Превод на достиженията на правото на ЕС

Хърватия трябва да направи необходимото достиженията на правото на ЕС да са преведени на хърватски език. От близо 144 000 страници достижения на правото на ЕС, Хърватия вече е превела около 114 000 страници. Предстои обаче около 50 % от вече преведените страници да бъдат редактирани от националните органи преди да бъдат предадени на институциите на ЕС.

Хърватия следва да повиши капацитета си, за да гарантира, че преводът и редакцията на достиженията на правото на ЕС ще бъдат приключени към момента на присъединяването. Комисията призовава хърватските органи да продължат да полагат усилия по този въпрос, който е от съществено значение, за да се гарантира правна сигурност в прилагането на законодателството на ЕС.

2.5 Мерки за помощ от страна на ЕС

Финансовата помощ се предоставя от Инструмента за предприсъединителна помощ (ИПП). Програмите по ИПП за 2012 г. възлизат на 156 млн. EUR. Подпомагането е предназначено за изграждане на институциите и подготовка за прилагането на общата селскостопанска политика и на политиката на сближаване на ЕС. Освен това Хърватия продължи да се възползва от регионални и хоризонтални програми. За първата година след присъединяването бе постигната договореност за преходен финансов механизъм, предназначен за укрепването на административния и съдебния капацитет в Хърватия.

3. Заключения

С оглед на изложеното по-горе Комисията потвърждава представената по-рано от нея оценка, че Хърватия продължава да изпълнява политическите критерии. Трябва да продължат усилията за укрепване на принципа на правовата държава чрез подобряване на публичната администрация и на съдебната система и чрез ефективната борба с корупцията и с организираната престъпност. Що се отнася до икономическите критерии, Хърватия е функционираща пазарна икономика. Енергичното прилагане на необходимите спешни структурни реформи следва да позволи на Хърватия да се справи в краткосрочен план с конкурентния натиск и пазарните сили в рамките на Съюза.

1. 
   подписването на приватизационния договор за корабостроителницата Brodosplit и вземане на необходимите мерки за намирането на осъществими на практика решения за корабостроителниците 33.Maj и Brodotrogir с цел да приключи преструктурирането на хърватското корабостроене.
   
2. 
   изпълнението на незабавните мерки и напредък в изпълнението на краткосрочните мерки, набелязани през септември 2012 г., за увеличаване на ефективността на съдебната система и намаляване на натрупаните за разглеждане дела.
   
3. 
   приемането на новото законодателство в областта на правоприлагането с цел да се осигури изпълнението на съдебните решения и да се намали обемът на натрупаните за разглеждане дела за принудително изпълнение.
   
4. 
   създаването на Комисията за конфликт на интереси, която да започне своята редовна работа.
   
5. 
   приемането на нов закон за достъпа до информация с цел да се подсили правната и административната рамка в областта на достъпа до информация.
   
6. 
   окончателното приемане на съответните подзаконови актове, с които да се гарантира прилагането на закона за полицията.
   
7. 
   окончателното изграждане на гранично-пропускателните пунктове по коридора Неум.
   
8. 
   постигането на набелязаните цели за 2012 г. по отношение на набирането на служители за граничната полиция.
   
9. 
   финализирането и приемането на стратегията за миграцията, в която ясно се определят мерките за интеграция на най-уязвимите групи от мигранти.
   
10. 
    увеличаването на капацитета за превод и редактиране на достиженията на правото на ЕС, така че тази задача да може да бъде приключена навреме за присъединяването.
    

С оглед на неотдавнашното значително преструктуриране на публичната администрация и допълнителните отговорности, свързани с членството в ЕС, Хърватия следва да предприеме незабавни мерки, за да преодолее ограниченията в административния капацитет, определени в цялостния мониторингов доклад, и да направи така, че да не бъде засегнато приключването на подготовката за членство в ЕС.

Хърватските органи следва да вземат всички необходими мерки, за да се гарантира до 1 юли 2013 г., че страната е напълно подготвена за членство. Сред тези мерки е и приключването преди присъединяването на пълния превод на достиженията на правото на ЕС.

Комисията ще продължи да наблюдава изпълнението на ангажиментите, поети от Хърватия в контекста на преговорите за присъединяване, като се съсредоточи върху проблемите, определени в подробния мониторингов доклад, и ако обстоятелствата го оправдават, ще използва всички инструменти, предвидени в член 36 от Акта за присъединяване.

В съответствие с този член през пролетта на 2013 г. Комисията ще представи окончателен мониторингов доклад относно подготовката на Хърватия за присъединяване.

С цел да помогне на Хърватия да се подготви за координирането на икономическата политика в ЕС, Хърватия ще участва на неформална основа в Европейски семестър за 2013 г.