Екологична оценка и swot анализ Екологична оценка на проект на План за управление на речните басейни в Източнобеломорски район за басейново управление

6Вероятни значителни въздействия върху околната среда, включително биологично разнообразие, население, човешко здраве, фауна, флора, почви, води, въздух, климатични фактори, материални активи, културно-историческо наследство, включително архитектурно и археологическо наследство, ландшафт и връзките между тях

6.1Екологична насоченост на ПУРБ

В ПУРБ в Раздел 5 Том 1 “Списък на целите за опазване на околната среда, включително случаите по чл. 156 “в”" чл. 156 “е” (съгласно раздел VІ, чл. 157 т. 6)”, Глава 1 и Глава 2 са формулирани общата цел на Плана, съответните главни цели и подцели за повърхностните и подземни води, които са изцяло в съответствие със съществуващите екологични изисквания в Европейската Общност и в частност в България. За реализирането на тези цели е изготвена Програма от мерки, описана в Раздел 7 на ПУРБ, свързана с управлението и подобряването качественото и количествено състояние на водите, а също и с такова управление на водите, което да предотвратява вредното въздействие върху и на водите и да се гарантира добър екологичен статус на водните тела.

От Приложение 2 на ЕО е видно, че заложените цели и всички мерки за постигането им са с екологична насоченост по отношение интегрираното управление на водите и устойчивото използване на водните ресурси, както е описано по долу по цели:
Повърхностни води:

• 
  Главна цел “Постигане на “добро химично” състояние” на повърхностните води
  

• 
  Главна цел “Постигане на “добро екологично” състояние или “добър екологичен потенциал”” на повърхностните води
  

Мерките, които ще допринесат за изпълнението на целите, са с пряка и непряка екологична насоченост и част от тях са: изграждане на канализационни мрежи и пречиствателни станции за отпадъчни води от населени места; изграждане на пречиствателни съоръжения за промишлени отпадъчни води; въвеждане на добра фермерска практика в животновъдни ферми; изграждане на регионални депа и рекултивация на стари депа; картиране и отстраняване на нерегламентирани сметища по речните русла и язовири; изграждане на буферни зони около реките и езерата и компенсация на производителите за загубена реколта; възстановяване на крайречната растителност; изграждане на съоръжения за миграция на рибите (проходи, байпаси и др.) към действащите водовземни съоръжения, там където има такива; срещи, семинари и обучения на еколози от общините и НПО; нормативно определяне на допустимо застрояване на реките с МВЕЦ; ограничителен и забранителен режим за изземване на инертни материали от речните русла и за изграждане на МВЕЦ; залесяване в Натура 2000; залесяване на бреговете на по-ниско и по-високо разположените тела и др.

• 
  Главна цел “Постигане на “добро химично” състояние” на подземните води
  

• 
  Главна цел “Постигане на “добро количествено” състояние” на подземните води
  

От изложеното до тук е видно, че общата цел, главните цели и подцели заложени в Плана за управление на речните басейни в Източнобеломорски район са изцяло екологично насочени, подобно на мерките, предвидени за достигането им, които имат пряка и непряка екологична насоченост.

Всичко това е предпоставка да се твърди, че и ПУРБ е с екологична насоченост по отношение на повърхностните и подземни водни тела и способства за интегрираното управление на водите, устойчивото използване на водните ресурси и дългосрочното подобрение на качеството на околната среда.
Пряко екологично съответствие имат следните мерки:

• 
  Изграждане на пречиствателни съоръжения за промишлени отпадъчни води;
  
• 
  Изграждане на канализационни мрежи и пречиствателни станции за отпадъчни води от населени места;
  
• 
  Подобряване пречистването на индустриални отпадъчни води;
  
• 
  Въвеждане на добра фермерска практика в животновъдни ферми;
  
• 
  Изграждане на регионални депа и рекултивация на стари депа;
  
• 
  Картиране и отстраняване на нерегламентирани сметища по речните русла и язовирите;
  
• 
  Възстановяване на крайречната растителност;
  
• 
  Укрепване на бреговете за ограничаване на ерозионните процеси;
  
• 
  Законодателни промени, включително спиране на производство, до отстраняване на проблема с емисии на промишлени отпадъчни води и др.
  

• 
  Предложения за законодателни промени за разширяване на контролните функции за дейностите по реките;
  
• 
  Въвеждане на данъчни облекчения за големи замърсители във връзка с насърчаване изграждането на съвременни локални пречиствателни съоръжения;
  
• 
  Изясняване на отговорностите и укрепване на административния капацитет за осъществяване на ефективен контрол;
  
• 
  Допълнителни проучвания за изтичания от стари минни дейности;
  
• 
  Информационна кампания за възможностите за финансово подпомагане изграждането на индивидуални пречиствателни съоръжения;
  
• 
  Изясняване функциите и задълженията по стопанисване на брегове и язовири;
  
• 
  Информационна стратегия на Басейновата Дирекция за разширяване на информацията на местно ниво и др.
  

При детайлен преглед на мерките, предвидени в ПУРБ е видно, че те са разделени за изпълнението на целите за повърхностните води и на целите за подземните води.

Както при повърхностните води така и при подземните води са заложени мерки изпълнението на които не е обвързано с нито една от заложените цели.
При допълването и окончателно разработване на Плана за управление на речните басейни в Източнобеломорски район за басейново управление е необходимо:

1. 
   Към повърхностните води да се формулират цели за за ограничаване на риска от наводнения, ако се планира изпълнението на мерките, заложени в проекта на ПУРБ (както е показано в Приложение 2).
   
2. 
   Към подземните води да се формулират цели за опазване на подземните води и подобряване на качеството им, ако се планира изпълнението на мерките, заложени в проекта на ПУРБ (както е показано в Приложение 2).