II. ИЗИСКВАНИЯ ЗА УЧАСТИЕ

1.1.1. Участникът следва да има минимален документално доказан оборот общо за последните три финансово приключени години (2010 г., 2011 г. и 2012 г.) - не по-малко от 1 400 000 /един милион и четиристотин хиляди/ лева. В случаите, когато кандидатът е обединение, изискването за оборот важи за обединението като цяло.

1.1.2..Участникът следва да има оборот от договори с предмет, сходен с предмета на поръчката в размер на 800 000 (осемстотин хиляди) лева, общо за последните три финансово приключени години – 2010 г., 2011 г. и 2012 г.

1.2.Доказателства за икономическо и финансово състояние:

За доказване на икономическото и финансовото си състояние участниците-физически лица представят:

Официални документи (в оригинал или нотариално заверено копие), удостоверяващи дохода на физическото лице за всяка от последните три финансови години (2010 г., 2011 г. и 2012 г.);

За доказване на икономическото и финансовото си състояние участниците-юридически лица представят следните документи:

1.2.1. Счетоводен баланс за последните три финансово приключени години – 2010 г., 2011 г. и 2012 г., когато публикуването му се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен;

1.2.2. Отчет за приходи и разходи за последните три финансово приключени години – 2010 г., 2011 г. и 2012 г., когато публикуването му се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен;

1.2.3. Справка за общия оборот и оборота от дейности, сходни с предмета на поръчката за последните три финансово приключени години (2010 г.,2011 г. и 2012 г.), в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е учреден или е започнал дейността си – по образец (Приложение № 8).

*Под сходен предмет следва да се разбира: анализ, проектиране, разработка и внедряване на географски информационни системи със сходни базови характеристики, както и обучение.

Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, документите, удостоверяващи съответствието с минималните изисквания за икономическото и/или финансово състояние, се представят само за тези членове на обединението, чрез които същото доказва съответствието си с критериите за подбор по чл. 25, ал. 2, т. 6.

При кандидатстване на участник чрез подизпълнители, изискването за оборот се отнася за подизпълнителите в съответствие с вида и дела на тяхното участие.

2. Технически възможности и/или квалификация на участниците

2.1. Изисквания за технически възможности и/или квалификация на участниците

Участникът в процедурата трябва да отговаря на следните изисквания за технически

възможности и/или квалификация на участниците:

2.1.1. Участникът следва да е изпълнил успешно минимум три договора през период от три години, предхождащи крайния срок за получаване на офертите, с предмет сходен с предмета на поръчката.

*Под сходен предмет следва да се разбира: анализ, проектиране, разработка и внедряване на географски информационни системи със сходни базови характеристики, както и обучение.
2.1.2. Участникът да притежава и представи копие от валиден сертификат за система за управление на качеството - ISO 9001:2008 или еквивалентен, издаден от организация, акредитирана от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация” или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация за съответната област в съответствие с чл. 53, ал. 3 ЗОП. Минималното изискване е притежаваният сертификат да покрива дейности в областта на информационните технологии и правното консултиране.

2.1.3. Участникът да притежава и представи копие от валиден сертификат, удостоверяващ внедрена и сертифицирана система за управление на информационната сигурност - ISO 27001:2005 или еквивалент, издаден от организация, акредитирана от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация” или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация за съответната област в съответствие с чл. 53, ал. 3 ЗОП.

• 
  Диплома за висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър” в областта на компютърните или информационни технологии или еквивалентна.
  

• 
  Минимум 6 години опит в разработване и внедряване на информационни системи;
  

• 
  Опит като ръководител на поне един ГИС проект.
  

• 
  Диплома за висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър” в областта на информационните системи и технологии или еквивалентна;
  

• 
  Минимум 2 години общ професионален опит;
  

• 
  Участие в минимум 3 проекта за разработка и внедряване на информационна система.
  

Квалификация:

• 
  Диплома за висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър” по Информатика, География, Географски информационни системи, Геодезия или еквивалентни;
  

• 
  Минимум 5 години професионален опит в областта на разработка, внедряване или обучение на информационни системи;
  

• 
  Участие в минимум 3 проекта за разработване и внедряване на информационни системи;
  

Квалификация:

• 
  Диплома за висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър” в областта на информационните системи и технологии или еквивалентна ;
  

• 
  Минимум 5 години професионален опит в областта на разработката и внедряването на информационни системи;
  

• 
  Опит в бизнес анализа;
  
• 
  Опит в осигуряване на качеството – QA (Quality Assurance).

  Участникът следва да разполага с поне 3-ма други неключови експерти - програмисти, за да осигури работата по проекта.

  
  
  2.2.Доказателства за технически възможности и/или квалификация на участниците:

  За доказване на техническите си възможности участниците представят следните документи:

  
  
• 
  2.2.1.Списък на основните договори за доставка и услуги /най-малко три на брой/, сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през период от три години, предхождащи крайния срок за получаване на офертите, съдържащ информация за стойностите, датите и съконтрагентите, по образец (Приложение № 9). Списъкът следва да бъде придружен с препоръки за добро изпълнение /най-малко 3 на брой/.
  
• 
  2.2.2. Кратко описание на участника, включващо кратко представяне на досегашната дейност на участника по предмета на обществената поръчка, на неговите организационни и технически възможности.
  
• 
  2.2.3. Сертификат за внедрена система за управление на качеството съгласно ISO 9001:2008 или еквивалентен с обхват: дейности в областта на информационните технологии и правното консултиране.
  
• 
  2.2.4. Сертификат за управление на информационната сигурност съгласно ISO 27001:2005 или еквивалентен.

  Освен посочените в т. 2.2.3 и т. 2.2.4 сертификати или техни еквиваленти, ще бъдат приемани и доказателства за въведени еквивалентни мерки съгласно чл. 53, ал. 4 от ЗОП.

  В случай, че участникът е обединение, сертификатите по т. 2.2.3 и т. 2.2.4 следва да бъдат представени само от това лице в обединението, което съгласно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението, е определено да изпълнява съответната дейност, за която се изисква сертификата.
  

• 
  2.2.5. Списък на екипа от експерти /ключови и неключови/, необходими за точното и качествено изпълнение на предмета на обществената поръчка според участника по образец Приложение № 10 и доказателства за разположението им на участника, както и за професионалната им квалификация, съгласно изискванията на документацията - професионална автобиография заедно с декларация за разположение на експерта по образец Приложение № 11, копия от трудова книжка (за лицата работещи/работили по трудово правоотношение) или копия от служебна книжка (за лицата работещи/работили по служебно правоотношение); копие от гражданските договори (за лицата работещи/работили по граждански договори); дипломи за завършено образование; сертификати за специализации, свидетелства за професионална квалификация и удостоверения за професионално обучение; референции, служебни бележки и други.
  

3. 
   OФЕРТА:
   

1. 
   Подготовка на офертата:
   

Всеки участник в процедурата за възлагане на обществената поръчка има право да представи само една оферта. Не се допуска представянето на варианти на офертата.

Лице, което е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг участник, не може да представя самостоятелна оферта.

При изготвяне на офертата всеки участник трябва да се придържа точно към обявените от Възложителя условия.

В процедурата за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.
Всички страници в ПЛИК № 1 се номерират.

Всяка страница от техническото предложение на участника се номерира последователно и подписва.

Всички документи, за които не се изисква да бъдат представени в оригинал или да бъдат нотариално заверени, трябва да са заверени (когато са ксерокопия) с гриф „Вярно с оригинала”, свеж печат и подпис на лицето/та, представляващ/и участника.

Всички документи, свързани с офертата, трябва да бъдат на български език или в превод на български език, а документите по т.2.1.4. и т.2.1.5. от раздел III, т. 2 от „Съдържание на офертата” и в официален превод. „Официален превод” е превод, извършен от преводач, който има сключен договор с Министерството на външните работи за извършване на официални преводи.

2. 
   Съдържание на офертата:
   

Списъкът на документите се поставя в началото на офертата. Всеки лист, съдържащ се в офертата, задължително следва да бъде номериран и подреден съгласно списъка по т. 1.

2.1.4. Документи за регистрация:

- в случаите, когато участникът е физическо лице - документ за самоличност (заверено от участника копие).

- в случаите, когато участникът в процедурата е чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, документът трябва да е издаден от компетентния орган в държавата, в която участникът е установен – документа следва да е оригинал или нотариално заверено копие и да е представен с официален превод на български език.

- в случаите, когато участникът в процедурата е местно юридическо лице или едноличен търговец – документ за регистрация на участника в официален регистър на юридическите лица/едноличните търговци (оригинал или нотариално заверено копие). Този документ не се изисква, ако участникът е местно юридическо лице/едноличен търговец, регистриран/о или пререгистриран/о след 01.01.2008 г. по реда на Закона за търговския регистър (ЗТР). В този случай е достатъчно да се попълни и приложи декларация за извършена пререгистрация по §4 от ЗТР по образец - Приложение № 4.

- в случаите, когато участникът е обединение/консорциум, който не е юридическо лице – договор за създаване на обединението/консорциума с нотариално заверени подписи (оригинал или нотариално заверено копие).

Този документ не се изисква, ако участникът е местно юридическо лице/едноличен търговец и е регистриран или пререгистриран след 01.01.2008 г. по реда на Закона за търговския регистър и е приложил декларация за извършена пререгистрация по §4 от ЗТР по образец, Приложение № 4.

Съгласно чл. 56, ал. 3, т. 1 от ЗОП документите по т. 2.1.4 и 2.1.5 се представят за всяко физическо или юридическо лице, включено в обединението.

2.1.6. Декларации за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, букви „а“, „б“, „в“, „г“ и „д“, т. 2 и 3, ал. 2, т. 1, 2а (без деклариране по отношение на сигурността на информацията и сигурността на доставките в поръчки по чл.3, ал. 2 от ЗОП), 3, 4 и 5, и ал. 5 от ЗОП по образец, съответно Приложение № 5, 6 и 7;

Декларациите се попълват съгласно разпоредбите на чл. 47 от ЗОП.

а. заверено от участника копие на годишен счетоводен баланс и отчет за приходите и разходите за всяка от последните 3 финансово приключени години (2010 г., 2011 г. и 2012 г.), когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен.

б. справка за общия оборот на участника за последните три финансови години (2010 г. , 2011 г. и 2012 г.). и оборота от сходни с предмета на поръчката услуги за последните три финансови години (2010 г., 2011 г. и 2012 г.), в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е учреден или е започнал дейността си. (по образец Приложение № 8).

За физическите лица:

а. Официални документи (в оригинал или нотариално заверено копие), удостоверяващи дохода на физическото лице за всяка от последните 3 години (2010 г., 2011 г. и 2012 г.).

а. Декларация, съдържаща списък с изпълнени договори /най-малко 3 на брой/, сходни с предмета на настоящата поръчка, през период от три години, предхождащи крайния срок за получаване на офертите, включително стойностите, датите и получателите, по образец Приложение № 9.

Ако участникът е обединение, това изискване се прилага за обединението като цяло.

б. Референции за добро изпълнение от предишни възложители/клиенти. Необходимо е представянето на поне 3 референции. Ако участникът е обединение, достатъчно е представяне на референции от страна на един от участниците в обединението.

в. Списък на екипа от експерти /ключови и неключови/, необходими за точното и качествено изпълнение на предмета на обществената поръчка според участника по образец Приложение № 10 и доказателства за разположението им на участника, както и за професионалната им квалификация, съгласно изискванията на документацията - професионална автобиография заедно с декларация за разположение на експерта по образец Приложение № 11, копия от трудова книжка (за лицата работещи/работили по трудово правоотношение) или копия от служебна книжка (за лицата работещи/работили по служебно правоотношение); копие от гражданските договори (за лицата работещи/работили по граждански договори); дипломи; сертификати за специализации, свидетелства за професионална квалификация и удостоверения за професионално обучение; референции, служебни бележки и други.

г. кратко описание на участника, включващо кратко представяне на досегашната дейност на участника по предмета на обществената поръчка, на неговите организационни и технически възможности;

д. сертификат за внедрена система за управление на качеството съгласно ISO 9001:2008 или еквивалентен.

е. сертификат за управление на информационната сигурност съгласно ISO 27001:2005 или еквивалентен.

В случай, че участникът е обединение, сертификатите по букви „д” и „е” следва да бъдат представени само от това лице в обединението, което съгласно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението, е определено да изпълнява съответната дейност, за която се изисква сертификата.
2.1.9. Декларация по чл. 56, ал.1, т.8 от ЗОП за използване/не използване на подизпълнители и списък с имената на подизпълнителите, вида на работите, които ще извършват и дела на тяхното участие от предмета на обществената поръчка, която ще бъде изпълнена от всеки подизпълнител, ако участникът предвижда подизпълнители - съгласно образец Приложение №12.

В случай, че участникът предвижда използването на подизпълнители, същите следва да попълнят и приложат следните изискуеми документи:

а. Декларация за съгласие за участие като подизпълнител - попълва се и се подписва от представляващия подизпълнителя съгласно образеца Приложение № 13.

б. Документ за регистрация и удостоверение за актуално състояние (чуждестранните лица представят еквивалентните документи съобразно националното си законодателство, а когато е физическо лице – копие от документ за самоличност) съгласно т. 2.1.4 и 2.1.5. или декларация за пререгистрация Приложение № 4.

в. Декларации за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, букви „а“, „б“, „в“, „г“ и „д“, т. 2 и 3, ал. 2, т. 1, 2а (без деклариране по отношение на сигурността на информацията и сигурността на доставките в поръчки по чл.3, ал. 2 от ЗОП), 3, 4 и 5, и ал. 5 от ЗОП – попълват се и се подписват приложените към настоящата документация образци от всеки един от подизпълнителите (попълнени съгласно образеца Приложение № 5, 6 и 7)

г. доказателства за съответствие с техническите изисквания по т.2.1.8;

д. доказателства за съответствие с финансовите изисквания по т. 2.1.7;

Изискванията по буква „г” и буква „д” се прилагат съобразно вида и дела на участието на подизпълнителите в процедурата.

2.1.10. Декларация за липса на обстоятелства по чл. 19.3. от Общите условия към договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ОПАК с цел спазване изискването за избягване конфликт на интереси при изпълнението на дейностите, предмет на обществената поръчка (Приложение № 14).

Декларацията се подписва задължително от лицата съгласно чл. 47, ал. 4 от ЗОП. Тази декларация се представя и от физическите и юридическите лица, участващи в състава на обединения, и от подизпълнителите на участника. Когато деклараторът е чуждестранен гражданин и декларацията се представи на език, различен от българския, тя се представя и в превод на български език.

а. Офертата, както и всички документи, съдържащи се в нея се подписват от лицето, което представлява участника съгласно документа за регистрация, респ. удостоверението за актуална съдебна регистрация /за самоличност – за физическите лица/, или от надлежно упълномощено лице или лица, като в офертата се прилага нотариално заверено пълномощно на упълномощеното/ите лице/а.

б. Декларациите за отсъствие на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1, букви „а“, „б“, „в“, „г“ и „д“, т. 2 и 3, ал. 2, т. 1, 2а (без деклариране по отношение на сигурността на информацията и сигурността на доставките в поръчки по чл.3, ал. 2 от ЗОП), 3, 4 и 5, и ал. 5 от ЗОП в офертата се подписват задължително от физическото лице, което декларира съответните обстоятелства. Декларациите по чл. 47 са лични за законните представители и се подписват само от тях, а не от упълномощените лица.

Декларации/документи, които не са подписани лично съгл. т. 2.1.12б или не са подписани от упълномощено/и лице/а съгласно т. 2.1.12 а., не се приемат за валидни и участникът се отстранява от участие.