Допълнителната информация, предоставена по-долу, отразява настоящото наличие на данни
Изтегляне 0.74 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- КАЧЕСТВО НА ВЪЗДУХА
Много полезен от гледна точка на практическото приложение на Директивата в България е провеждания в момента двустранен проект, подпомогнат от Министерство на външните работи на Австрия. В рамките на проекта се подготвя Национален каталог на източниците на екологична информация, който представлява мета база данни, дефинирана като "информация за екологичната информация в Република България". Тази база данни дава отговор на следните въпроси: къде и каква екологична информация се съхранява, в какъв формат и какъв е достъпът до нея. Каталогът ще бъде разработен изцяло по изискванията на Европейската агенция по околна среда, на която България е пълноправен член от 1 август 2001 г. Каталогът представлява също важна стъпка в практическото приложение не само на Директива 90/313/ЕЕС, но и на Конвенцията от Орхус. Директива 91/692/ЕЕС за стандартизиране и рационализиране на докладите по изпълнението на някои директиви в областта на околната среда В рамките на Регионалната програма за сближаване в областта на околната среда (REAP) на Европейската комисия България провежда проект “Стандартизиране и рационализиране процеса на докладване в България съгласно изискванията на Директива 91/692/ЕЕС”, който ще завърши през ноември 2001 г. Целта на проекта е да се направи цялостен преглед на готовността на българските институции за докладване до Европейската комисия съгласно Директива 91/692/ЕЕС и да се препоръчат необходимите стъпки и инвестиции, които България трябва да направи за постигане на пълно съответствие с изискванията на Директивата. В зависимост от резултатите на Проекта и направените препоръки, България ще разгледа възможността доброволно да докладва наличните данни за периодите преди присъединяване към Европейския съюз. Решение 93/389/ЕЕС, изм. от Решение 1999/296/ЕС за мониторинг и докладване на емисии от CO2 и други парникови газове Мерките, включени в Националното съобщение (National Communication) са разработени в рамките на проект на SNAP за разработване на Национален план за действие по изменение на климата. Някои от тях са включени в разработващата се в момента стратегия за енергетиката и енергийната ефективност. Направени са предвиждания за емисиите от парникови газове и са определени различни сценарии, които се базират изключително на прогнозите за енергийния сектор и големите консуматори на енергия от промишлеността, тъй като енергетиката е най-големият емитер на парникови газове в България. В Националните съобщения са залегнали и мерки както за останалите сектори от стопанството като транспорт, селско стопанство и гори, така и за научни изследвания и програми за повишаване на обучението и участие на обществеността. Изследван е потенциалът за нарастване на ролята на горите като поглътители и необходимите мерки за това. (The potential for increased forest sinks is estimated and appropriate measures are listed.). Досегашните Национални съобщения (National Communications) са разработени по най-добрите методики от екип от високо квалифицирани научни работници. Във връзка с прилагането на “гъвкавите” механизми по Протокола от Киото, в ДАЕЕ е създадено съвместно работно звено с МОСВ по механизма “съвместно изпълнение”. КАЧЕСТВО НА ВЪЗДУХА
В рамките на Phare Twinning Project “Legislation in the Air Sector” през месец август 2001 г. приключи Предварителното проучване (съвместно с ADEME-Франция) на възможностите за прилагане на изискванията на европейските директиви за качество на течните горива. Проучването показа, че определящо при формулирането на искания преходен период е времето, необходимо за задължителното цялостно преустройство и реконструкция на националната рафинерия ЛУКОЙЛ НЕФТОХИМ - Бургас АД. Съгласно резултатите от проучването оптималният срок за постигане на пълно съответствие на произвежданите в рафинерията горива с европейските норми е 2020 г. Последното означава, че със своето предложение за преходен период по Директива 99/32/ЕС до 01.01.2015 г. България поема пред ЕС едно изключително тежко задължение. Съкращаването на оптималния срок за постигане на съответствие (от 01.01.2020 г. на 01.01.2015 г.) на практика означава, че последното може да бъде постигнато единствено при наличие на специална стратегия за финансиране на съответните мерки и дейности. Такава стратегия ще бъде изготвена с оглед спазване на посочения в Позицията срок – 2015 г. През месец юли 2001 г. ЛУКОЙЛ НЕФТОХИМ – Бургас АД възложи извършването на необходимите детайлни проучвания на американската инженерингова компания LUMMUS. Тези допълнителни проучвания ще послужат за основа за изготвяне на финансовата стратегия. Информацията, отнасяща се до количеството на произвежданите, внасяни или изнасяни горива, цените им, действащите спецификации и структурата на пазара на тези продукти ще бъде предоставена на ЕК до средата на 2002 г.
При отчитане на капацитета на отделните инсталации и разпоредбите на Наредба № 16 за ограничаване емисиите на летливи органични съединения при съхранение, товарене или разтоварване и превоз на бензини (ДВ бр. 75/1999 г., в сила от 25.05.2000 г.), обхватът и продължителността на съответните преходни периоди, искани от Република България, могат да бъдат систематизирани както следва:
Всички съоръжения за съхранение на бензини с капацитет над 50 000 т/г, за товарене или разтоварване с капацитет над 150 000 т/г, както и действащите бензиностанции по смисъла на Директивата с капацитет над 1000 т/г ще бъдат преоборудвани и/или реконструирани с оглед постигане на съответните технически изисквания към 01.01.2006 г. Само две фирми ПЕТРОЛ АД (бившата национална дистрибуторска компания) и рафинерията ЛУКОЙЛ НЕФТОХИМ – Бургас АД разполагат с инсталации за товарене/разтоварване на бензини, чиято производителност превишава 10 000 т/г. Исканият преходен период не се отнася до терминалите на ЛУКОЙЛ НЕФТОХИМ – Бургас АД, тъй като неговите инсталации за съхранение са с голям капацитет и следва да бъдат приведени в съответствие с изискванията на Директивата към 01.01.2006 г. (съгласно действащата Наредба № 16). С други думи, освен четирите терминала на Държавен резерв, които не извършват търговска дейност, преходният период ще обхване единствено средно-големите терминали на ПЕТРОЛ АД. Въпросните терминали, вкл. тяхната производителност и съответните технически данни за отделните инсталации за съхранение и товарене/разтоварване са посочени в Приложение 1 към настоящата допълнителна информация. Всички те се нуждаят от цялостна реконструкция и преустройство с оглед постигане съответствие с изискванията на Директивата. Допълнителна информация относно броя, местоположението, вида (тип и производителност) и степента на съответствие с изискванията на Директивата на бензиностанциите и малките инсталации за съхранение (с капацитет под 10 000 т/г), попадащи в обхвата на искания преходен период, както и подробни инвестиционни планове с оценка на необходимите разходи, ще бъдат представени към 30.12.2003 г. С изготвения инвестиционен план ще бъдат определени и подлежащите на закриване терминали, т.е. бъдещите съкращения в обхвата на искания преходен период. Директива 1999/30/ЕС за нормите за серен диоксид, азотни оксиди, прахови частици и олово в атмосферния въздух
Необходимите мерки и компетентните органи (отговорните институции) за привеждане в съответствие на действащата в страната система за мониторинг на КАВ със съответните европейски изисквания по отношение на обхвата на замърсителите, методите за оценка и осигуряването на качеството на измерванията са посочени в Плана за прилагането на Директива 99/30/ЕС (Приложение 2 към настоящата информация). Крайният срок за постигане на съответствие, в т.ч. за въвеждане на действаща система от алармени прагове [alert threshold system] по отношение на озона, серния и азотния диоксид е 30.12.2005 г. През месец август 2001 г. приключи предварителната оценка /preliminary assessment/ на КАВ на територията на страната (основаваща се на наличните данни от НАСЕМ, данните от инвентаризацията на емисиите и моделирането на тяхната дисперсия /emission inventory and dispersion modeling data/, както и резултатите от представителните програми за измерване нивата на замърсителите чрез шестте мобилни станции на контрол на КАВ). Въз основа на тази предварителна оценка територията на страната е разделена на райони/агломерации [zones and agglomerations] за оценка и управление на КАВ. Списъкът на районите/агломерациите на територията на страната, групирани съгласно чл.8 (1) и (2), и чл.9 на Рамковата директива 96/62/ЕС, ще бъде предоставен на Комисията преди 30.03.2002 г. Поради времето необходимо за преоборудване на системата за мониторинг, в т.ч. с оглед постигане на съответствие с определения референтен метод EN 12341, предварителната оценка по отношение нивата на ФПЧ [PM10] ще приключи към 30.12.2003 г. В момента се извършват доставките на необходимите допълнителни средства за измерване. Междувременно Република България пристъпи към изготвянето (съвместно с BMU/UBA - Германия, в рамките на Twinning проект по Програма PHARE’99) на Пилотна програма за оценка и управление на КАВ [Pilot Program for Ambient Air Quality Assessment and Management in the region of Pernik according to art. 8 of The Framework Directive 96/62/EC] в Община Перник по смисъла на чл. 8 Директива 96/62/ЕС. Пилотната Twinning програма завършва през месец септември 2002 г. Аналогични програми за останалите райони/агломерации на територията на страната, за които е налице превишаване на установените норми за вредни вещества (в т.ч. за ФПЧ) ще бъдат разработени в последствие - преди края на 2005 г. Към настоящата информация прилагаме (Приложение 2) План за прилагането на Директива 99/30/ЕС. УПРАВЛЕНИЕ НА ОТПАДЪЦИТЕ Рамкова директива 75/442/ЕЕС за отпадъците Република България потвърждава, че ще нотифицира пред Комисията план(ове) за управление на отпадъците, покриващи цялата територия на страната и в съответствие с изискванията на чл. 7 на Директивата, най-късно до датата на присъединяване.
Република България потвърждава готовността си да изготви план за прилагане изискванията на Директивата до края на 2002 г. При изготвяне на плана България ще отчете изискванията на ЕС, представени в Общата позиция. Изготвянето на плана за прилагане на директивата ще бъде осигурено в рамките на съвместен проект с Германското Министерство за околна среда, опазване на природата и ядрена безопасност чрез Twinning проект по Програма PHARE’99. В рамките на двустранното сътрудничество с Германия България провежда също проект за разработване на информационна система за опаковките и отпадъците от опаковки. Резултатите от проекта и допълнително предприетите проучвания ще подпомогнат преразглеждането и уточняването на искането за преходен период по прилагане на Директивата. България ще представи на ЕК изисканата допълнителна информация, план за прилагане на директивата, както и уточнено искане за преходен период до 31.12.2003 г. Директива 86/278/ЕЕС за използване на утайките от пречиствателни станции Република България потвърждава готовността си да представи исканата информация до края на 2002 г. Информацията ще бъде представена под формата на Национален план за управление на утайки от ПСОВ самостоятелно или като част от Националния план за управление на отпадъците. Изготвянето на плана за обезвреждане на утайки от ПСОВ ще бъде осигурено в рамките на проект, финансиран по Regional Environmental Approximation Project (REAP). МЗГ, МОСВ и МЗ упражняват контрол върху:
Информация за характеристики на утайки и почви се получава чрез тяхното изпитване от специално акредитирани лаборатории по конкретно определени показатели и приети методи за вземане на проби. В тази връзка конкретни задължения за подаване на информация имат както генераторите на утайки, така и потребителите. Регламентирани са също срокът за набиране на информацията, вида, съдържание и форма на регистрация, субектите, които предоставят, ползват, анализират и контролират данните, както и връзките между отделните субекти и техните отговорности. Употребата на утайки за нуждите на земеделието се допуска въз основа на разрешения от специализираните органи на МЗГ по чл. 6, ал.1 т. 3 от Закона за опазване на земеделските земи (ЗОЗЗ) и на МОСВ по чл.37, ал.1 от Закона за опазване от вредното въздействие на отпадъците върху околната среда (ЗОВВООС). Първият обобщен доклад за употребата на утайки в селското стопанство по количество, критерии и възникнали проблеми ще бъде изготвен от министъра на земеделието и горите, съгласувано с министъра на околната среда и водите и министъра на здравеопазването и внесен в Министерски съвет в срок до 31.12.2005 г., след което такова докладване ще се извършва на всеки 4 години. Към момента МЗГ изгражда информационна система за земеделски и почвени ресурси по чл. 4, ал. 2 от ЗОЗЗ, към която ще бъде включена като неразделна част и посочената по-горе информация. Регламент ЕЕС/259/93 за контрол на транспортирането на отпадъци По отношение вноса на отпадъци за обезвреждане (disposal) България ще продължи безусловно и в съответствие с националното законодателство да не допуска внос на отпадъци за обезвреждане на територията на страната. По отношение вноса на отпадъци за оползотворяване (recovery) България се ангажира да предостави на ЕК (по възможност след провеждане на консултации с Комисията) исканата допълнителна информация до края на 2002 г. Директива 1999/31/ЕС за депата за отпадъци През м.юли 2000 г., чрез електронния въпросник на Евростат и ОИСР "JQ'2000 - Waste", НСИ предостави данни за битовите отпадъци за периода 1995 - 1998 г. Все още няма информация дали в Евростат тези данни са окончателно валидирани. Източник на данни са общинските администрации. Република България потвърждава искането си за преходни периоди за депониране на биоразградими и течни отпадъци така както са формулирани в Позицията. Република България внимателно ще следи промените в законодателството на ЕС относно обезвреждане на отпадъци от мините. В срок до 31.12.2003 г. Република България ще осигури и предостави на ЕК , вкл. чрез възлагане на допълнително проучване на необходимата информация за всяко от съоръженията в експлоатация, предмет на искания преходен период. В посочения срок Република България ще изясни обхвата и срока на искания преходен период относно депониране на течни отпадъци за всяко от представените съоръжения и ще представи пълен план за прилагане заедно с оценка на разходите и източниците за финансиране, графици и срокове за физическо прилагане (инвестиции). Каталог: bulgarian -> eurozone -> negotiations -> CH 22 CH 22 -> Програма за прилагане на директива 99/13/ЕС CH 22 -> Приложение №2a Автомобилни бензини оловосъдържащи – в сила до 31 декември 2003г CH 22 -> Приложение №3a Автомобилни бензини не съдържащи олово – в сила от 1 януари 2004г CH 22 -> Позиция за преговори глава 22 negotiations -> Към европейски съюз negotiations -> Външни отношения negotiations -> Закон за изменение и допълнение на Закона за закрила при безработица и насърчаване на заетостта CH 22 -> Програма за прилагане на директива 99/13/ЕС CH 22 -> Програма за прилагане на директива 99/13/ЕС Изтегляне 0.74 Mb. Сподели с приятели:
|