Доклад за напредъка по оперативна програма "административен капацитет" за 2010 г

• 
  Всички документи, правила и срокове по обявяваните процедури за набиране на проектни предложения;
  
• 
  Вътрешните правила за работа и всички документи, свързани с оценителните комисии;
  
• 
  Сроковете за подаване на проектни предложения;
  
• 
  График за провеждането на информационните дни и събития по ОПАК;
  
• 
  Всички доклади до Подкомисията по усвояването на средствата от ЕС към Комисията по европейските въпроси в Народното събрание;
  
• 
  Списък и резюмета на одобрените проекти, финансирани по Оперативната програма;
  
• 
  Информация за провеждани събития по проектите, изпълнявани от различни бенефициенти;
  
• 
  Въпроси и отговори, свързани с Оперативната програма..
  

Мерките, предприемани по отношение информацията и публичността по Програмата, бяха финансирани от Приоритетна ос IV „Техническа помощ” на ОПАК. За целта бяха сключени три договора с външни изпълнители.

След приключването на проектите по трите договора са изплатени следните средства:¹⁴⁸

Име на проекта	Година	Контрактувани средства/евро	Изплатени средства/евро
“Информационна кампания на ОПАК 2008”	2007 г.	613 550.42
	2008 г.		404 858.26
	2009 г.		152 262.36
“Популяризиране на ОПАК във връзка с обособена позиция 6 – проект по Техническа помощ”	2008 г.	294 236.72
	2009 г.		152 581.17
„ІІ етап от изпълнението на Комуникационния план на ОПАК”	2009 г.	848 199.49	4 209.47

Всички събития, организирани от УО на ОПАК, са съпроводени от цялостна комуникационна кампания, включваща изработване и разпращане на прессъобщения, разпространение на информационни и промоционални материали.

През отчетния период са сформирани оценителни комисии по 10 (десет) процедури за оценка на проектните предложения, представени по 3 процедури в рамките на ИГРП на ОПАК за 2009 г. и 7 процедури в рамките на ИГРП на ОПАК за 2010 г. От тях седем комисии са приключили своята работа и са сключени 5 договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ. По-конкретно резултатите по дейността са:

• 
  Процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по приоритетна ос II „Управление на човешките ресурси”, подприоритет 2.2. „Компетентна и ефективна държавна администрация”, бюджетна линия BG051PO002/09/2.2-03. Процедурата е открита на 30.11.2009 г. Крайният срок за подаване на проектни предложения бе удължен до 26.02.2010 г. Подадено е 1 (едно) проектно предложение на Института по публична администрация. Със Заповед на Ръководителя на Управляващия орган (УО) № ЗМФ-329/17.03.2010 г. е сформирана оценителна комисия в състав от 7 души (председател, секретар, трима оценители, двама наблюдатели). Работата на оценителната комисия е приключила на 14.04.2010 г., като тя е предложила за финансиране проектното предложение на Института по публична администрация. Издадено е Решение на Ръководителя на УО за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ на конкретния бенефициент № РМФ-26/15.05.2010 г. С бенефициента е сключен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ.
  
• 
  Процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по приоритетна ос III „Качествено административно обслужване и развитие на електронното управление” подприоритет 3.1. „Подобряване на обслужването за гражданите и бизнеса, в това число чрез развитие на електронното управление”, бюджетна линия BG051PO002/09/3.1-03. Процедурата е открита на 30.11.2009 г. Срокът за кандидатстване е 01.02.2010 г. Подадени са 2 (две) проектни предложения на Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията. Със Заповед на Ръководителя на УО № ЗМФ-196/24.02.2010 г. е сформирана оценителна комисия в състав 6 души (председател, секретар, трима оценители, наблюдател). Комисията е приключила работа и е предложила за финансиране двете постъпили проектни предложения. Издадено е Решение на Ръководителя на УО за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № РМФ-21/15.04.2010 г. Сключени са два договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ на конкретния бенефициент.
  
• 
  Процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по приоритетна ос II Управление на човешките ресурси”, подприоритет 2.1. „Модерно управление на човешките ресурси в държавната администрация”, бюджетна линия BG051PO002/09/2.1-03. Процедурата е открита на 30.11.2009 г. Срокът за кандидатстване е 01.02.2010 г. Подадено е 1 (едно) проектно предложение от Администрацията на Министерския съвет. Със Заповед на Ръководителя на УО № ЗМФ-186/23.02.2010 г. е сформирана оценителна комисия в състав 6 души (председател, секретар, трима оценители, наблюдател). Комисията е приключила работа на 05.03.2010 г., като е предложила за финансиране проектното предложение, представено от Администрацията на Министерския съвет. Взето е Решение на Ръководителя на УО на ОПАК № РМФ-15/31.03.2010 г. за одобрение на оценителния доклад. Сключен е договор с Администрацията на МС.
  
• 
  Процедура за подбор на проекти със срок на кандидатстване до 01.07.2010 г. за централни администрации по приоритетна ос I „Добро управление”, подприоритет 1.3 „Ефективна координация и партньорство при разработване и провеждане на политики”, бюджетна линия BG051PO002/10/1.3-03. Със заповед № ЗМФ-797/08.06.2010 г. на Ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма „Административен капацитет” (ОПАК) е определена оценителна комисия в 6 членен състав (един председател, един секретар, трима членове и един наблюдател). Подадени са 14 броя проектни предложения. Работата на комисията е приключила и е сключен 1 договор с Национален фонд „Култура”.
  
• 
  Процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, със срок за кандидатстване до 01.07.2010 г., по приоритетна ос I „Добро управление”, подприоритет 1.6. „Транснационално и междурегионално сътрудничество” на ОПАК, бюджетна линия BG051PO002/10/1.6-01. Подадено е 1 (едно) проектно предложение на Министерството на финансите. Със заповед № ЗМФ-815/02.07.2010 г. на Ръководителя на УО „Административен капацитет” (ОПАК) е определена оценителна комисия в 6 членен състав (един председател, един секретар, трима членове и един наблюдател). Работата на комисията не е приключила.
  
• 
  Процедура за подбор на проекти, със срок на кандидатстване до 01.07.2010 г. за централни, областни и общински администрации по приоритетна ос ІІ „Управление на човешките ресурси”, подприоритет 2.1. „Модерно управление на човешките ресурси в държавната администрация”, бюджетна линия BG051PO002/10/2.1-04. Със заповед № ЗМФ-866/14.07.2010.г. на Ръководителя на УО е определена оценителна комисия в 7 членен състав (един председател, двама секретари, трима членове и един наблюдател). Подадени са 44 броя проектни предложения. Работата на комисията е приключила, предстои издаването на Решение на Ръководителя на УО.
  
• 
  Процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, със срок за кандидатстване до 01.07.2010 г. по приоритетна ос ІІ „Управление на човешките ресурси”, подприоритет 2.1. „Модерно управление на човешките ресурси в държавната администрация”, бюджетна линия BG051PO002/10/2.1-05. Със заповед № ЗМФ-760/16.06.2010 г. на Ръководителя на УО е определена оценителна комисия в 6 членен състав (един председател, един секретар, трима членове и един наблюдател). Подадено е един брой проектно предложение от Администрацията на Министерския съвет. Работата на комисията е приключила на 24.04.2010 г. Издадено е Решение на Ръководителя на УО № РМФ-46/26.07.2010 г. за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ на конкретния бенефициент. Поради отказ на бенефициента не е сключен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ.
  
• 
  Процедура за подбор на проекти, със срок за кандидатстване до 01.07.2010 г. за централни администрации по приоритетна ос III „Качествено административно обслужване и развитие на електронното управление”, подприоритет 3.1. „Подобряване на обслужването за гражданите и бизнеса, в това число чрез развитие на електронното управление”, бюджетна линия BG051PO002/10/3.1-04. Със заповед № ЗМФ-852/12.07.2010 г. на Ръководителя на УО е определена оценителна комисия в 6 членен състав (един председател, един секретар, трима членове и един наблюдател). Подадени са 19 броя проектни предложения. Работата на комисията е приключила. Предложени за одобрение са 5 проектни предложения. Издадено е Решение на Ръководителя на УО № РМФ-46/26.07.2010 г. за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ. Предстои сключването на договорите с одобрените проекти.
  
• 
  Процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ със срок на кандидатстване до 01.07.2010 г. по приоритетна ос I „Добро управление”, подприоритет 1.1. „Ефективна структура на държавната администрация”, бюджетна линия BG051PO002/10/1.1-02. Подадено е 1 проектно предложение от Администрацията на Министерския съвет. Със заповед № ЗМФ-988/09.08.2010 г. е определена оценителна комисия за оценка на проектното предложение в 6 членен състав (един председател, един секретар, трима оценители и един наблюдател). Работата на комисията не е приключила до момента. Проектното предложение е върнато не бенефициента за доработка и внесено повторно поради установено двойно финансиране за един от компонентите. Предстои повторната му оценка.
  
• 
  Процедура за подбор на проекти, със срок на кандидатстване до 12.11.2010 г. за областни и общински администрации по приоритетна ос по приоритетна ос I „Добро управление”, подприоритет 1.3. „Ефективна координация и партньорство при разработване и провеждане на политики” на ОПАК, бюджетна линия BG051PO002/10/1.3-04. Със заповед № ЗМФ-1665/10.12.2010 г. на Ръководителя на УО е определена оценителна комисия в 7 членен състав (един председател, един секретар, трима членове и двама наблюдател). Подадени са 54 броя проектни предложения. Работата на комисията не е приключила.
  

След приключване на процеса на оценка на проектните предложения по посочените процедури са изплатени възнаграждения общо на 30 членове на оценителните комисии, посочени в заповедите за сформирането им. Възнагражденията са изплатени след приемането на Решението на Ръководителя на УО на ОПАК за одобряване на доклада на ОК по всяка конкретна процедура.

Единствено на Георги Бояджиев – член на ОК по процедура BG051PO002/09/3.1-03 – началник на отдел „Обществени поръчки”, дирекция „Правно-нормативно обслужване и обществени поръчки” в Министерството на околната среда и водите не е изплатено възнаграждение поради категоричния му отказ да получи такова, за което е подписал и нарочна декларация.