Доклад за напредъка по оперативна програма "административен капацитет" за 2010 г
Изтегляне 3.95 Mb.
|
acquis; по проекта на БАН по подприоритет 2.2.: 1 обучителна програма за курс „Управление на човешките ресурси’
88 Данните са получени въз основа на проекти реализирани по подприоритет 2.4. от процедури през 2008 г. и 2009 г., както следва:
89 По проектите на Националния институт на правосъдието (общо 71 модула), на Министерството на правосъдието (общо 4 модула) и на Агенцията по вписванията 90 По проекта на МДААР по подприоритет 2.2.: за обучения за актуалното състояние на институционалната система на ЕС ИПА е разработил учебно помагало, презентация и контролен тест; По проекта на МДААР по подприоритет 2.1.: 1 методология за въвеждащо обучение и 5 специализирани програми за обучение по въпроси на УЧР и професионално развитие на служителите и ръководителите от звената по УЧР. 91 За съдебната система ще бъдат отчетени с ГД за 2009 г. 92 По проекта на МДААР по подприоритет 2.2. по дейност за специализирано обучение по английски език (модул 2) са участвали 14 231 души; Обучени са 2 080 ръководители и служители от държавната админстрация по проекта на БАН по подприоритет 2.2.; 656 са служители от държавната администрация, обучени по проекта на ЦПР по подприоритет 2.2. 93 12 173 обучени жени общо: 371 обучени жени по проекта на МДААР по подприоритет 2.1.; 11 791 обучени жени по проекта на МДААР по подприоритет 2.2.; 11 обучени жени по проекта на ЦПР по подприоритет 2.2.; по проекта на БАН – Институт за правни науки и проектите на СГО няма отчетени точни бройки и ще бъдат отчетени с ГД за 2009 г. 94 По проекта на МДААР по подприоритет 2.2. по дейност за специализирано обучение по английски език (модул 2). 95 Съобразно Индикаторите в ОПАК – тази цифра представлява 50% от общия брой обучени служители. 96 2 180 обучени служители на местната администрация общо: 99 обучени служители по проекта на МДААР по подприоритет 2.1.; 2 081 обучени служители по проекта на МДААР по подприоритет 2.2. 97 Съобразно Индикаторите в ОПАК – тази цифра представлява 60% от общия брой обучени служители. 98 137 СГО е броят на всички бенефициенти, които изпълняват проекти по ОПАК. В много от проектите се обучават представители и на партньорски и/или други целеви неправителствени организации. Затова броят СГО, обучили служителите си, действително е над 137. Броят на обучените СГО ще бъде отчетен в Годишния доклад за 2009 г. 99 1 724 СГО е броят на всички бенефициенти, които изпълняват проекти по ОПАК плюс сбор от подадени данни от самите бенефициенти. Тъй като няма конкретни данни по всички проекти, действителният броят СГО, обучили служителите си, действително е над 1 724. 100 Съобразно Индикаторите в ОПАК – тази цифра представлява 20% от общия брой СГО – 22 000 по данни в ОПАК. 101 Съобразно Индикаторите в ОПАК – тази цифра представлява 50% от общия брой обучени СГО. 102 По проект на Прокуратурата на Република България по подприоритет 2.4. 103 3 400 обучени магистрати и съдебни служители по проект на Прокуратурата на Република България (Върховна касационна прокуратура) по подприоритет 2.4.; 571 обучени по проекта на Върховния административн съд по подприоритет 2.4.; 243 обучени по проекта на ВСС по подприоритет 2.4.; 44 обучени по проекта на Инспектората към ВСС по подприоритет 2.4.; 12 обучени по проекта на Прокуратурата на Република България по подприоритет 2.4. 104 По проектите на Инспектората към Висшия съдебен съвет по подприоритет 2.4. (обучени са общо 290 души), на Прокуратурата на Република България по подприоритет 2.4. (обучени са общо 242 души), на Министерството на правосъдието по подприоритет 2.4. (обучени са общо 581 души), на Националния институт на правосъдието по подприоритет 2.4. (обучени са общо 342 души) и на Агенцията по вписванията по подприоритет 2.4. (обучени са общо 92 души). 105 По проект на Прокуратурата на Република България по подприоритет 2.4. 106 2 682 обучени магистрати и съдебни служители по проект на Прокуратурата на Република България (Върховна касационна прокуратура) по подприоритет 2.4.; 443 обучени по проекта на Върховния административн съд по подприоритет 2.4.; 628 обучени по проекта на ВСС по подприоритет 2.4.; 3 обучени по проекта на Прокуратурата на Република България по подприоритет 2.4 107 По данни от докладите на бенефициентите по подприоритет 2.4. от съдебната система 108 Съобразно индикаторите в ОПАК тази цифра представлява 55% от общия брой магистрати и съдебни служители. 109 17 309 по проекта на МДААР по подприоритет 2.2.; 6 по проекта на ЦПР по подприоритет 2.2.; по проекта на МДААР по 2.1., на БАН – Институт за правни науки по подприоритет 2.2. и по проектите на СГО няма подадена информация и ще бъдат отчетени с ГД за 2009 г. 110 14 231 по проекта на МДДАР по подприоритет 2.2.; 655 по проекта на ЦПР по подприоритет 2.2.; 2 080 по проекта на БАН по подприоритет 2.2.; 1 971 по проекта на Прокуратурата на Република България по подприоритет 2.4; 19 803 по проектите, реализирани от СГО по подприоритет 2.3 по процедурите от 2007 г. и 2008 г. 111 По проекта на Прокуратурата на Република България по подприоритет 2.4. 112 Съобразно индикаторите в ОПАК тази цифра представлява 80% от общия брой обучени. 113 Единната информационна система за управление на човешките ресурси в държавната администрация (ЕИСУЧРДА) е разработена през 2005 г. по проект ФАР BG 0203.07 „Укрепване на капацитета за управление на човешките ресурси в българската държавна администрация”, финансиран по програма ФАР. В периода 2007-2008 г. ЕИСУЧРДА е внедрена. Всички администрации са получили име и парола за достъп. Редица модули и/или компоненти на модули не са внедрени и към момента. Предвид законодателните промени, някои модули са неадекватни и неизползваеми. Договор за поддръжка на ЕИСУЧРДА не е подписван. Към края на 2010 г. минимум 20 администрации все още използват ограничения и неосъвременен вариант на ЕИСУЧРДА. Към настоящия момент не е взето решение за бъдещето на ЕИСУЧРДА, поради което системата не е финансирана от ОПАК и няма отчетен напредък по индикатора. Предприети са действия и УО на ОПАК е в писмена комуникация с администрацията на Министерски съвет по темата. 114 Данните са получени въз основа на проект на Висшия съдебен съвет по подприоритет 2.4. (включена е и създадената по проекта Единна система за оценка на натовареността на магистрати и съдебни служители) 115 По проекта на Министерството на правосъдието по подприоритет 2.4. 116 Увеличена от 3 млн. лв. на 6 млн. лв. с решение на Комитета за наблюдение на ОПАК от 07.01.2009 г. 117 Брой сключени договори. 48 проекта по процедурата от октомври 2007 г. и 54 проекта по процедурата от март 2008 г. 118 Причините за прекратяване на договорите с НСлС са разяснени в Годишния доклад за напредъка по изпълнението на ОПАК за 2008 г., а именно – неясноти по съфинансирането, (20%) за което не са били предвидени средства по бюджета на бенефициента; неясноти за утвърждаването на разходите по проектите на ВСС като първостепенен разпоредител с бюджета на съдебната власт; прокарването на проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за съдебната власт, предвиждащ ликвидирането на окръжните следствени служби в съдилищата и прокуратурите, което е можело да доведе до съществена промяна на броя им и до невъзможност за реализиране на следдипломна квалификация (изменения в европейското и националното законодателство), и видове обучения, поради значително намаляване на целевите групи по проекта. 119 Удължаването на срока на проекта се наложи поради обжалване на обявена обществена поръчка по Дейност 2. 120 Посоченото проектно предложение на Прокуратурата на Република България е одобрено за финансиране, но в последствие бенефициентът се отказа от реализацията на проекта, поради което не е сключен договор за получаване на безвъзмездна финансово помощ. 121 Следва да се отбележи, че някои от представените данни може да претърпят промени в качествен и количествен характер, след извършване на окончателна проверка, което ще бъде отразено в следващия годишен доклад. 122 По проект на МДААР по подприоритет 3.1. 123 През отчетния период стартира изпълнението на проект на община Стамболийски по подприоритет 3.1., където е предвидено разработването и внедряването на системи за управление на информационната сигурност (СУИС) в съответствие с ISO 27001:2005. Тъй като дейността ще се реализира през 2010 г., резултатите от нея ще бъдат отчетени в Годишния доклад за ОПАК за 2010 г. 124 По проектите на Община Разград (1 бр.), на Община Пазарджик (1 бр.), на Община Брусарци (1 бр.), на Община Варна (1 бр.), на Община Две Могили (1 бр.), на Община Смолян (1 бр.) и на Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация” (1 бр.) 125 Необходимо е да се направи важното уточнение, че посоченото число не е общ сбор на анализираните административни услуги по проектите, Реалната сума на изследваните услуги е по-голяма от представената, тъй като в настоящата са включени и брой на анализи или:
126 По проектите на Община Гълъбово, Община Силистра, на Община Ямбол, на Община Две могили, на Община Габрово, на Община Асеновград, на Община Козлодуй, на Община Рудозем (2 бр.), на Община Пловдив, на НАПОО, на Община Стамболийски и на Комисията за регулиране на съобщенията. 127 По проект на Община Бобов дол 128 По проектите на Община Полски тръмбеш (1 бр.), на Областна администрация Силистра (1 бр.), на Община Симитли (1 бр.), на Община Земен (1 бр.), на НАПОО (1 бр.), на Обшина Свиленград (1 бр.), на Министерството на вътрешните работи (1 бр.) и на Община Козлодуй (1 бр.) 129 По проект на Висшия съдебен съвет по подприоритет 3.3. 130 По данни от доклада за състоянието на администрацията за 2009 г. (от общо 497 административни структури) 131 МДААР и 28 областни администрации, приведени с съответствие с изработените стандарти за институционална идентичност – по проекта на МДААР по подприоритет 3.1. 132 По проект на Община Бобов дол по подприоритет 3.1. 133 По проеките на Община Асеновград, на РИОКОЗ Пловдив, на Община Пазарджик, на Община Пещера, на Община Варна и на Община Брусарци (2 бр.) 134 По проект на Община Бобов дол по подприоритет 3.1. - готовност 6 услуги да се предоставят онлайн. Индикаторът не може да бъде отчетен за настоящия период, тъй като към момента административни услуги са в процес на вписване и сертифициране 135 В следствие изпълнение на проекти по ОПАК, има готовност 495 услуги да се предоставят онлайн. Разработените системи и услуги подлежат на вписване и сертифициране от Съвета по вписванията към МТИТС съгласно Наредбата за регистрите на информационните обекти и регистъра на електронните услуги. Няма законов срок в който процесът по вписване и сертифициране на дадена система или услуга да приключи или да бъде прекратен. Индикаторът не може да бъде отчетен за настоящия период, тъй като към момента административните услуги са в процес на вписване и сертифициране 136 УО изпрати писма до Министерство на правосъдието и Висшия съдебен съвет с молба за информация относно готовността им за създаване на портала е-правосъдие, но такава информация не беше предоставена. 137 В доклада за състоянието на държавната администрация за 2009 г. Няма посочени данни и информация в тази връзка 138 Увеличена от 10 млн. лв. на 30 млн. лв. с решение на Комитета за наблюдение на ОПАК от 07.01.2009 г. 139 Броят на сключените договори за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по обявената процедура е 48, но през 2009 г. е прекратен, сключеният такъв с Областна администрация Велико Търново 140 Виж по-горе, в анализа по Приоритетна ос II. 141 Проектът на ДАИТС по подприоритет 3.2 не е изпълнен, тъй като не две от заложените дейности не са реализирани, не са постигнати специфичните и общата цели на проекта. 142 Причините за прекратяване на договорите с НСлС са разяснени в Годишния доклад за напредъка по изпълнението на ОПАК за 2008 г., а именно – неясноти по съфинансирането, (20%) за което не са били предвидени средства по бюджета на бенефициента; неясноти за утвърждаването на разходите по проектите на ВСС като първостепенен разпоредител с бюджета на съдебната власт; прокарването на проект на Закон за изменение и допълнение на Закона за съдебната власт, предвиждащ ликвидирането на окръжните следствени служби в съдилищата и прокуратурите, което е можело да доведе до съществена промяна на броя им и до невъзможност за реализиране на следдипломна квалификация (изменения в европейското и националното законодателство), и видове обучения, поради значително намаляване на целевите групи по проекта. 143 Удължаването на срока се наложи поради повторно обявяване на обществена поръчка за възлагане изпълнението на външен изпълнител на основната дейност по проекта 144 Следва да се отбележи, че някои от представените данни може да претърпят промени в качествен и количествен характер, тъй като истиността на резултатите се установява от УО след извършването на окончателна проверка на място на всеки отделен проект. 145 Поради изтичането на срока на сключен договор за изпълнението на Първия етап от Комуникационния план през отчетната 2009 г. няма отбелязан напредък по индикатора. Подготвена е документация за обявяване на обществена поръчка за реализацията на Втория етап от Комуникационния план на ОПАК според който се очаква напредък по индикатора в следващите години. 146 Допусната е техническа грешка в представянето на данните в Годишния доклад за напредъка по ОПАК за 2009 г. 147 160 бр. проекти са приключили изпълнението си през 2009 г., от които 52 бр. са по Приоритетна ос I, 107 бр. са по Приоритетна ос II и 1 бр. – по Приоритетна ос III. 148 Тъй като дейностите бяха възложени изцяло на избраните изпълнители, УО на ОПАК не разполага с подробна разбивка за стойността на съответните показатели. 149 Тъй като Интернет сайтът на ОПАК стартира през последното тримесечие на 2007 г. необходимата информация в тази връзка не може да бъде представена. Постигнатите осреднени стойности за отчетния период 2007 г. се имат предвид като база за изчисление на процентното повишение на визитите за следващите години. 150 Допусната е техническа грешка в представянето на данните в Годишния доклад за напредъка по ОПАК за 2009 г. Каталог: userfiles -> pages -> files -> annual reports userfiles -> Доклад на нпо за напредъка на България в процеса на присъединяване към ес, 2004 userfiles -> Специална оферта за сезон 2015/2016 в Евридика Хилс Пампорово Нощувка със закуска userfiles -> Закон за бюджета на доо- 2012 г., Кодекс за социално осигуряване, 6 наредби,свързани със социалното осигуряване userfiles -> Правила за условията и реда за предоставяне на стипендии за специални постижения на студентите във висшето училище по застраховане и финанси userfiles -> Автоматични предпазители базови конструкции и основни характеристики на автоматичните предпазители userfiles -> Отчет 31 март 2008 г. Междинен Баланс annual reports -> Доклад за напредъка по оперативна програма "административен капацитет" за 2009 г files -> Програма „ Административен капацитет Глава първа Изтегляне 3.95 Mb. Сподели с приятели:
|