Доклад за 2014 година проект април 2015 година съдържание

Резюме

Областната стратегия за развитие на социалните услуги в област Стара Загора (2011 - 2016 г.) е утвърдена от Областния съвет за развитие в област Стара Загора. Решението е взето на заседание на Областния съвет и е записано в протокол № 1/28.10.2010 г. Така изготвената Областна стратегия е утвърдена със Заповед № РД-09-774/10.11.2010 на Областния управител на Област Стара Загора.

Стратегията задава областната рамка и параметрите на социалните услуги във всяка от общините на територията на областта. В географско отношение обхватът на стратегията покрива всички единадесет общини на територията на област Стара Загора. В това си качество, Областната стратегия е основа за разработване на Общински стратегии за развитие на социалните услуги в конкретните общини.

Областната стратегия за развитие на социални услуги има основни цели:

• 
  да се осигурят качествени и достъпни социални услуги в област Стара Загора
  
• 
  тези СУ да допринесат за подобряването на качеството на живот, максималната самостоятелност, пълноценна реализация и грижа за общностите в риск.
  

Общата цел на системата за мониторинг и оценка е да гарантира развитието и подобряването на стратегиите и политиките в социалната сфера.

Избраните приоритетни направления включват:

• 
  Превенция за деца и семейства в риск и деинституционализация на грижите за деца
  

• 
  Развитие на социални услуги за социално включване на уязвими групи и лица в неравностойно положение. Тук важното е създаването на условия за социално включване и интегриране на максимален брой хора в неравностойно положение и уязвими групи.
  
• 
  Грижа за старите хора за по – добър и достоен живот, имаща за цел подобряване качеството на живот на старите хора от всички населени места в област Стара Загора.
  
• 
  Развитие на човешките ресурси е свързано със създаване на ефективна система за подкрепа на развитието на човешките ресурси и повишаване качеството на социалните услуги на територията на област Стара Загора, с активното участие на всички заинтересовани страни
  
• 
  Изграждане на междуобщинско партньорство и междусекторно сътрудничество цели повишаване ефикасността на услугите и допълване на наличните ресурси, чрез развитие на междуобщинско партньорство и междусекторно сътрудничество.
  

Стратегията обхваща не само социални услуги и мерки, но и интегрирани политики, съществуващите ресурси на секторите образование, здравеопазване и политика за включване на пазара на труда. Областната стратегия за социалните услуги обхваща мерки и услуги, които са необходими за осъществяване на ефективна политика за подкрепа на индивидите и групите в риск в областта, в реално съответствие с техните реални потребности и съвременни стандарти.

• 
  Промяна в съотношението между предоставяните типове социални услуги чрез увеличаване на дела на услугите в общността и намаляване на услугите от резидентен тип в полза на услугите в общността;
  
• 
  Намаляване на броя на изоставените деца с 20% годишно;
  
• 
  Осигурена подкрепа за поне 20% от уязвимите семейства и деца в ЦОП в област Стара Загора;
  
• 
  Предотвратена институционализация на 90% от децата в риск от изоставяне чрез реинтеграция в семейството, настаняване при близки и роднини, приемна грижа, осиновяване (към края на стратегията);
  
• 
  Осигурени приемни семейства за поне 130-140 деца чрез увеличения брой приемни семейства до 100-120 през 2015 г.
  
• 
  Поне 98% от децата в задължителна училищна възраст обхванати в училище, подготвителни класове или групи или в подходяща форма на образование;
  
• 
  Намаление с 80% на отпадналите от училище деца;
  
• 
  Увеличен с 25% брой на учениците от изолирани ромски квартали и децата с увреждания, завършващи основно и средно образование;
  
• 
  Създаден капацитет за обхващане на поне 30% от децата с увреждания в област Стара Загора в услуги за медицинска и социална рехабилитация и/или в различни форми на заместваща и дневна грижа;
  
• 
  Закрити /трансформирани 2 СИ за деца в област Стара Загора (ДДУИ, с. Петрово и ДДУИ, с. Сл. Кладенец);
  
• 
  Трансформирана 1 резидентна услуга за деца и разкрити нови СУ за деца;
  
• 
  Изведени в семейна среда поне 40% от децата в СИ в област Стара Загора;
  
• 
  Подобрено качество на алтернативната резидентна грижа за 60 деца, предоставена в среда, близка до семейната (в ЦНСТ в различните общини на областта);
  
• 
  Подобрени условия за самостоятелен живот в домашна среда на 20% от хората с увреждания - потребители на услугите домашен социален патронаж, домашен помощник, социален и личен асистент;
  
• 
  Подобрен достъп на хората с увреждания до социална и медицинска рехабилитация чрез мрежа от ЦСРИ в област Стара Загора, разположени в 6 общини в областта;
  
• 
  Разширен спектър от услуги за превенция и реинтеграция на рискови групи със зависимости и проблемно поведение;
  
• 
  Разширен спектър от услуги за подкрепа и преодоляване на последиците при жертви на насилие, трафик, зависимости;
  

• 
  Предотвратена преждевременна институционализация на минимум 80-90 самотно живеещи стари хора чрез развитите услуги за грижа в домашна среда (с мобилен компонент);
  
• 
  Осигурени услуги, подкрепа и грижи в домашна среда за поне 25% от старите хора в област Стара Загора с приоритетно обхващане на самотно живеещите в изолирани населени места извън общинските центрове;
  
• 
  Подобрено качество на резидентни услуги в среда близка до домашната за стари хора, които не са в състояние да живеят самостоятелно;
  
• 
  Работещ Регионален ресурсен център в област Стара Загора за изграждане на капацитет и развитие на човешките ресурси в сферата на социалните услуги;
  
• 
  Повишен капацитет за управление на СУ на поне 25 представители на администрацията, дирекции социално подпомагане;
  
• 
  Подобрена професионална квалификация и специализирани умения за социална работа поне на 50 души персонал на доставчиците на услуги в област Стара Загора;
  
• 
  Изградени и работещи системи за супервизия в най-малко 60% от социалните услуги в област Стара Загора;
  
• 
  Развити и работещи поне 3 услуги за деца и семейства за област Стара Загора, функциониращи на областно ниво (като приемна грижа, звено "майка и бебе", ранна превенция на изоставянето, заместваща грижа и др.) посредством сътрудничество и взаимодействие между доставчици на услуги от различни общини;
  
• 
  Осъществени поне 2 междуобщински социални услуги, обхващащи потребители от 1 и повече общини;
  
• 
  Инициирани и развити поне 2 смесени междусекторни смесени услуги (социални услуги, здравеопазване, образование, заетост, жилища, инфраструктура);
  
• 
  Формулирани и осъществени общински мерки (проекти) за социално включване на уязвими общности и рискови групи в област Стара Загора - в поне 4 общини.
  

• 
  Развитие и усъвършенстване на съществуващите социални услуги;
  
• 
  Разкриване на нови и иновативни социални услуги за изведените приоритетни целеви групи;
  

• Успоредно развитие на политики и мерки за социално включване в свързани

В резултат на извършения през 2014 година мониторинг за изпълнение на Областната стратегия за развитие на социалните услуги в област Стара Загора, се установи равновесие по запазване тенденцията на областно ниво за предлагане на широк спектър от социални услуги за рисковите групи, като повечето социални услуги са концентрирани на територията на община Стара Загора.

Ефективността, качеството и достатъчността на предоставяните социални услуги покриват основните потребности на потребителите и не се разминават с техните очаквания за желаната подкрепа. Отговарят на стандартите и критериите за предоставяне на социални услуги, условията и материалната база са подходящи за предоставяните дейности и за целевите групи. От голямо значение е наблюдаваната положителна тенденция на добро сътрудничество между всички заинтересовани страни в социалната сфера.

РАЗДЕЛ I I