Доклад за оценка на степента на въздействие върху защитена зона „калиакра”

До момента няма изготвени и приети от МОСВ единни критерии, методики или математически модел за изготвяне на оценка на кумулативния ефект. Всяка оценка на кумулативния ефект от инвестиционното намерение би била субективна. За определяне прага на риска и по-точно пресмятане, при оценяване на кумулативното въздействие от реализацията на инвестиционното предложение, са разгледани всички ИП на територията на община Каварна попадащи в територията на ЗЗ „Калиакра” BG0002051, но са взети предвид само онези планове, програми, проекти и ИП, които имат сходен характер, а оттам и сходен кумулативен ефект, т.е. градини, лозя, трайни насъждения и др. сходни селскостопански производства.

Като вземем предвид всички насъждения и планираните такива на различен етап до момента, кумулативният ефект може да се разглежда в два аспекта: настоящо и бъдещо състояние. Бъдещото състояние и оценката на кумулативния ефект от реализирането на ореховата градина в района от процедирани досега инвестиционни намерения е възможно най-лошия сценарий, който би следвало да се очаква.

Като цяло района на „Калиакра” и това, че е разположена в Добруджа се явява една от основните и предпочитани терени за селскостопански мероприятия и производство на зърнено – житни и трайни насъждения, също е натоварен откъм промишлени обекти и инвестиционни предложения в областта. Ако се допусне възможно най-лошият сценарий, т. е. всички гореизброени ИП да се реализират, това би могло да доведе до редуциране на степите и пасищата, нарушаване на биологичното равновесие, фрагментиране на популациите на степните видове и птиците в защитена зона „Калиакра” BG0002051.

Останалите инвестиционни предложения, постъпили като уведомления в общ. Каварна и РИОСВ-Варна през разглеждания период 2010 - 2016 г., касаят друг тип инвестиции - жилищно строителство, складове, магазини, детски площадки, селскостопански обекти и пр., които нямат ясно обособена взаимовръзка със защитената зона, т. е. те не биха могли да окажат пряко влияние върху качествените показатели и предмета на опазване на зоната. Поради тази причина те не представляват интерес относно настоящия ДОСВ.

Съгласно параграф 3, т. 10 от Наредбата за ОС, „кумулативни въздействия” са въздействия върху околната среда, които са резултат от увеличаване ефекта на оценявания план, програма и проект/инвестиционно предложение, когато към него се прибави ефектът от други минали, настоящи и/или очаквани бъдещи планове, програми и проекти/инвестиционни предложения, независимо от кого са осъществявани тези планове, програми и проекти/инвестиционни предложения. Кумулативните въздействия могат да са резултат от отделни планове, програми и проекти/инвестиционни предложения с незначителен ефект, разглеждани сами по себе си, но със значителен ефект, разглеждани в съвкупност, и реализирани, нееднократно в рамките на определен период от време.

Следователно вероятния кумулативен ефект (въздействие) се дефинира с резултата от състоянието, в което редица повтарящи се действия, оказват по-силно въздействие от сумата на техните индивидуални ефекти.

Инвестиционното предложение, предмет на настоящия ДОСВ представлява ИП за „Възстановяване и създаване на бадемова градина, създаване на орехова градина и изграждане на ограда от мрежа и монтажни колове”, което ще бъде разположено върху площ от 317,587 дка. От направената справка по ЗДОИ от РИОСВ са получени ИП от същия характер с обща площ - 844,653 дка, която ще се вземе при изчисление на кумулативния ефект. Като се пребавят и тези от разглежданото ИП за „Възстановяване и създаване на бадемова градина, създаване на орехова градина и изграждане на ограда от мрежа и монтажни колове” с площ 317,587 дка, то общо ще се получит 1162,24 дка, ИП с характер – изграждане на трайни насаждения. Предвид факта, че площта на защитена зона „Калиакра”, BG0002051 възлиза на 109027,9 дка, можем да изчислим че процентното съотношение между общата площ на всичките ИП попадащи в зоната и площта на зоната – 1,07 %. Получената стойност е от общата площ на защитената зона. Отнета ще бъде обща площ от всичките ИП, възлизаща на 1,07 % от изцяло земеделски терени. При изчисляване на отнетия процент от клас земно покритие „Екстензивни зърнени култури (вкл. ротационни култури с периодично оставяне на угар)” съставляващи 40 % от общата площ на ЗЗ „Калиакра”, BG0000107, ще се получи 2,6 % отнет клас земно покритие. По точно казано че с 2,6 % ще се увеличи клас земно покритие „Не-горски райони, култивирани с дървесна растителност (вкл. овошки, лозя, крайпътни дървета)”

С реализацията на ИП „Възстановяване и създаване на бадемова градина, създаване на орехова градина и изграждане на ограда от мрежа и монтажни колове” на територията на ЗЗ „Калиакра”, BG0002051, ще се отнеме 0.29 % от зоната.

В следствие на реализацията на ИП, няма да се отнеме от акваторията на ЗЗ „Калиакра” BG0002051, няма да се отнемат местообитания подходящи за обитаване на водолюбивите видове птици, и няма да се отрази на околните екосистеми и видовете предмет на опазване в защитената зона.

От стойностите на процентното засягане на зоната става ясно, че натоварването на ЗЗ „Калиакра” BG0002051 от кумулативен ефект, ще бъде 0,29 % отнемане от площта на зоната. В следствие на реализацията на ИП, ще се отнеме 2,6% от клас земно покритие „Екстензивни зърнени култури (вкл. ротационни култури с периодично оставяне на угар)”, но със същия процент ще се увеличи „Не-горски райони, култивирани с дървесна растителност (вкл. овошки, лозя, крайпътни дървета)”. Съответно няма да бъде изцяло загубен % класове земно покритие или вид местообитание, по-скоро ще се трансформира от едно местообитание в друго предоставящо възможност за обитаване без да се нарушава численоста на видовете предмет на опазване птици в зоната.

Имотите, в които ще се реализира ИП са урбанизирани терени, близо до градска промишлена зона, клас земно покритие - „Екстензивни зърнени култури (вкл. ротационни култури с периодично оставяне на угар)”, съставляващи 40 % от общата площ на зоната. С отнемането на разглежданите терени ще се засегнат главно пойните видове птици свързани с обитанието на земеделски площи, които при необходимост биха могли да предоставят възможност за пребиваване и хранене на мигриращи, постоянно обитаващи в района и зимуващи водолюбиви видове. От направените до момента проучвания и преглед на наличната информация няма данни за големи струпвания от зимуващи и мигриращи птици в района на ИП. Също така не е установена и голяма концентрация на постоянно обитаващи видове птици в разглежданата територия. Това се обяснява с факта, че района е подложен на засилено антропогненно въздействие. По време на провеждане на собствен орнитологичнен мониторин от „ЕВН Каварна” ЕООД не са установени нощуващи в района ята щъркели или грабливи птици. Вероятността района да бъде предпочетен за нощувка от вида бял щъркел, е твърде малка, поради факта, че мястото не предлага добри условия, особено откъм шумово натоварване и безпокойство, в следствие близостта на урбанизиран район. Белият щъркел и другите едри водолюбиви и хищни птици, биха могли да изберат места за нощувка извън ИП в съседни територии в вътрешността на Добруджа. В случая, отдалечаването от една толкова урбанизирана територия като гр. Каварна, увеличава пропорционално възможностите за гъвкавост на околната среда и поемане на видовете птици, нуждаещи се от нощувка и почивка.

На този етап няма други планове, програми и инвестиционни предложения, съществуващи и/или в процес на разработване и одобряване, в близост до посочената територия, които в съчетание с оценяваното инвестиционно предложение могат да окажат неблагоприятно въздействие върху защитената зона.
3. Описание на елементите на инвестиционното предложение „ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ И СЪЗДАВАНЕ НА БАДЕМОВА ГРАДИНА, СЪЗДАВАНЕ НА ОРЕХОВА ГРАДИНА И ИЗГРАЖДАНЕ НА ОГРАДА ОТ МРЕЖА И МОНТАЖНИ КОЛОВЕ”, което самостоятелно или в комбинация с други планове, програми, проекти/ инвестиционни предложения биха могли да окажат значително въздействие върху защитенАТА зонА или НЕЙНИТЕ елементи.

• 
  Техническа инфраструктура
  

При създаване на трайните тасаждения и по време на тяхната експлоатация, не изисква електрозахранване. Не е необходимо изграждането на електрическа мрежа свързана с осветяване и други нужди сапътстващи фунционирането на разглежданите терени.

Реализацията на проекта не изисква промяна в съществуващата и планирана транспортна (пътна) инфраструктура – имотите се намират непосредствено до пътя Каварна – Българево. Освен това в съседни имоти са изградени ветрогенератори, до които има вече създаден пътен достъп.

Не се предвижда и изграждане на водоснабдителна инфрактруктура тъй като напояването ще се извършва с мобилна автоцистерна. Не се предвижда водовземане и ползване на воден обект по смисъла на Закона за водите.

На обекта няма да има постоянно работещи, поради което не се предвижда канализационна система. За временно пребиваващите на обекта работници ще се осигури бутилирана вода за питейни нужди и ще се монтира при необходимост химическа тоалетна. Производствени отпадъчни води няма.

Инвестиционното предложение не е свързано с извършване на строителни дейности. Единствено може да се изгради ограда от мрежа и монтажни колове.

По време на експлоатацията ще е необходима вода за напояване в периода на засаждане на дръвчетата. Нейното количество е определено на база нормата за поливане – всяко засадено бадемово дръвче се полива при засаждане с 20 л вода, т.е. необходимото количество е 120 m3. При сушеви години необходимото количество вода за поливане е при млади дръвчета около 180 m3, а при плододаващи – 270 m3 на поливка. Извършват се 2-3 поливки.

Орехите се поливат наесен с 5-10, а напролет с 15-20 л вода. Следователно необходимото количество вода е 1,5 – 3 m³ през есента и 4,5 – 6 m³ през пролетта. Водата ще се доставя с автоцистерна, при което годишният разход на ДГ ще бъде от порядъка на 2 тона. Още толкова ДГ ще е необходимо за обработка на площите между дърветата и за провеждане на агролесомероприятия.

1. Възстановяване и изграждане на бадемовите насаждения и създаването на ореховата градина, свързано с агромероприятията за подготовка почвата за засаждане;

2. Случайно навлизане на селскостопанските машини в съседните терени;
Освен това, теоретично по време на саздаването могат да възникнат:

• 
  при изкопни и насипни дейности – промяна в почвените условия на средата;
  
• 
  прогонване на животински видове по време на размножителния им период;
  
• 
  прогонване на животински видове, чувствителни към човешко присъствие;
  
• 
  унищожаване на яйца и ларви на земноводни, яйца на влечуги и някои видове водолюбиви и пойни птици.
  

• 
  Косене на тревата, беридба и свързаното с това шумово натоварване;
  
• 
  Движението на хора и машини на територията на градината;
  

• 
  нарушаване на съседни местообитания;
  
• 
  прогонване на животински видове вследствие на човешкото присъствие;
  
• 
  унищожаване на бавно подвижни животински видове, на техните яйца или новородени;
  

• 
  отделяне на емисии от отработените газове на строителните машини и транспортна техника, прах от тяхното движение;
  
• 
  повишена опасност от пожари при засиленото антропогенно присъствие, опасност от инцидентни замърсявания;
  
• 
  въздействие върху животинския свят, шумови фактори и вибрации от работата на селскостопанските машини;
  
• 
  намаляване площта на трофичната база за някои видове птици и отнемане на местообитания на гнездещи и постоянно пребиваващи на територията птици и бозайници;
  

• 
  евентуално замърсяване със битови отпадъци.
  

• 
  Отнемане от ефективното земно и въздушно пространство, ползвано от мигриращи и гнездящи птици;
  
• 
  Кумулативен ефект върху птиците;
  
• 
  Фрагментиране на местообитания.
  

Бадемовите и орехови насаждения ще бъдат разположени от дясната страна на пътя посока Българево и ще се реализират върху стари бадемови градини и обработваеми земеделски земи в общо четери имота с трайно предназначение земеделска и трайно ползване – нива. Реализацията на ИП ще отнеме предимно урбанизирани сухоземни площи от защитената зона, с много - бедно в количествено и качествено отношение биоразнообразие.

Реализацията на инвестиционното предложение предвижда създаване на трайни насаждения от бадемови и орехови дървета. В близост до тях има обработваеми площи, граничи с междуселищен път, както и със борова гора. В момента разглежданата територия представлява - обработваеми площи с проведени агро мероприятия свързани с подготовка за засаждане на фиданките.

В зоната на инвестиционното предложение не се установяват приоритетни природни местообитания или такива, поддържащи значимо видово разнообразие и биопродуктивност.

Реализацията на инвестиционното предложение не предвижда отвоюване на площи от ЗЗ „Калиакра”, самото то се намира в неговата югозападна граница. Разглежданите терени се намират изцяло в обработваеми площи, загубили с времето на експлоатация възможността да бъдат представени с приоритетните видове местообитания в зоната. При първоначалното засаждане на дърветата и тяхното развитие и експлоатация не се очакват отрицателни въздействия върху растителните и животински видовете предмет на опазване в ЗЗ „Калиакра”.

При създаването на насъжденията и по време на тяхното отглеждане ще се използват методи на обработка, както и в предходните години. С цел подобряване качеството на продукцията и спазване на нормите за био продукция ще се ползват селскостопански машини с водородно гориво. По този начин ще се ограничи замърсяване на оклната среда с вредни емисии.

Не се очаква инвестиционното предложение самостоятелно или в комбинация с другите ИП да окаже значително въздействие върху защитената зона като цяло и нейните елементи. В местата на реализация на ИП не се очаква негативно въздействие върху видовете обитаващи района. Прогнозното въздействие би било свързано само с безпокойство по време на агро техническите и по време на беритбата мероприятия. Поради факта, че ИП ще се реализира в терени силно повлияни от антропогенния натиск, близо до градска среда, натоварен особенно през лятото асфалтов път, всичко това вече е окарало своето негативно влияние на видовете и с реализация на насажденията не се очаква влошаване на условиятаза обитаване.

Общата територия на ЗЗ „Калиакра” /BG 0002051/ е 10902.79 ха, съставена от следните общини и землища:

Защитената зона се намира в Североизточна България и носи името на едноименния нос Калиакра. Обхваща най-източната част от Добруджанското плато и е с надморска височина от 0 до 150 м. На запад граничи с град Каварна, на север със селата Раковски, Хаджи Димитър и Свети Никола. На североизток следва пътя село Свети Никола – с. Камен бряг – с. Тюленово до нос Шабла и обхваща бреговата ивица с прилежащата плитка морска акватория от нос Шабла до пристана на град Каварна. В границите й попадат също и село Българево и курорта Русалка. Бреговата ивица се характеризира с отвесни скални масиви на височина до 100 м с пещери и скални ниши. Растителността се характеризира главно с преобладаване на тревните фитоценози и оскъдно участие на дървесни и храстови видове. Тя се развива върху плитка почва и почти разкрита основна варовикова скала. В района между с. Българево, нос Калиакра и местността Ени кулак се намират последните и най-добре запазени степни местообитания в България. Те са резултат от съчетанието на специфичен релеф, почви и климатични условия и е особено важно да бъдат запазени, тъй като поддържат характерни видове от степния биом. Повечето от растенията принадлежат към ксеротермния тип формации. Флората на Калиакра е сходна с Кримската.

Понастоящем само 5% от територията на Калиакра е поставена под защита съгласно националното природозащитно законодателство. На територията на зоната има обявени два резервата – природен резерват “Калиакра” в землището на село Българево и археологически резерват „Яйлата” в землището на село Свети Никола. На север от нос Калиакра се намира защитената местност Тауклиман. През 1989 г. нос Калиакра е обявен за Орнитологично важно място от BirdLife International. През 2005 година цялата територия е обявена от BirdLife International за ОВМ. В защитената зона се включва и КОРИНЕ място „Калиакра”, определено през 1998 г. поради европейското му значение за опазването на редки и застрашени местообитания, растения и животни, включително птици.