Административно – наказателна отговорност и принудителни административни мерки

Получените суми по наложени санкции за 2013 – та г., са в размер на 220 098,36 лв., което е близо 65 000 лв. повече, в сравнение с получените суми през 2012 –та г., когато сумата е била в размер на 155 186 лв. Последното е в следствие на по-експедитивната и организирана работа на РИОСВ гр.Шумен, касателно събирането на задълженията.

През 2013 -та г. са съставени общо 81 АУАН, по които от Директора на РИОСВ гр.Шумен са издадени общо 77 бр. НП на обща стойност 70 350 лв. Само 2 бр. АУАН са прекратени с резолюция на Директора. За останалите съставени АУАН, НП са издадени в началото на 2014-та г. За сравнение, през 2012-та г. са съставени общо 133 АУАН, като от Директора на РИОСВ гр.Шумен са издадени общо 124 бр. НП на обща стойност 127 650 лв.

При анализ на горните факти е видно, че през 2013-та г. броят на наложените нови ТМС, както и броя на съставените АУАН е намален в сравнение с тези, за 2012-та г. Това е следствие на факта, че голяма част от физическите и юридическите лица, извършващи дейности по екологичното законодателство, във все по-голяма степен са запознати и спазват разпоредбите на екологичното законодателство. Друга причина за намаленият брой на съставените АУАН е и това, че съгласно измененията в нормативната уредба по управление на отпадъците, считано от 2013-та г. годишните отчети по отпадъците вече се депозират в ИАОС гр.София. Поради този факт, през 2013-та г. АУАН за непредадени отчети по отпадъци е рязко занижен, тъй като информация за фирмите, които не са предали годишните си отчети, ни бе предоставена със закъснение и във вид, непозволяващ да бъдат идентифицирани нарушителите (имената на фирмите бяха изписани без съответната дружествена форма, съгласно Търговския закон, както и без информация за адреса по седалище и управление).

През изтеклата 2013-та г. в РИОСВ гр.Шумен са депозирани общо 138 бр. сигнали, от граждани и организации, във връзка с нарушения на екологичното законодателство като броят им е намалял, в сравнение с депозираните през 2012-та г. сигнали, които са били 171 бр. Депозирани са и 23 бр. жалби по издадени индивидуални административни актове и/или наказателни постановления от Директора на РИОСВ гр.Шумен до Министъра на ОСВ – като непосредствено по-горестоящ административен орган; до Шуменски административен съд или до съответния районен съд по местоизвършване на административното нарушение. От подадените 138 бр. сигнали през 2013-та г., 76 бр. от тях са били основателни; 40 бр. са били неоснователни; 22 бр. са били препратени по компетентност на други държавни/общински институции. Във връзка с депозираните сигнали, през 2013-та г. експертите на РИОСВ гр.Шумен са извършили 90 бр. реагиращи извънпланови проверки по депозирани сигнали, при което са били проверени 84 бр. обекта. Във връзка с депозираните сигнали, експертите на РИОСВ гр.Шумен са съставили 19 бр. АУАН, въз основа на които Директора на РИОСВ гр.Шумен е издал 14 бр. НП, с които са наложени глоби и имуществени санкции в размер на 14 800 лв.

За сравнение, през 2012-та г. в РИОСВ гр.Шумен са били депозирани общо 171 бр. сигнали, от граждани и организации, във връзка с нарушения на екологичното законодателство. Намаленият брой на депозираните сигнали отново доказва, че голяма част от физическите и юридическите лица, чиято дейност подлежащи на контрол от страна на РИОСВ гр.Шумен, във все по-голяма степен са запознати и спазват разпоредбите на екологичното законодателство.

През 2013-та година, общия брой обекти, подлежащи на контрол и проверки от страна на РИОСВ Шумен и включени в регистъра на обектите, бе 1102 броя. От тях за контрол през 2013-та г. с плана за контролна дейност са били планирани 608 броя обекти, като са извършени проверки на всички 608 броя обекти, т.е. налице е 100 %-во изпълнение на плана за контролна дейност през 2013-та г. От тях 114 бр. обекта са подлежали на контрол по 2 и повече компонента и/или фактора на околната среда, като на 55 броя от тях, подлежащи на контрол по 3 и повече компонента и/или фактора на околната среда са извършени комплексни проверки; на останалите 59 бр. обекта, които са подлежали на контрол по 2 компонента и/или фактора на околната среда, следвайки заложените приоритети в плана за 2013-та г. за всеобхватност на проверките, са извършени съвместни проверки. На 21 бр. обекти са били извършени проверки по КР. Допълнително, извън заложените в плана за контролната дейност за 2013-та г., са проверени още 368 броя обекта. Общия брой на извършените проверки през 2013-та г. е 1061 бр.

За сравнение ще посочим, че през 2012-та г. с плана за контролна дейност са били планирани 573 броя обекти. На 68 бр. от тези обекти, които са подлежали на проверка по повече от две направления, са извършени комплексни проверки; на 31 бр. обекти са били извършени проверки по КР; на обектите, които са подлежали на контрол по две направления са извършени съвместни проверки. Допълнително, извън заложените в плана за контролната дейност за 2012-та г., са проверени още 380 броя обекта

През отчетния период няма депозирани сигнали за злоупотреба с власт и корупция, лошо управление на държавно или общинско имущество или за други незаконосъобразни или нецелесъобразни действия или бездействия на РИОСВ и/или нейните експерти, с които се засягат държавни или обществени интереси, права или законни интереси на други лица, както и предложения за усъвършенстване на организацията и дейността на РИОСВ или за решаване на други въпроси в рамките на компетентността й.