Екологична оценка и swot анализ Екологична оценка на проект на План за управление на речните басейни в Източнобеломорски район за басейново управление



страница21/23
Дата17.10.2018
Размер2.44 Mb.
#90146
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   23

8Описание на мотивите за избор на разгледаните алтернативи и на методите на извършване на екологична оценка, включително трудностите при събиране на необходимата за това информация, като технически недостатъци и липса на ноу-хау

8.1Мотиви за избор на разглежданите алтернативи


В Плана се разглеждат действия, които могат да бъдат предприети в района на речния басейн за постигане на Екологични цели за повърхностните и за подземните води, за достигане на Основната цел.”Постигане на добро състояние на водите до 2015 г.”, посредством определяне и прилагане на необходимите мерки в интегрирани програми от мерки, като вземат предвид съществуващите изисквания в Европейската Общност.

Там където състоянието на водите е вече добро, следва то да бъде поддържано. За целите на опазване на околната среда е необходимо по-пълното интегриране на количествените и качествени аспекти, касаещи повърхностните и подземните води, като се вземат пред вид естествените условия в хидроложкия цикъл.

В ЕО са разгледани две алтернативи за управление на водната среда в басейна на района за в бъдеще:

Алтернатива 1: Какво се извършва понастоящем и какво ще се извършва без прилагане на плана, т е “нулева алтернатива”

Алтернатива 2: Допълнителни действия, които ще се извършват, ако този план бъде одобрен.

Ако се приеме Алтернатива 1 - без прилагане на плана би трябвало да се очаква следния ефект:



  1. Съществуващият сега недостиг на водата само в някои малки селища е възможно да вземе по-широки размери тъй като: водоснабдителните системи са силно амортизирани и загубите от води са твърде високи; поради климатичните промени се очаква значително намаление на ресурса; липса или незначителна политика за въвеждане и използуване на водоспестяващи технологии и др.; не изграждане на алтернативни водоакумулиращи обеми, които да смекчат възможни засушавания.

  2. Очертава се тенденция към влошаване на химичния и екологичен статус на водата във водните тела, тъй като сега функциониращата инфраструктура - канализационна система не е обхванала 100% отпадъчните води и се допуска изпускане на замърсени битови и промишлени води да се заустват в реките. Броят на ПСОВ е недостатъчен, а сега действуващите са остарели и не ефективни.

  3. Значимо е натоварването от специфични органични и други замърсители като кадмий, олово, живак, никел, цинк, мед, хром (6 валентен), хром (3 валентен), арсен, които се изпускат във ВТ от предприятия-замърсители.

  4. Все още не са решени напълно проблемите със старите мини, с несъбраните и непречистени руднични води и др.

  5. Безразборното и нерегламентирано строителство на ВЕЦ води до значително нарушение на хидроморфологията.

Оценяващият екип разглежда Алтернатива 1 – “нулевата алтернатива” (т.е. неприемане и неприлагане на Плана) без прилагане на плана за неприемлива, тъй като се очаква следващо влошаване на екологичния потенциал на водните тела, това ще е застой, а не развитие във водния сектор и управлението на водите в Р. България.

Няма да има въвеждане на предвидените мерки, което означава, че няма да се изградят нови ПСОВ; нови канализационни мрежи, няма да се предвидят мерки за подобряване пречистването на индустриални отпадъчни води от рудните райони; няма да се предвидят мерки за редуциране влиянието на дифузното замърсяване от селско стопански източници, няма да се работи по решаване на проблемите с отпадъците във водни обекти, няма да се създадат или да се вземат мерки за подобряване на хидроморфологичните условия и за борба с ерозията. Също така няма да се извършат предвидените проучвания във връзка с изясняване причините за замърсяване, дифузни източници, влияние на стари минни дейности, изясняване на нерегламентирани сметища и др. В т. 2.9 от ЕО е описано очакваното развитие на околната среда без прилагането на Плана. Очертава се тенденция към увеличаване замърсяването на водите и на околната среда и увреждане здравето на хората при прилагане на нулевата алтернатива.

С прилагането на ПУРБ ще бъдат предприети мерки за постигане на „добро състояние” на повърхностните и подземните води и свързаните с тях екосистеми до 2015г., на които е направен анализ в настоящия доклад.

Ако се приеме Алтернатива 2: приемане и прилагане на плана в комплект с всички препоръки и мерки, трябва да се очаква към 2015 г. постигане на добро състояние на водите във водните тела. Най – добри и с най– голямо положително въздействие върху състоянието на водите са мерките за едновременно изграждане на канализационните мрежи заедно с ПСОВ.

Оценяващият екип приема Алтернатива 2: приемане и прилагане на плана в комплект с всички препоръки и мерки, тъй като се очаква към 2015 г. доброто състояние на водите във водните тела да бъде постигнато.

8.2Методите на извършване на екологична оценка


Екологичната оценка се извършва в съответствие с изискванията на Директива 2001/42/EC на Европейския парламент от м. юни 2001 г. за оценка на ефекта от планове и програми върху околната среда и Наредба за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми (ДВ 03/2006 г.).

Процесът за стратегическо екологично оценяване се стреми да допринесе за едно по-високо ниво на защита на околната среда и чрез това да подпомогне устойчивото развитие.

Методологията на оценяване се основава на: Ръководство за екологична оценка на планове и програми в България, Ръководството на ЕС за предварителна оценка на програмни документи по структурните фондове на ЕС, опита на екипа.

При разработването на Екологичната оценка са проведени срещи и дискусии с планиращия екип. Консултациите с органите, отговарящи за подготовката на Екологична оценка на ПУРБ и участието на обществеността се осъществяват в процеса на изработване на обхвата на ЕО и Доклада за ЕО.

Екологичното съответствие на целите на ПУРБ с предвидените мерки в плана са оценени с помощта на Таблица за взаимовръзка (корелация).

По подобна Таблица е оценено Екологичното съответствие на ПУРБ с целите на другите национални стратегии, планове и програми.




Сподели с приятели:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   23




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница