструментите на социалната политика отговарят на нормативните изисквания, съобразено с икономическото и социалното състояние на областта при осъществяване на планирането и финансирането на социалните услуги. Спазват се стандартите и критериите за качеството на предоставяните социални услуги.

И през 2014 година продължава положителна тенденция на добро сътрудничество между всички заинтересовани страни в социалната сфера.

Местните власти поемат основната отговорност за изпълнението на мерките за социално включване, но поради ограничения държавен и общински финансов ресурс е затруднено като цяло развитието на интегрирана политика за подкрепа на децата и лицата чрез комбиниране на различни видове социални услуги.

0. 
   Общи изводи за наличните социални услуги
   

• 
  През 2014 година се наблюдава леко увеличение на броя и капацитета на услугите в общността, спрямо 2013 година.
  
• 
  Съотношението между предоставяните типове социални услуги е леко променено, като е налице леко увеличаване на броя на услугите, предоставяни в общността. Запазен е дела на услугите от резидентен тип, които се предоставят на потребителите, както и броят на специализираните институции в област Стара Загора.
  
• 
  Налице е увеличаване с 1,9 % на капацитета на услугите в общността, спрямо предходната 2013година. Със 7,5 % е увеличен броя на потребителите на услугите в общността през 2014 година, сравнено с предходната година.
  
• 
  Налице е увеличение с близо 16 % на броя на потребителите, насочвани и ползващи услуги в общността;
  
• 
  Броят на СИ в областта се запазва. Капацитетът и заетостта на специализираните институции за възрастни и стари хора показва устойчивост през двете години. През 2014 година е налице намаление, спрямо 2013 година на капацитета на ДДЛРГ, функциониращи на територията на община Стара Загора.
  
• 
  При специализираните институции се наблюдава запазване на общия им брой на областно ниво през 2014 година, като видно от данните е налице намаляване на капацитета им с 21 места. По отношение заетостта на местата в СИ се наблюдава намаляване на броя на потребителите през 2014 година с 16 %, спрямо 2013 година.
  
• 
  Към края на 2014 година децата отглеждани в специализирани институции на територията на област Стара Загора са намалели с 16 %, спрямо децата отглеждани в специализирани институции към края на 2013 година.
  
• 
  Всички общински администрации са работили активно по различни схеми, предоставящи грижи в семейна среда за деца и лица в неравностойно положение, финансирани от ЕСФ, национални фондове и програми.
  
• 
  С оглед осъществяване вътрешен контрол на качеството на предоставяните социални услуги и през двете години общинските администрации са осъществили проверки, посещения и анкетиране на потребители в различните по вид социални услуги.
  

• 
  все още остава висок броят на случаите по превенция на изоставянето и превенция на риска от институционализация. Преобладаващият брой случаи касаят деца от ромски произход и деца жертва на насилие в семействата.
  
• 
  липса на функциониращи услуги в общността, които да предлагат дейности и мерки за първична превенция на риска за деца и техните
  
• 
  отчита се по-голям брой на децата настанени в социални услуги в общността - резидентен тип;
  
• 
  намаляване на броя на децата настанени в ДДЛРГ и ДДУИ, предвид работата в посока деинституционализация по Проект „Детство за всички”;
  
• 
  развиване на алтернативни социални услуги за предоставяне на резидентна грижа в среда близка до семейната за децата, които не могат да бъдат изведени в семейна среда;
  
• 
  увеличение на броя на настанените деца в ДМСГД
  
• 
  намаляне броя на децата, жертви на насилие в семейството, спрямо които се налага да се предприемат спешни мерки;
  
• 
  липса на услуги в общността за деца в риск и техните семейства в шестте най – малки общини в областта, като в пет от тях е налице висок процент е малцинствено население, с нисък социален и образователен статус;
  
• 
  отчита се слабо увеличение на броя на утвърдените приемни семейства на областно ниво
  
• 
  Училищата от област Стара Загора полагат необходимите усилия, предприемат мерки, формират училищни политики и планират дейности, които са насочени конкретно към обхвата и задържането на учениците в училище и предотвратяване на напускането им от училище.
  
• 
  Остава изключително сериозен проблем с трайно непосещаващите училище ученици, които са застрашени от отпадане от училище.
  
• 
  Експертите отчитат невъзможност за системен контрол за обхващане и задържане в училище на децата до 16-годишна възраст от някои етнически малцинства.
  
• 
  Висок е процентът на учениците, които нередовно посещават обособените училища в ромските квартали.
  
• 
  Отчита се намаляване броя на отпадналите от училище ученици през 2014 година
  
• 
  Идентифицирането на децата, нередовно посещаващи училище се усложнява от практиката да се прикриват отсъствията им, за да се запази броя на учениците в учебното заведение.
  

3. 
   Изводи за услугите за възрастни хора с увреждания и стари хора:
   

• 
  Общият брой на хората с увреждания, живущи на територията на областта бележи леко увеличение сравнено с предходните години. През 2014 година се отчита намаляване на случите на новорегистрирани лица с увреждания.
  
• 
  Запазва се тенденцията за наличие на голям брой чакащи лица с увреждания за настаняване в СИ.
  
• 
  Запазва се тенденцията за малък брой лица с увреждания, насочени към социални услуги - резидентен тип.
  
• 
  Наблюдава се увеличение на броя на ползващите услугите на Дневен център за възрастни хора с увреждания.
  
• 
  Запазва се броя насочени лица към социалните услуги ЦСРИ.
  
• 
  Липса на подходящи социални услуги за лица със сензорни увреждания.
  
• 
  От Областна администрация и Община Стара Загора са предприети необходимите мерки за осигуряването на подходяща срада, ремонт, оборудване и обзавеждане на Център за временно настаняване на лица, изпаднали в безпомощно състояние и без дом, но през 2014 година не бяха отпуснати финансови средства за стартиране на дейностите в услугата като държавно – делегирана дейност.
  
• 
  Налице е запазване нивото на инвалидизация на населението в областта.
  
• 
  Запазване на тенденция към голям брой чакащи за настаняване в СИ за хора с увреждания;
  
• 
  Липсват достатъчно услуги в общността – резидентен тип за хора с психични разстройства в областта;
  
• 
  Най-развитата услуга в общността за стари хора в областта е Домашният социален патронаж, който би могъл да разшири обхвата на дейностите за подобряване на социалната подкрепа на клиентите, чрез гарантиране устойчивост на дейностите които се развиват по схема „Помощ в дома”;
  

• 
  Всички общини в областта да осъществяват текущ годишен мониторинг за изпълнение на общинските си стратегии, като резултатите да бъдат представяни в годишни мониторингови доклади;
  
• 
  Общините да изпълняват и спазват изискванията на чл.19, ал.3 от ЗСП;
  
• 
  Да се осигурят възможности за непрекъснато обучение, обмяна на опит и добри практики с цел развитие капацитета на екипите, ангажирани с управление на социалните услуги и на доставчиците;
  
• 
  Да се въведе практика за осъществяване на индивидуална и групова супервизия, като елемент от системата за управление на човешките ресурси и като средство за подобряване качеството на предоставяните услуги;
  
• 
  При идентифициране на потребност на общинско ниво от предоставяне на мерки и дейности, които не кореспондират с оперативния план за изпълнение на Областната стратегия за развитие на социалните услуги в област Стара Загора, общините да предприемат необходимите стъпки за актуализиране на областния и общински план.
  
• 
  Да се разшири обхвата на предлаганите дейности според индивидуалните интереси на потребителите;
  
• 
  Да се работи в насока за разкриване на социални услуги от резидентен тип за хора с увреждания, както и за осигуряване на набор от алтернативни последващи услуги за тази целева група;
  
• 
  В общините, в които предстои закриване на специализирани институции, да се осигури ефективно използване на сградния им фонд, с цел разкриване на нови социални услуги в общността.
  

• 
  Да продължи реформирането и преструктурирането на съществуващи специализирани институции за деца и лица;
  

• 
  Да се насърчават доброволчески практики и осъществяване на по-тясно взаимодействие с неправителствения сектор в процеса на осигуряване на ефективността и качеството на социалните услуги;
  
• 
  Да се разкрият междуобщински социални услуги, обхващащи потребители от повече от 1 община чрез изграждане на междуобщинско партньорство;
  

В приложенията са включени видовете карти, по утвърдените от основнто и разширеното звено за мониторинг и оценка, формати. В тях се съдържа цялата информация по общини, подадена от всяка от заинтересованите страни и обобщена на областно ниво. Приложенията са неделима част от настоящия мониторингов доклад, както следва:

3. Приложение № 3 - Мониторингова карта – описание на социална услуга за лица

4. Приложение № 4 - Мониторингова карта – описание на социална услуга за деца

5. Приложение № 5 - Мониторингова карта – профил на НПО

6. Приложение № 6 - Карта за събиране на информация от Регионален инспекторат по образованието – Стара Загора, във връзка с осъществяване на мониторинга по изпълнение на областната стратегия за развитие на социалните услуги

7. Приложение №9 - Анкетна карта за обратна връзка от потребители на СУ.

8. Приложение №10 - Анкетна карта за обратна връзка от служители на СУ.

Всички анкетни карти се съхраняват на хартиен носител в Областна администрация Стара Загора.

Каталог: uploaded -> users upload -> users upload
uploaded -> Отчет на ип "Реал Финанс" ад към 31 декември 2009 г. А. Статут и предмет на дейност ип „Реал Финанс"
uploaded -> „Здравеопазване
uploaded -> „Здравеопазване
uploaded -> „Здравеопазване
uploaded -> Москов се закани на директори на болници заради борчове и ктб
uploaded -> „Здравеопазване
users upload -> Справка-образец относно предложения за проекти на територията на област Стара Загора, във връзка с разработването на целенасочена инвестиционна програма в подкрепа на развитието на Северозападна България
users upload -> Областна стратегия за развитие на социалните услуги в Област Стара Загора (2016 – 2020)
users upload -> По ред Работодател наименование общ брои точки

Изтегляне 1.44 Mb.

Сподели с приятели: