Доклад за наблюдение на Актуализирания документ за изпълнението на
По Програмата за развитие на селските райони 2007-2013 г
Изтегляне 2.04 Mb.
|
По Програмата за развитие на селските райони 2007-2013 г., в рамките на Мярка 121, са приключени 2 проекта за създаване на туристически дейности в селски общини от района. По ОП „Развитие на сектор „Рибарство” 2007-2013 г., Приоритетна ос 4, са приключени 9 проекта за създаване на туристически дейности в крайбрежни общини от СИР, с обособени рибарски територии. По ОПТГС „Румъния-България” 2007-2013 г. през 2015 г. е приключило изпълнението на 7 проекта на територията на област Добрич, насочени към устойчиво развитие и популяризиране на туризма в трансграничния регион. По СОП „Черноморски басейн” 2007-2013 г. на територията на СИР е приключило изпълнението на 6 проекта, свързани с туристическо промотиране на природното и културно разнообразие в крайбрежните зони на Черноморския регион. По ОПТС „Югоизточна Европа” 2007-2013 г. е приключило изпълнението на 1 проект за подобряване на достъпността до културни ценности в региона. - Околна среда и превенция на риска По ОП «Околна среда» 2007-2013 г., Приоритетна ос 1, през 2015 г. в СИР е приключило изпълнението на 29 проекта, от които 16 - за реконструкция и рехабилитация на инфраструктура за питейни и отпадни води и 13 – за изготвяне на инвестиционни проекти и постигане на техническа и проектна готовност за изграждане на ВиК мрежата в общини от района. В рамките на приоритетната ос е реализирани също 1 проект за разработване на План за управление на риска от наводнения в СИР и 1 проект за разработване и прилагане на мерки за подобряване качеството на атмосферния въздух, чрез осигуряване на екологични превозни средства на градския транспорт в община Варна. По Приоритетна ос 2 са приключени общо 6 проекта , от които 2 - за изграждане на регионални системи за управление на отпадъците в общините Варна и Добрич, 2 – за подготовката на документация за закриване и рекултивация на общински депа за БО в общините Каспичан и Смядово и 2 инвестиционни проектa за интегрирано управление и обезвреждане на отпадъците на територията на общините Търговище и Попово и за изграждане на инсталация за сепариране на отпадъци в община Върбица. По Приоритетна ос 3 е завършило изпълнението на 5 проекта, от които 3 - за опазване и възстановяване на биологичното разнообразие в района и 2 – за устройство и управление на природните паркове „Златни пясъци” и „Шуменско плато”. По ОП „Регионално развитие” 2007-2013 г., Приоритетна ос 1, Oперация 1.4. и Приоритетна ос 4, Операция 4.1 успешно е приключило изпълнението на общо 16 проекта за подобряване на физическата среда и превенция на риска чрез укрепване на срутищни и свлачищни зони и критични пътни участъци, почистване, корекция и укрепване на речни корита и водосборни дерета. Общо укрепената свлачищна и срутищна площ е в размер на 350 855 кв.м, дължината на възстановените пътни отсечки е 6765 л.м, а дължината на почистените речни корита - 4 077 л.м. За предотвратяване на наводнения и/или брегова ерозия в селищата от общините са изградени 2 284 л.м съоръжения (тип габиони), положени са 2 048 л.м анкери и 4 200 кв. м високоякостна мрежа. Създадени са 23 постоянни и временни работни места, предотвратено е компрометирането на 300 недвижими имота, а от изградената инфраструктура са облагодетелствани 230 396 души от населението на района. По ОП «Развитие конкурентоспособността на българската икономика» 2007-2013 г., Приоритетни оси 1 и 2, през 2015 г. е приключило изпълнението на 9 проекта, насочени към подобряване резултатите по опазване на околната среда и повишаване конкурентоспособността на промишлени предприятия от СИР. Въведени са екологосъобразни производствени линии, внедрени и сертифицирани са системи за управление на околната среда, съгласно международно признати стандарти. - Транспорт По ОП „Транспорт” 2007-2013 г., Приоритетна ос 4, през м. юли 2015 г. завърши изграждането на Брегови център за управление и информационно обслужване на корабоплаването във Варна и на система за управление на корабния трафик и информационно обслужване на морския транспорт (VTMIS), като част от европейската система за контрол на корабния трафик и на информационното обслужване (SafeSeaNet). Поддържането на системата съдейства за подобряване на транспортните връзки в акваторията на Черно море, за повишаване на безопасността, сигурността и ефикасността на морския трафик, както и на капацитета за реакции при замърсяване на акваториалните морски води от кораби и предотвратяване на екологичните последствия от замърсяването. По ОП «Регионално развитие» 2007-2013 г., Приоритетна ос 2, Oперация 2.1. „Регионална и местна пътна инфраструктура”, са изпълнени 7 проекта за ремонт на пътна мрежа, в резултат на което са подобрени експлоатационните характеристики на 95,183 км пътища, увеличена е скоростта на движение и е подобрена достъпността между населените места, постигнато е намаляване на шума, създадени са 396 нови работни места, облагодетелствани са над 7 000 жители. По рехабилитираните пътища е реализирано 27,4 % увеличение на трафика на пътници и товари. За подобряване на транспортната инфраструктура в общините са съдействали и изпълнените 10 проекта по Приоритетна ос 1, Операция 1.4, в резултат на което в 10 общини от района е подобрено състоянието на уличната мрежа и уличното осветление, тротоарите и велоалеите, увличен е броят на паркоместата, в т.ч., и за хора с увреждания. По Приоритетна ос 1, Операция 1.5, през 2015 г. приключи изпълнението на 1 проект за интегриран градски транспорт на гр. Варна – част от проектите за модернизиране на градския транспорт в седемте големи града на България: София, Бургас, Пловдив, Варна, Стара Загора, Русе и Плевен. В рамките на проекта е подобрена достъпността на обществения транспорт чрез осигуряване на BRT коридор и предимства на пътните кръстовища, изградени са велоалеи и други съоръжения за колоездене, ремонтирани са автобусни спирки, усъвършенствани са информационната и билетната системи. По Програмата за развитие на селските райони 2007-2013 г., за подобряване състоянието на пътната мрежа и повишаване на транспортната мобилност в селски общини от района, е съдействало изпълнението на 3 проектa. - Енергийна политика По ОП «Развитие конкурентоспособността на българската икономика» 2007-2013 г., Приоритетна ос 2, през 2015 г. успешно е приключило изпълнението на 5 проекта по процедура „Инвестиции в зелена индустрия”, насочени към въвеждане на енергоспестяващи технологии и използване на ВЕИ в предприятия от района и на 59 проекта по процедура „Енергийна ефективност и зелена икономика” - за инвестиции в зелени технологии и енергоспестяващи мерки, с цел повишаване конкурентоспособността на предприятия от района. По ОП «Регионално развитие» 2007-2013 г., Приоритетна ос 4, Операция 4.1, са реализирани 11 проекта, директно насочени към повишаване на енергийната ефективност и намаляване на енергийните разходи в обществени сгради в различни общини от района. - Иновации и научно-технологично развитие По ОП «Развитие конкурентоспособността на българската икономика» 2007-2013 г., Приоритетна ос 1, успешно е приключило изпълнението на 41 проекта, насочени към развитие на икономика, базирана на знанието в СИР. Разпределението на проектите по съответните процедури на Приоритетната ос е следното: „Подкрепа за създаване и развитие на стартиращи иновативни предприятия" - 4 проекта; Развитие на стартиращи иновативни предприятия, внедряване на иновативни продукти, процеси и услуги - 1 проект; "Подкрепа за внедряване в производство на иновативни продукти, процеси и предоставяне на иновативни услуги" - 7 проекта; Разработване на иновации от стартиращи предприятия – 9 проекта; „Подкрепа за научно-изследователската и развойна дейност на българските предприятия" - 4 проекта; Внедряване на иновации в предприятията - 13 проекта; Създаване на нови и укрепване на съществуващи офиси за технологичен трансфер – 2 проекта. По Приоритетна ос 2, успешно е приключило изпълнението на общо 211 проекта за повишаване на ефективността и развитие на благоприятна бизнес среда на различни предприятия в СИР. Разпределението на проектите по съответните процедури на Приоритетната ос е следното: „Технологична модернизация на предприятия“ – общо 62 проекта, от които 57 - за модернизация на малки и средни предприятия и 5 – за модернизация на големи предприятия; „Покриване на международно признати стандарти и въвеждане на системи за управление на предприятията“ – 72 проекта; „Подкрепа за предприятия и кооперации на хора с увреждания" - 3 проекта; „Подкрепа за създаване и развитие на бизнес инкубатори” – 1 проект; „Инвестиции в „зелена индустрия” – 5 проекта; „Енергийна ефективност и зелена икономика” – 59 проекта; „Подкрепа за развитието на клъстери“ – 9 проекта. По ОП „Иновации и конкурентоспособност“ 2014-2020 г. през 2015 г. в СИР са одобрени 9 проекта, в рамките на Приоритетна ос 2 „Предприемачество и капацитет за растеж на МСП“. Проектите са насочени към повишаване на производствения капацитет и засилване на експортния потенциал на МСП от района. - Селско стопанство По Програмата за развитие на селските райони 2007-2013 г., Приоритетна ос 1, мярка 121 „Модернизация на земеделските стопанства“, през 2015 г. в СИР е приключило изпълнението на 166 проекта за закупуване и/или инсталиране на нови машини, оборудване и съоръжения, необходими за подобряване на земеделското производство (в т.ч. и за опазване на околната среда,съхранение и подготовка на продукцията на стопанствата за продажба, получаване на топлинна или електроенергия чрез използване на биомаса); закупуване на специализирани транспортни средства; закупуване, строителство или обновяване на сгради и други недвижими активи, използвани за производствени нужди от земеделското стопанство в селски райони; инвестиции в съоръжения и съответно оборудване за производството на мед и други пчелни продукти и за развъждане на пчели-майки. - Морско дело и рибарство Принос за развитие на морското дело в СИР имат изпълняваните през 2015 г. проекти по следните програми: По ОПРС «Рибарство» 2007-2013 г., Приоритетна ос 1, мярка 2.1. е приключило изпълнението на 5 проекта, насочени към: изграждане и/или реконструкция и/или модернизация на стопанства за аквакултури; разнообразяване на производството на зарибителен материал с цел по-добри пазарни перспективи; прилагане в сектор “Аквакултура” на методи за производства, намаляващи отрицателното въздействие или повишаващи положителните ефекти върху околната среда; подпомагане на традиционни аквакултурни дейности, важни за запазването и развитието на икономическите и социалните аспекти и на околната среда; подобряване на условията на труд и безопасност на заетите в сектор “Аквакултура”. През 2015 г. по Приоритетна ос 4, мярка 4.1, са пренасочени финансови средства в рибарските области, с цел по-пълното им оползотворяване. Успешно е приключило изпълнението на 92 проекта, по които са реализирани мерки за устойчиво развитие и подобряване на средата за живот в рибарските области чрез инвестиции във физически активи: изграждане, реконструкция и модернизация на културни и туристически обекти и маршрути, зелени площи, спортни съоръжения и детски площадки, естетизация, благоустрояване и социализация на рибарски селища и места за продажба на рибни продукти в населените места на 6 общини от СИР; оборудване и механизиране на спасителни екипи на море; създаване на нови културни и туристически продукти в рибарски райони в СИР. По информация от община Долни чифлик, в рамките на тази програма и в изпълнение на Местната стратегия за развитие на Рибарската област „Български черноморски сговор» на територията на общините Бяла, Долни чифлик и Аврен, са изпълнени и 4 проекта в подрепа на инфраструктурата и услугите, свързани с малките рибни стопанства и туризма в рибарски общности. - ОП «Транспорт» 2007-2013 г. - 1 проект, приключен през 2015 г., в резултат на който са изградени Брегови център за управление и информационно обслужване на корабоплаването във Варна и система за управление на корабния трафик и информационно обслужване на морския транспорт;
- ОП «Развитие конкурентоспособността на българската икономика» 2007-2013 г., Приоритетна ос 2 – 1 проект за внедряване на иновативни методи за популяризиране и промотиране на работата на море, като възможност за професионално развитие и кариера в „Клъстер за развитие на морски специалисти“; - Споразумение за безвъзмездна помощ между Европейската комисия и Министерството на регионалното развитие и публичната администрация на Република Румъния - 1 проект „Трансграничен морски пространствен план за Черно море – Румъния, България - „MARSPLAN – BS, стартирал в края на 2015 г. Партньори от българска страна са Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Институтът по океанология към БАН, Изпълнителна агенция „Морска администрация“ и Държавно предприятие „Пристанищна инфраструктура“. Целта на проекта е да подобри и укрепи трансграничното сътрудничество между България и Румъния в областта на стратегическото и пространствено планиране на Черно море, съгласно Директива 2014/89/ЕС от 23 юли 2014 г. за установяване на рамка за морско пространствено планиране.
В съответствие с целите на провежданата държавна политика за регионално развитие и с една от целите в Плана за 2015 г. на ГД „СПРРАТУ”, МРРБ - за създаване на условия за ефективна работа на Регионалните съвети за развитие, в дейността на РСР СИР за 2015 г. е включено разглеждане на секторни политики, програми и проекти, които имат ключово значение за развитието на Североизточен район през периода 2014-2020 г. Представянето и обсъждането на приоритетните проекти, програми и секторни политики, с участието на представители на общини, университети и научни институти, физически лица и представители на юридически лица и граждански организации от района, които имат отношение към регионалното развитие, съдейства за повишаване ефективността на взаимодействие на РСР с администрациите на централно и местно ниво, с бизнеса, академичните институции и неправителствения сектор. Предвид потенциала за развитие на приоритетни икономически сектори за Североизточен район, в рамките на проведените 4 съвместни заседания на РСР и РКК СИР през 2015 г., са представени и обсъдени общо 11 проекта и 8 програми, свързани с транспортната политика, социалната политика, интегрираната морска политика, политиката за развитие на туризма на база културно-историческото наследство и политиката по опазване на околната среда, както следва: - 26.03.2015 г. и 25.06.2015 г. - транспортна политика и социална политика. С участието на представители на НПО и браншови организации в транспортния сектор бяха предствени и обсъдени значими проектни предложения, свързани с транспортната инфраструктура в СИР и в съседните СЦР и ЮИР. В резултат бе изпратено аргументирано предложение до МС, МТИТС и МРРБ за предвиждане на инженерно-технически и финансови възможности за реализиране на част от проектите в рамките на програмния период 2014-2020 г. С участието на представители на общините-областни центрове в СИР бяха представени резултатите от 4 проекта, съфинансирани по ОПРР 2007-2013 г. и насочени към подобряване качеството на живот в областните центрове Варна, Добрич, Търговище и Шумен, чрез осигуряване на зелена и достъпна градска среда: община Варна - “Естетизация и модернизация на главни пешеходни зони и зони за обществен отдих на град Варна»; община Добрич - „Обновена и модернизирана градска среда чрез реконструкция на градски парк „Св. Георги”; община Търговище - „Повишаване качеството на живот чрез подобряване на физическата среда в град Търговище”; община Шумен - „Шумен - по-доброто място за живеене”; - 25.06.2015 г. - транспортна политика и интегрирана морска политика. С участието на представители на НПО и браншови организации в транспортния и морския сектори бе представена ОПТТИ 2014-2020 г. и успешно реализирания проект «Изграждане на информационна система за управление на трафика на плавателни съдове - Фаза 3 (VTMIS)” с бенефициент Държавно предприятие "Пристанищна инфраструктура", съфинансиран по ОП „Транспорт” 2007-2013 г. и пряко свързан с развитието на морския транспорт в СИР. Обсъдени бяха перспективите за модернизиране и развитие на пристанище Варна като логистичен и дистрибуторен център и за изграждане на втори мост над канала море-езеро; Представени са също ОПИК 2014-2020 г. и Програмата за териториално сътрудничество „ИНТЕРРЕГ V А Румъния-България” 2014-2020 г. - 23-24.09.2015 г. – политика за развитие на туризма, в т.ч културно-исторически, в СИР. С участието на браншови организации в туристическата сфера бе обсъдена възможността за разработване на Стратегия за развитие на туризма в СИР, представена и обсъдена бе Концепцията за туристическо райониране на България и резултатите от 2 проекта, насочени към популяризиране на културно-исторически обекти в област Търговище: проект „Обособяване на късноантичната крепост „Ковачевско кале” като атрактивен туристически комплекс”, община Попово, съфинансиран от ОПРР 2007-2013 г. и проект «Извършване на реставрационни и консервационни дейности в историческия комплекс «Античен град Мисионис», община Търговище, финансиран от Публично-инвестиционна програма „Растеж и развитие на регионите". На заседанието бяха представени също ОПРР 2014-2020 г. и Стратегията за децентрализация на държавното управление за периода 2016-2025 г.; - 19-20.11.2015 г. – политика по опазване на околната среда и подобряване на екологичните условия на територията на СИР и политика за културно-исторически туризъм. С участието на представители на изпълнителната власт и НПО в сферата на опазване на околната среда бяха представени и обсъдени ОПОС 2014-2020 г. и резултатите от 3 проекта, реализирани в СИР по ОПОС 2007-2013 г. и насочени към подобряване на екологичните условия в района: проект «Разработване на планове за управление на риска от наводнения», съфинансиран по ОПОС 2007-2013 г. с бенефициент Басейнова дирекция «Черноморски район» - Варна, проект «Интегриран воден цикъл за гр. Шумен - II-ри етап», съфинансиран по ОПОС 2007-2013 г. с бенефициент Община Шумен и проект «Изграждане на регионална система за управление на отпадъците в регион Добрич», съфинанансиран по ОПОС 2007-2013 г. с бенефициент община град Добрич и партньори - СНЦ "Управление на отпадъците - регион Добрич" на общините Добричка, Тервел, Каварна, Балчик, Шабла, Генерал Тошево, Крушари и Никола Козлево. По време на зседанието е представен и проект «Културно-исторически комплекс «Двор на буквите» в гр. Плиска, частна финансова инициатива и е обсъдена възможността за развитие на културния туризъм в община Каспичан, област Шумен. Представени бяха също одобрената ОП «Инициатива за малки и средни предприятия» 2014-2020 г. и проекта на Целенасочената инвестиционна програма в подкрепа на развитието на Северозападна България, Родопите, Странджа, погранични, планински и полупланински слабо развити райони. 5. Предприети мерки за прилагане принципа на партньорство В съответствие с нормативно регламентирания принцип на партньорство, публичност и прозрачност на всички нива при провеждането на държавната политика за регионално развитие и с цел повишаване ефективността на взаимодействие на РСР с администрациите на централно и местно ниво, бизнеса и неправителствения сектор, в работата на четирите съвместни заседания на РСР и РКК в СИР през 2015 г. участваха с право на съвещателен глас, съгласно чл. 46, ал. 1 и 2 от ППЗРР, общо 65 физически лица и представители на юридически лица, имащи отношение към регионалното развитие, както следва: - 26.03.2014 г. - 12 представители на местната власт, академични институти и НПО в сферата на транспорта, строителството и архитектурата, в т.ч и представители на общинските екипи, реализирали мащабни инфраструктурни проекти по ОПРР 2007-2013 г., за осигуряване на зелена и достъпна градска среда в областните центрове на СИР; - 25.06.2015 г. - 23 представители на изпълнителната власт, бизнеса, академични институти и НПО в сферата на водния и железопътния транспорт от СИР, в т.ч. и представители на екипа, реализирал проекта по ОП „Транспорт” 2007-2013 г. за изграждане на информационна система за управление на трафика на плавателни съдове в акваторията на Черно море. С цел споделяне на добри практики и реализиране на общи идеи за развитието на българските региони, в заседанието взеха участие областните управители на област Перник и област Сливен, председателстващи през този мандат Регионалните съвети за развитие на ЮЗР и ЮИР, областният управител на област Русе, заместник областният управител на област Бургас и секретарите на РСР в СЦР и в ЮИР. - 23-24.09.2015 г. – 9 представители на централната и местната изпълнителна власт, на бизнеса и НПО в сферата на туризма, за участие в обсъждането на Концепцията за туристическо райониране на Р България и представяне на проекти, свързани с развитието на културен туризъм в област Търговище. С цел споделяне на опит, в заседанието участваха и секретарите на РСР в СЦР и в ЮИР; - 19-20.11.2015 г. – 21 представители на централната и местната изпълнителна власт, на бизнеса и НПО в сферата на опазване на околната среда, регионалното развитие и туризма. Във връзка с представената на заседание на РСР и РКК СИР на 23-24.09.2015 г., Оперативна програма «Региони в растеж» 2014-2020 г. и предвидените приоритетни мерки за регионалното развитие в Североизточен район, Секретариатът на Съвета, съгласувано с Председателя, изпрати презентационните материали до всички кметове на общини в СИР. Във връзка с представената на заседание на РСР и РКК СИР на 19-20.11.2015 г., открита грантова схема BG04-04-05 „Обучение и образователни дейности за повишаване на административния капацитет по отношение на мерки за енергийна ефективност и възобновяема енергия“ по Програмата BG4 “Енергийна ефективност и възобновяема енергия“ в рамките на Финансовия механизъм на европейското икономическо пространство 2009-2014 г., Секретариатът на Съвета, съгласувано с Председателя, оказа съдействие на програмния оператор - Дирекция „Управление на проекти” в Министерството нa енергетиката,нансовия механизъм на европейското икономическо пространство, a aa за определяне на служители за безплатно обучение по ЕЕ и ВЕИ от всички областни и общински администрации в СИР. На 04.02.2015 г. представител на отдел „СПКРРСИР ” взе участие в работна среща на тема „Интегрирано управление на крайбрежните зони и морското пространствено планиране”, организирана в гр. Варна от Асоциацията за изследване и развитие на Черноморското крайбрежие и р. Дунав, в рамките на международен проект „Природосъобразна защита на бреговете в условията на промяната на климата (ENVICOP)”, финансиран от 7 Рамкова Програма на ЕС. На 15 октомври 2015 г. представител на отдел „СПКРРСИР“ взе участие в научно-практическа конференция на тема „Агробизнесът и селските райони – настоящо и бъдещо развитие“, организирана от Катедра „Аграрна икономика“ към Икономически университет –Варна. През м. ноември 2015 г. Секретариатът на РСР СИР, съгласувано с ГД „СПРРАТУ“ в МРРБ и с областния управител на област Добрич, оказаха съдействие да бъдат предоставени на ИО към БАН – Варна, актуални данни от ОУП на община Шабла. Данните са свързани с изпълнение на планираните проектни дейности по международен проект "Трансграничен морски пространствен план за Черно море - Румъния, България - MARSPLAN-BS ", с участието на ИО към БАН – Варна и МРРБ.
|