Доклад за екологична оценка на проект на план за управление на речните басейни в източнобеломорски район за басейново управление 2016-2021г



страница4/4
Дата16.05.2017
Размер0.82 Mb.
#21469
ТипДоклад
1   2   3   4

МАТЕРИАЛНИ АКТИВИ


Не се препоръчват допълнителни мерки, тъй като не се очакват значителни въздействие по отношение на компонента, в резултат на прилагане на ПУРБ.
  • Население, човешко здраве


Не се препоръчват допълнителни мерки, тъй като не се очакват значителни въздействие по отношение на компонента, в резултат на прилагане на ПУРБ.

8. ОПИСАНИЕ НА МОТИВИТЕ ЗА ИЗБОР НА РАЗГЛЕДАНИТЕ АЛТЕРНАТИВИ И НА МЕТОДИТЕ НА ИЗВЪРШВАНЕ НА ЕКОЛОГИЧНА ОЦЕНКА, ВКЛЮЧИТЕЛНО ТРУДНОСТИТЕ ПРИ СЪБИРАНЕ НА НЕОБХОДИМАТА ЗА ТОВА ИНФОРМАЦИЯ, КАТО ТЕХНИЧЕСКИ НЕДОСТАТЪЦИ И ЛИПСА НА НОУ-ХАУ

В точката са представени мотивите за избор на алтернатива от гледна точка на опазване на околната среда и човешкото здраве, а именно:

Нулевата алтернатива“ представлява отказ от реализирането на ПУРБ на ИБР и програмата от мерки към него

Атернатива 1“ е реализирането на ПУРБ на ИБР и програмата от мерки към него, така както е разписан, без да се вземат предвид констатациите и препоръките на ДОСВ и ДЕО

и

Алтернатива 2“ е реализирането на ПУРБ на ИБР и програмата от мерки към него, като се вземат предвид констатациите и препоръките на ДОСВ и ДЕО.



Оценена е т. нар. „нулева алтернатива”, представляваща отказ от реализирането на проекта на ПУРБ за втория планов период. Оценката на „нулева алтернатива”, т.е. отказ от реализирането на ПУРБ 2016-2021 г е направена в т.2.11 на ДЕО, където е анализирано развитието на компонентите и факторите на ОС без прилагането му.

Алтернатива 1, приложима, но с възможност за надграждане и допълване с цел минимизиране на въздействията.



Алтернатива 2 - реализирането на ПУРБ на ИБР и програмата от мерки към него, като се вземат предвид констатациите и препоръките на ДОСВ и ДЕО е предпочитана и препоръчителна алтернатива от гледна точка на опазване на околната среда и човешкото здраве.

9. ОПИСАНИЕ НА НЕОБХОДИМИТЕ МЕРКИ ВЪВ ВРЪЗКА С НАБЛЮДЕНИЕТО ПО ВРЕМЕ НА ПРИЛАГАНЕТО ПЛАН ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА Източномеломорски район

  1. На всеки две години Басейнова дирекция „Източнобеломорски район“ (БДИБР)-Пловдив да изготвят доклад по наблюдението и контрола при прилагането на ПУРБ, включително на мерките за предотвъртяване, намаляване или възможно най-пълно отстраняване на предполагаемите неблагоприятни последствия от осъществяването му, който да представя в МОСВ за одобряване не по-късно от 1 юли на всяка трета година.

  2. Наблюдението и контролът на въздействията върху околната среда при прилагането на ПУРБ да се извършват въз основа на мерки и индикатори представени в таблица 9-1.

Таблица 9-1 Мерки за наблюдение и контрол по време на прилагането на План за управление на речните басейни в Източнобеломорски район за управление на водите




Мерки за наблюдение и контрол

Индикатори по прилагане на мярката

Периодичност (срок)

Контролен орган

 

1

2

3

4

 

ВОДИ

 

I. ПОВЪРХНОСТНИ ВОДИ

 

1

2

3

4

1.

Контрол на реконструкцията и модернизацията на водопроводните мрежи и съоръжения за осигуряване на достатъчно количество и с добро качество вода за питейно-битово водоснабдяване на населението и намаляване на загубите на вода.

Изградена нова/подменена водопроводна мрежа – екв. ж.;

Годишно или по утвърден график

ВиК, Общини,



Дял на населението с обществено водоснабдяване - %;

МРРБ, НСИ, БДИБР

Водоизточници от подземни/ повърхностни води – бр.;

МЗ, РЗИ

Загуби по водопреносната мрежа - %

БДИБР, ВиК, Общини

Дял на населението на режим, общо (% и бр. селища); сезонен - % и бр. селища; целогодишен - % и бр. селища;

НСИ

Изградени съоръжения за пречистване на питейни води, до постигане на нормирано качество на водата - бр.;

МРРБ, НСИ, БДИБР

Дял на обслуженото население от ПСПВ - %

НСИ,МРРБ, БДИБР

Степен на пречистване: Едностъпална - брой и капацитет;

Степен на пречистване: Двустъпална - брой и капацитет;

Изградени нови водовземания, осигуряващи алтернативно и/или допълнително водоснабдяване в райони, в които черпената вода от наличните съоръжения не отговаря на нормативните изисквания, бр.;

Изградени/Учредени СОЗ – бр.;

2

Контрол върху доизграждане на канализационната мрежа и осигуряване на подходящо пречистване на отпадъчните води за намаляване на замърсяването от населените места

Изграденост на канализационната мрежа - е.ж.;

Годишно или по утвърден график

МРРБ,

Общини,
ВиК, БДИБР



Ползваемост на канализационната мрежа - е.ж.;

Общини, ВиК,

Нова канализационна мрежа- е.ж.;

Общини, ВиК,

Изградени и въвъдени в експлоатация ГПСОВ - бр. и бр. обслужени е.ж.

РИОСВ,
БДИБР

3

Контрол по въвеждане и използване на водоспестяващи технологии и оборотни цикли в индустрията за намаляване нуждите от вода

Използвано водно количество от индустрията - хил.м3/год.;

При необходимост, преди откриване на производствена дейност

Собственик на
предприятието,



Предприятия с модернизация за спестяване на вода - бр;

БДИБР

Обучение, кампании, срещи за използване на технологии, изискващи малко вода - бр.

МОСВ,
РИОСВ

4

Контрол на изграждане и модернизиране на индустриални ПСОВ с цел намаляване на замърсяването с приоритетни и други замърсяващи вещества от индустрията.

Количество на отпадъчните води, зауствани във водните тела след ЛПСОВ на отделни обекти и предприятия замърсители – м3/год;

Годишно или по утвърден график

Собственик или
структура,
стопанисваща
обекта,

БДИБР

Годишен товар върху водните тела от заустваните отпадъчни води съгласно
изискванията на разрешителните за
заустване (съгласно провеждания собствен мониторинг), м3/год

РИОСВ,
БДИБР

5

Контрол върху прилагането на добри земеделски практики.

Животновъдни ферми, прилагащи изискванията на Добрите земеделски практики извън нитратно уязвими зони (НУЗ) - бр. ферми;

Годишно или по утвърден график

МЗХ,



Дял на фермите, изпълняващи програмата за предотвратяване и ограничаване на
замърсяването в НУЗ - % от общия брой ферми в НУЗ;

Национална
служба за
растителна
защита

Използвани неорганични азотни торове - кг/год;

Използвани неорганични фосфорни торове - кг/год;

Използвани органични торове - кг/год.;

Обучение на фермери и кампании- бр.;

Преобразувани земеделски земи в трайни или временни затревени площи, дка;

Развитие на биологично земеделие - дка/обща обработваема площ;

Сертифицирани биологични производители – бр./общ бр. рег. земеделски производители.

6

Контрол на регулирането на водното ниво и подобрения на морфологични изменения

Регулирани водни обеми в комплексните и значими язовири, хил. м3/год;

Годишно или по утвърден график

Собственик или
структурата,
стопанисваща
обекта, РИОСВ,
БДИБР, МОСВ,
ИАРА, ИАГ,
Общини

Изградени или реконструирани рибни проходи - бр./год;

Залесени речни брегове - км/год;

Възстановени стари речни меандри - км/ год;

Изградени ХТС за борба с ерозия на бреговете - бр.;

Възстановяване и рекултивация на речни корита – км;

Отказани / прекратени процедури за МВЕЦ - бр.;

Изградени ВЕЦ - бр.;

Произведена енергия от МВЕЦ, хил. МВТ/ ч/г;

7

Контрол върху провеждане на мониторинг на повърхностните и подземни води и зони за защита на водите за оценка състоянието на водните тела. Разширяване на мрежата за мониторинг с ПВТ, за които има данни за ново точково и/или дифузно замърсяване.

Наблюдавани пунктове от програмите за мониторинг на повърхностни води – бр.;

Годишно или по утвърден график

БДИБР, РИОСВ,
ИАОС

Извършени анализи за елементите за качество – биологични, физико-химични и хидроморфологични – бр.;

Наблюдавани пунктове за физикохимично и количествено състояние, включени в програмите за мониторинг на подземни води – бр.;

Извършени анализи за определяне на химичното и количествено състояние на подземни води - бр.;

Извършени оценки за актуализацията на химичното и количествено състоние на подземните води (бр. водни тела в добро състояние, бр. ВТ в лошо състояни, параметри обуславящи лошо състояние) - бр.

8

Хидробиологичен мониторинг на състоянието на повърхностни води, засегнати от действащи ВЕЦ, вкл. в участъците между водохващането и ВЕЦ-а, както и между отделните ВЕЦ-ове, разположени в каскада.

Качество на повърхностните води: химическо и екологично състояние.

Годишно или по утвърден график

РИОСВ,
ИАОС

9

Провеждане на периодични обследавния за инвазия на чужди видове, събиране на данни за разпространението на чужди инвазивни видове с акцент върху високорисковите видове: Американски шипопбузест рак (Orconectes limosus), китайски поспаланко (Perccottus gleniil), псевдоразбора (Pseudorasbora parva), червенобуза костенурка (Chrysemys scripta elegans) и нитрия (Myocastor coypus).

Брой обследвани инвазивни видове;
Отклонение на стойностите на показатели за качество, водещо до влошаване на химичното и екологично състояние;

Периодично

МОСВ, БДИБР, ИАОС, РИОСВ

10

Оценка на ефективността от прилаганите основни и допълващи (допълнителни) мерки

Брой водни тела, достигнали „добро“ състояние.

В средата на плановия период (Междинен преглед) или годишно (при възможност)

МОСВ, ИАОС,
БДИБР

 

II.ПОДЗЕМНИ ВОДИ

 

1

2

3

4

1

Допълване и разширяване на мрежата за мониторинг на водни тела, за които има установено ново точково и/или дифузно замърсяване или неустановено състояние

Наблюдавани пунктове за качествено и количествено състояние, включени в програмите за мониторинг на подземни води — бр.;

Годишно или по утвърден график

Собственик или структурата
стопанисваща
обекта, РИОСВ,
БДИБР, МОСВ

Анализиране на данните от извършени анализи за определяне на качественото и количествено състояние на подземни води - бр.;

ПОЧВИ

1

Регистриране на застрашени и засегнати територии от свлачища, срутища, абразия и други, настъпили в следствие на въздействието на водите

Регистрирани свлачища и срутища и други неблагоприятни процеси за една година (бр);

Периодично

МОСВ,

Общини




ОТПАДЪЦИ

1

Намаляване на риска от стари замърсявания

Брой и площ на рекултивираните стари депа (сметища)

Периодично

БДИБР,
РИОСВ
ИАОС

2

Осъществяване на наблюдение и контрол на плановете за мониторинг на рекултивираните депа (сметища)

брой извършени проверки, брой на несъответствия, брой и резултата от коригиращи действия

Периодично
Годишно

БДИБР
РИОСВ
ИАИС

3

Осъществяване на наблюдение и контрол на плановете за мониторинг на действащите депа за обезвреждане на отпадъци.

брой извършени проверки, брой на несъответствия, брой и резултата от коригиращи действия

Периодично
Годишно

БДИБР
РИОСВ
ИАОС

БИОЛОГИЧНО РАЗНООБРАЗИЕ

1

Мониторинг на инвазивни видове

Промяна в екологичното състояние на обследваните територии

Съгласно методика-периодично

ИАОС, МОСВ



  1. При констатирани неблагоприятни последствия върху околната среда да се предложат и предприемат своевременни мерки за възможното им отстраняване.

10. Заключение

Докладът за ЕО е оформен като единен документ със съдържание, съгласно изискванията на чл. 86, ал. 3 от ЗООС и в съответствие със степента на детайлност на плана, като е съобразен със заключенията и предложенията от доклада за ОС.

На основата на извършената оценка, експертното обобщение е следното:

  • Проектът на ПУРБ и програмата от мерки към него са насочени изцяло към подобряване и опазване качествата на повърхностните и подземни води в района и поддържане и възстановяване на доброто им екологично и химично състояние, както и за съхранение на водните ресурси и балансираното функциониране на водните екосистеми в териториалния обхват на Басейнова дирекция Източнобелонорски район.

  • Екологичната насоченост на ПУРБ 2016-2021 е в съответствие с целите при управление на водите, заложени в Директива 200/60/ЕС (РДВ) и се обуславя от целите за опазване на околната среда, насочени към предотвратяване на влошаването и постигане на добро количествено и качествено състояние/потенциал на подземните и повърхностните води

  • Анализът на очакваното въздействие на Плана и заложените мерки спрямо „нулевата алтернатива“ показва, че предпочитано от гледна точка на въздействието върху ОС и човешкото здраве е реализирането на алтернатива 2 - реализирането на ПУРБ на ИБР

  • и програмата от мерки към него, като се вземат предвид констатациите и препоръките на ДОСВ и ДЕО.

  • Проектът на ПУРБ и програмата от мерки към него не са в противоречие и са синхронизирани с целите за опазване на околната среда и човешкото здраве, включени в анализираните европейски и национални документи стратегически документи, планове и програми. Това гарантира опазване на водните ресурси, запазване/подобряване качествата на водите и съхранение на водните екосистеми в РБългария.

  • Анализът и оценките на евентуалните въздействия върху околната среда и човешкото здраве дават основание да се твърди, че при изпълнението на ПУРБ – Източнобеломорски район и програмата от мерки към него за периода 2016-2021г. не се очакват значителни отрицателни последици, не се значителен отрицателен кумулативен ефект както и значителни трансгранични въздействия върху околната среда и здравето на хората на територията на съседни държави

  • На основа на извършения анализ на въздействията върху околната среда и човешкото здраве в резултат на прилагането на ПУРБ и програмата от мерки към него, с цел свеждане до минимум на евентуални отрицателни въздействия в ДЕО и ДОСВ са препоръчни мерки за отразяване в окончателния вариант на ПУРБ и мерки за прилагане при изпълнението на ПУРБ

  • Препоръчани са индикатори за наблюдение и контрол, чрез които да се получи качествено и количествено проследяване на въздействието върху околната среда и човешкото здраве по време на прилагането на ПУРБ;

Заключението на експертите е, че разработения проект на ПУРБ за периода 2016-2021 година и програмата от мерки към него е предпоставка за постигане на интегрирано управление на водите на територията на Източнобеломорски район и ще окаже цялостно положително въздействие върху околната среда и човешкото здраве.




Сподели с приятели:
1   2   3   4




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница