Мерките, които са предвидени за предотвратяване, намаляване и възможно най-пълно компенсиране на неблагоприятните последствия върху околната среда от осъществяването на Плана за управление върху окол
7Мерките, които са предвидени за предотвратяване, намаляване и възможно най-пълно компенсиране на неблагоприятните последствия върху околната среда от осъществяването на Плана за управление върху околната среда
Посочени са нови мерки за предотвратяване, намаляване и възможно най-пълно компенсиране на неблагоприятните последствия при прилагане на Плана за управление, от експертите, разработващи екологичната оценка, в зависимост от резултатите по т. 6.
Всяка предложена нова мярка ще бъде мотивирана, в т.ч. и по отношение на очакваното положително въздействие.
Мерките са разделени на: Мерки за отразяване в окончателните варианти на съответните планове за управление на речните басейни и Мерки за съобразяване при прилагането на съответните планове за управление на речните басейни.
7.1Мерки за отразяване в окончателния вариант на ПУРБ;
1. При издаване на нови разрешителни, свързани с изграждане на МВЕЦ и въвеждането на ограничителния и забранителен режим е целесъобразно:
За Деривационнен тип МВЕЦ:
Да се прецизира размера на определеното екологично водно количество (Qек)
Да се отчита комулативният ефект от съществуващите и нови МВЕЦ, с оглед какъв участък от повърхностното водно тяло остава да функционира при нарушен отток – основно само с определения екологичен минимум през периода на маловодие. Как това ще се отрази върху съществуващите хабитати в защитените зони
Да се регламентира задължително провеждането на собствен мониторинг, с цел гарантирането на екологичното водно количество в участъка под водохващането
Задължително проектиране и изграждане на рибен проход през стената на водохващането
Да не се допуска каскадно застрояване на повърхностните водни тела, без оводнени участъци между отделните МВЕЦ
За Руслов тип МВЕЦ:
Да се прецизира разрешената кота на завиряване, с оглед предпазване на съседните на завирените участъци земеделски земи от заблатяване
Да се отчита въздействието на завиряването върху съществуващите хабитати в защитените зони
Да се отчита комулативния ефект от съществуващите и нови МВЕЦ и залятите от тях площи в поречието, върху защитените зони
Да не се допуска каскадно завиряване на повърхностните водни тела, при застъпване на завиренте площи
Задължително проектиране и изграждане на рибни проходи, свързващи горния и долен участък на реката
Да се отчита комулативния ефект от съществуващите и нови баластриери върху твърдия отток в повърхностното водно тяло и защитените зони
Да се разрешава изземване само на част от възстановимите динамични запаси, без разрушаване на речните брегове и навлизане в статичните запаси и без засягане на крайречната растителност
Задължително да се предписва изграждането на реперно-възстановителна опорна мрежа и провеждането на собствен мониторинг на иззетите динамични запаси
Да се забранява добива през размножителния период на ихтиофауната и защитени редки видове, обитаващи защитени зони.
2. При издаване на нови разрешителни, свързани с изграждане на МВЕЦ е целесъобразн ода се въведе ограничителен или забранителен режим за ВТ с пренатоварване с ВЕЦ посочени в Приложение 8 , а също така е целесъобразно:
За Деривационнен тип МВЕЦ:
Да се прецизира размера на определеното екологично водно количество (Qек);
Отчитане на кумулативният ефект от съществуващите и нови МВЕЦ, с оглед какъв участък от повърхностното водно тяло остава да функционира при нарушен отток – основно само с определения екологичен минимум през периода на маловодие и как това ще се отрази върху съществуващите хабитати в защитените зони;
Провеждане на собствен мониторинг, с цел гарантирането на екологичното водно количество в участъка под водохващането;
Задължително проектиране и изграждане на рибен проход през стената на водохващането;
Да не се допуска каскадно застрояване на повърхностните водни тела, без оводнени участъци между отделните МВЕЦ.
За Руслов тип МВЕЦ:
Да се прецизира разрешената кота на завиряване, с оглед предпазване на съседните на завирените участъци земеделски земи от заблатяване;
Да се отчита въздействието на завиряването върху съществуващите хабитати в защитените зони;
Да се отчита кумулативния ефект от съществуващите и нови МВЕЦ и залятите от тях площи в поречието, върху защитените зони;
Да не се допуска каскадно завиряване на повърхностните водни тела, при застъпване на завиренте площи;
Задължително проектиране и изграждане на рибни проходи, свързващи горния и долен участък на реката.
За баластриери:
Да се прецезират количеството на разрешения годишен добив и срока на експлоатация;
Да се отчита кумулативния ефект от съществуващите и нови баластриери върху твърдия отток в повърхностното водно тяло и защитените зони;
Да се разрешава изземване само на част от възстановимите динамични запаси, без разрушаване на речните брегове и навлизане в статичните запаси и без засягане на крайречната растителност;
Задължително да се изисква изграждането на реперно-възстановителна опорна мрежа и провеждането на собствен мониторинг на иззетите динамични запаси;
Да се забранява добива през размножителния период на ихтиофауната и защитени редки видове, обитаващи защитени зони.
3.Във връзка със затруднения на колектива, изготвящ ПУРП, е необходимо да се разработят методики, единни системи за оценки, единни критерии и други, както следва:
Изготвяне на унифицирана методика за определяне на екологичния минимум в духа на ВД 2000/60 ЕС. На основание тази методика ще бъде направена съответна промяна на минималния отток в разрешителните за водовземане с цел - подобряване на състоянието им по отношение хидроморфологичното качество;
Да бъдат разработени и утвърдени стандарти за класификационна система, която да отчита спецификата на фоновото обогатяване на повърхностните води в ИБР с определени химични елементи, с което някои повърхностни водни тела ще могат да бъдат определени като тела в “много добро химично състояние”;
Изготвяне на екологична оценка за оптималното разстояние между единичните /не участващи в каскада ВЕЦ-овете на реката или между две каскади ВЕЦ-ове с оглед осигуряване на екологичен комфорт на речните хабитати и по необходимост въвеждане на ограничителни мерки и осигуряване на екологични водни количества. При необходимост въвеждане на нормативно определяне на допустимото застрояване на реките с МВЕЦ;
Въвеждане на унифицирани стандарти за качество на различните замърсители и съществуваща утвърдена и действаща класификационна система за категоризиране и определяне на състоянието или потенциала на повърхностните водни тела - категория езера;
Развитие на екологосъобразно селско стопанство и прилагане на добри практики за внасяне на торове и други подобрители и за контрол на количеството им ;
Проучвания за несъбрани и непречистени руднични води, картирането им и набелязване на мерки за отвеждане и пречистване. Изясняване ситуацията и разработване на мерки за решаване на проблемите със старите рудници;
Въвеждане ограничения и/или забрана за добив на инертни материали в близост до кладенци за питейно водоснабдяване;
Нормативно определяне на допустимото застрояване на реките с МВЕЦ, въвеждане на забрани и ограничения в определени ВТ;
По отношение на екологичните цели е необходимо да се разработят подходящи индикатори на национално ниво, както и референтни условия и класификационна система.
Въвеждане на контрол и програми за опазване и почистване на водите във ВТ определени за рекреация.
4. Към Мерки за управление на количеството водите е целесъобразно да се включат и:
Провеждане на политика от басейновите дирекции за рационално използуване на водите и икономисването им. Включване на критерии за водна ефективност и стандарти за характеристиките на сгради при хармонизирането на оценки за жизнения цикъл и екологични декларации за продукти като кранове, вани и тоалетни, събиране на дъждовна вода и повторна употреба на "сива вода". http://ec.europa.eu/environment/water/pdf/1st_report.pdf); (изпълнявано от Басейновите дирекции съвместно с МРРБ)
Разработване на фискални преференции за въвеждането на механизми и практики за водна ефективност, особено в областите с недостиг на вода, като се вземат под внимание социалния контекст и възможните регионални различия (Басейновите дирекции съвместно с МРРБ)
Забрана за отнемане на води от речните водохващания за енергетиката през летните сухи месеци.
7.1.2.2Подземни води
Зоните за защита на минералните води да се приведат в съответствие с изискванията в наредбата по чл. 135, т. 6 на Закона за водите.
Да се предприемат мерки за решаване на проблемите и подпомагане приключването на процедурите за получаване на разрешителни за водовземане от повърхностните и подземните води, както и за учредяването на зоните за защита на водоизточниците за питейно-битово водоснабдяване (проблемите, свързани със собствеността на земята и др.).
7.1.3Почви
Не се препоръчват допълнителни мерки.
7.1.4Ландшафт
Не се препоръчват допълнителни мерки.
7.1.5Биологично разнообразие, фауна, флора
При проектиране на МВЕЦ да се осъществява едногодишен предварителен мониторинг на реките – хидрологичен, безгръбначни като конкретизирането на дължината на участъка да става от компетентния орган при преценка на необходимостта от ОВОС и ОС. Реализирането на тази мярка ще има положително въздействие за опазване на биоразнообразието и доброто състояние на екосистемите.
Да не се издават в бъдеще разрешителни за водоползване на нови МВЕЦ в защитени зони по Натура 2000, чийто предмет на опазване са крайречни и речни местообитания, както и видове животни, свързани с течащи води (реки). Прилагането на тази мярка ще има положително въздействие за запазване на местообитанията и биоразнообразието на териториите
Да се спре строителството в сервитутната зона на язовирите за питейни нужди с цел положително въздействие върху опазването на местообитанията на растителните и животинските видове в района и допринасяне за по-добро изпълнение на функциите на водохранилищата и опазване чистотата на водата в тях.
7.1.6Културно-историческо наследство, включително архитектурно и археологическо наследство
Не се препоръчват допълнителни мерки.
7.1.7Материални активи
Не се препоръчват допълнителни мерки
7.1.8Население, човешко здраве
Контролиране на безопасността на рекреационните води по отношение контаминация с микропаразити и масово намножаване и цъфтеж на токсични цианобактерии с оглед осигуряване на благоприятни и безопасни условия за здравословен начин на живот на населението, използване на естествените водни ресурси за спорт, възстановяване и почивка, развитие на туризма, спа - процедури и др.
Изграждане на интернет базирана информационна система за качеството на питейните води и водите за къпане.