Европейският земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони“



страница5/7
Дата18.08.2018
Размер1.02 Mb.
#80765
1   2   3   4   5   6   7

(не повече от 4 страници)

Планът за действие на МИГ "Любимец - Ивайловград" за превръщане на целите в действия включва няколко логически и взаимосвързани етапа, подредени във времева последователност. Реализацията на целите на стратегията за Водено от общностите местно развитие започва със сключване на договор за нейното финансиране. 
Първият етап на превръщане на целите в действия включва сключване на договорите с екипа на МИГ и започване на реална работа по изпълнение на целите на СМР. Втората стъпка е разработване на реалистичен план – график, актуализиран и съобразен с времето, когато се сключи договора с МЗХ/ДФЗ за финансиране на СМР. Задължително условие е разписване и приемане от УС Процедурен наръчник на МИГ Любимец – Ивайловград и План за информация и публичност, който включва обучения на бенефициенти и разяснителни кампании по места. Изготвянето на тези стратегически документи се предвижда да стане до три месеца след ефективното стартиране на МИГ.

Вторият етап включва стартирането на поканите за прием. Най – напред ще се отворят мерките с код 4.1, 4.2 и 6.4 като приоритетни за постигане целите на СМР. Предвижда се мерките да са постоянно отворени като на всеки 4 месеца и/или на получени повече от три проекта се организира Комисия по оценка, която ще извърши оценката на получените проектни предложения до момента. Смята се, че това ще улесни гражданите и ще се избегне стреса по сроковете и подготовката на проекти за определен период. Като междувременно, ако се установи, че така предложения механизъм и график не е ефективен на база обратна връзка с хората и оценка на степента за заинтересованост, ще се коригира с цел оптимално удобство за хората и постигане целите на СМР. Паралелно с този етап започват и масирани информационни кампании по места и обучения за потенциалните бенефициенти. Информационните кампании имат за цел да информират населението от територията на МИГ за началото на изпълнение на Стратегията за водено от общностите местно развитие и възможностите, които тя предлага за развитие на бизнес, предприемачество, др. Консултациите ще подпомогнат усилията на потенциалните бенефициенти за обсъждане на идеите за кандидатстване по СВОМР и за изготвяне на проектни предложения. Обученията също ще бъдат насочени към повишаване на административния капацитет на звената на МИГ – процедури, консултации, изпълнение и др, включително обучение на комисиите по оценка. Комисиите по оценка трябва да познават прилежащите нормативни документи, както и сроковете и процедурите на РА/ДФЗ. Организацията на документооборота на МИГ е от основно значение за успешното прилагане на стратегията за ВОМР, тъй като ще осигурява прозрачност и проследимост на прилагане на процедурите за работа на всички звена на МИГ и ще документира всички процеси, свързани с изпълнението на стратегията. Документацията на МИГ ще осигурява необходимата база данни за взимане на правилни управленски решения от страна на УС и ОС, както и ще следи за постигане на целите и индикаторите по мерки и общо за СМР.

Следващият прием на проекти е планиран да бъде за мерки с код 7.2 и 7.5, но не по-късно от 5 месеца след сключването на договора с МЗХ/ДФЗ. Отново се предвижда провеждането на информационна кампания по места, като се отчитат спецификите на мерките. Отново се предвижда приемът да е постоянен като в момента, в който се съберат повече от три проекта се организира Комисия по оценка и се прави оценка на постъпилите проектни предложения.

Следващ етап или по-скоро паралелен - проследяване изпълнението на проектите - мониторинг и контрол - посещения на място. Ако има идентифицирани проблеми се представят на Изпълнителния директор, а той след анализ на проблемите и оценка на степента на риска от неизпълнение на проект/индикатор/мярка, уведомява УС и предлага корективни мерки.



Хоризонтални действия - текуща и междинна оценка на стратегията, отчитане на мнението на бенефициентите и заинтересованите страни относно изпълнението на Стратегията. Текущи анализи на данните по изпълнение на СВОМР и взимане на съответните решения за предприемане на корективни действия, ако е необходимо. Текущи информационни събития, обучения, консултации, срещи с гражданите и заинтересованите страни. Текущи обучения на екипа на МИГ и органите на МИГ – УС и ОС.


8.     Описание на уредбата за управлението и мониторинга на стратегията, която показва капацитета на местната инициативна група да изпълни стратегията, и описание на специфичната уредба относно оценката:

(не повече от 12 страници)




8.1. Организационна структура на МИГ:

 group 2



8.2. Управление на МИГ:

– органи за управление и контрол;

Органите за управление и контрол на СНЦ МИГ Любимец - Ивайловград са: 1. Върховен колективен орган (Общо събрание) и 2. Управителен съвет.

Общо събрание (съгласно чл.14 и следващите от Устава на СНЦ „МИГ- Любимец - Ивайловград” /Устава/)

Компетенциите на Общото събрание, съгласно чл. 14 от Устава са следните:



  • Приема и изменя Устава;

  • Приема Правилник за избор на проекти, както и други вътрешни актове;

  • Избира Управителния съвет, Председател и Заместник председател;

  • Приема годишна програма за дейността и отчета за изпълнението й;

  • Определя размера на годишния членския внос, както и реда и срока за внасянето му, в случай че такъв е определен;

  • Приема основните насоки и стратегическа програма за дейността на сдружението;

  • Приема отчета за дейността на Управителния съвет;

  • Приема бюджета на сдружението;

  • Отменя решения на другите органи на сдружението, които противоречат на закона, устава или други вътрешни актове, регламентиращи дейността на сдружението;

  • Взема решение за преобразуване или прекратяване на сдружението;

  • Освобождава предсрочно Председателя и Заместник председателя на УС или членове на УС при злоупотреба с доверието на сдружението, нарушаване на Устава или на законите в Република България;

  • Разглежда и решава жалби против решенията на Управителния съвет;

  • Приема и изключва членове на сдружението;

  • Взема решения по всички въпроси, които не са изрично предвидени като правомощия на УС и Председателя на УС;

  • Решенията на общото събрание по т.1 и т.10 се вземат с мнозинство от 2/3 от присъстващите; решенията по всички други въпроси се вземат с обикновено мнозинство – половината плюс един от присъстващите;

  • Редовното годишно общо събрание приема работна програма и бюджет за следващата календарна година, подготвен от УС. Общото събрание приема всяка година технически и финансов отчет за дейността на сдружението, подготвен от Управителния съвет. До 31 май на всяка година приетият от Общото събрание доклад се представя за вписване в Регистъра на юридическите лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност към Министерство на правосъдието.

Управителен съвет.

Сдружението се управлява от Управителен съвет (УС) и се представлява от Председателя на УС. Членовете на УС са 5 на брой и имат мандат от три години.

Компетенциите на Управителния съвет, съгласно чл. 15 от Устава са следните:


  • Организира изпълнението на решенията на Общото събрание;

  • Организира изпълнението на бюджета на Сдружението;

  • Управлява дейността на сдружението, като ръководи работата по цялостната дейност, определя реда и организацията на дейността, включително и като носи отговорност за нейната ефективност;

  • Отчита пред Общото събрание дейността на Сдружението;

  • Управлява имуществото на Сдружението, вкл. се разпорежда с имуществото при спазване изискванията на настоящия устав и всички изисквания на нормативните актове и съответстващото европейско законодателство;

  • Разглежда постъпилите молби за приемане на нови членове и в случай, че лицата, отговарят на изискванията на устава за членство предлага на общото събрание вземане на решение за приемане;

  • Изготвя и внася за одобрение от ОС годишна програма за дейността на Сдружението;

  • Подготвя и внася в Общото събрание проект за бюджет;

  • Приема Правила и ред за извършване на общественополезна дейност;

  • Избира и освобождава Изпълнителен директор и останалия административен персонал на МИГ, съгласно разпоредбите на действащото законодателство в областта, и определя техните длъжностни характеристики;

  • Определя членовете на Комисията за избор на проекти в изпълнение на СМР и нейните правомощия;

  • Взема окончателни решения за финансиране на проекти по линия на СМР.


Председател на Управителния съвет.

Председателят на управителния съвет, съгласно Устава има следните правомощия:



  • Представлява Сдружението;

  • Ръководи заседанията на УС и организира изпълнението на неговите решения;

  • Отговаря за воденото на книги за протоколите от заседанията на колективните си органи;

  • Провежда и следи за изпълнение на взетите от ОС решения;

  • Сключва трудови и/или граждански договори със сътрудници и помощен персонал на Сдружението;

  • Съхранява архива и печата на Сдружението;

  • Организира дейността по плащането на членския внос и встъпителните вноски;

  • Отчита дейността си пред Управителния съвет.



– описание на позициите и изискванията към изпълнителния директор и персонала.

ДЛЪЖНОСТНА ХАРАКТЕРИСТИКА

на длъжността ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР на СНЦ МИГ Любимец - Ивайловград

I. ОСНОВНИ ДЛЪЖНОСТНИ ЗАДЪЛЖЕНИЯ

1. Осигурява изпълнението на решенията на Управителния съвет.

2. Изготвя и предлага за приемане от УС на годишна програма за работа на Сдружението и годишен проекто-бюджет.

3. Организира набирането на средства за дейността на Сдружението.

4. Решава въпроси, които в съответствие с Устава на Сдружението са му възложени от УС.

5. Организира и ръководи пряко дейността на сдружението, свързана с реализиране на СМР;

6. Подготвя и внася в управителния съвет за одобрение на:

а) индикативен график за приемите по съответните мерки от стратегията за ВОМР за следващата календарна година;

б) покана за подбор на проекти;

в) указания и образци на документи за кандидатстване за всяка мярка не по-късно от 14 седмици преди публикуване на покана за подбор на проекти;

г) отчети и информация за дейността на сдружението и изпълнението на СМР;

7. Организира и ръководи дейностите по провеждане на процедури за подбор на проекти към стратегията за ВОМР на сдружението;

8. Дава консултации, указания и пояснения на бенефициентите по отношение подготовката на техните проекти, в рамките на своята компетенция;

9. Организира подготовка и провеждане на заседания на комисията за избор на проекти към СМР;

10. Организира изпращането на информация за всички проекти, одобрени от комисията за избор на проекти към сдружението, в областната РА по седалище на МИГ за извършване на проверка за съответствие с процедурите, описани в стратегията за местно развитие, критериите за допустимост на кандидата и критериите за допустимост на проекта и планираните разходи;

11. Сключва договори с одобрените кандидати съгласно правилата на съответната програма за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ с изрично упълномощаване от председателя на УС на сдружението;

12. Организира осъществяването на мониторинг по изпълнение на проектите и спазване условията по сключени договори за безвъзмездна финансова помощ и подпомага методически получателите на финансова помощ;

13. Изготвя доклади, анализи, отчети, справки и други във връзка с изпълнението на стратегията за ВОМР, изисквани от УО на ПРСР 2014 - 2020 г. или от друг УО;

14. В срок до 15 февруари на следващата календарна година изготвя и представя на УО на ПРСР 2014 - 2020 г. и на УО на останалите програми годишен доклад за отчитане изпълнението на стратегията за ВОМР, както и други доклади и справки за изпълнение на стратегията за местно развитие, изисквани от управляващия орган на ПРСР;

15. Информира своевременно УО на ПРСР 2014 - 2020 г. и останалите УО за проблеми, възникнали при изпълнението на стратегията;

16. Информира своевременно Управителния съвет на сдружението и управляващия орган на ПРСР за проблеми, възникнали при изпълнението на стратегията;

17. Подготвя и внася за одобрение в МЗХ заявление за одобрение на планираните дейности и разходи за всяка следваща календарна година, съгласно изискванията на действащото законодателство;

18. Подготвя заедно със счетоводителя и внася за одобрение от управляващия орган на ПРСР заявка за одобрение на извършените дейности и разходи за всеки отчетен период, съгласно изискванията на действащото законодателство;

19. Разпределя и възлага задачи на служителите на сдружението и контролира изпълнението им;

20. Осъществява сътрудничество с български и международни институции и организации по въпроси, свързани с дейността на сдружението;

21. Организира подготовката на проекти и проектни предложение от името на сдружението;

22. Отговаря за поддържането на деловодна система и архив, от които може да бъдат проследени актовете на органите на МИГ;

23. Подготвя тръжна процедура и предлага на управителния съвет избор на застраховател на всички материални активи, предмет на подпомагане от ПРСР, съгласно изискванията на действащото законодателство.




II. ОСНОВНИ ОТГОВОРНОСТИ, ПРИСЪЩИ ЗА ДЛЪЖНОСТТА

1. Отговаря за реализиране СМР на сдружението, като за целта предприема всички необходими действия, съгласно неговата преценка и изискванията на нормативната уредба, организира и ръководи пряко дейността на сдружението в тази връзка.

2. Ръководи всички служители на сдружението.

3. отговаря за спазване на всички нормативни изисквания във връзка с реализиране на СМР, разходване на средствата и тяхното отчитане.




III. ОРГАНИЗАЦИОННИ ВРЪЗКИ И ВЗАИМООТНОШЕНИЯ

1. Длъжността е подчинена на Управителния съвет на сдружението.

2. На изпълнителния директор са подчинени всички служители на сдружението.

3. Представлява сдружението пред всички държавни и общински органи, юридически и физически лица във връзка с осъществяване СМР на сдружението въз основа на нотариално заверено пълномощно предоставено му от Председателя на Управителния съвет.
IV. НЕОБХОДИМА КОМПЕТЕНТНОСТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДЛЪЖНОСТТА
1. Трябва да знае:

а) приложимата нормативна уредба във връзка реализиране дейностите по СМР;

б) правилата и вътрешните инструкции, свързани с осъществяване на дейността;

б) реда и изискванията за съставяне и оформяне на служебната документация;

в) правописните правила на книжовния български език;

г) компютърните и други информационни системи и апарати за извършване на техническа дейност.


V. ИЗИСКВАНИЯ ЗА ЗАЕМАНЕ НА ДЛЪЖНОСТТА
1. Образование: висше – икономическо или юридическо.

2. Общ професионален стаж - най-малко 5 години.

3. Наличие на управленски опит- най-малко две години.

4. Опит в реализирането на проект, програма или стратегия със стойност над 100 хиляди лева, финансирани от ЕС или други международни донори.



5. Друга квалификация: работа с компютър, текстообработващи програми.
Изисквания към Експерт – СМР:

I. ОСНОВНИ ДЛЪЖНОСТНИ ЗАДЪЛЖЕНИЯ

1. Подпомага Изпълнителния директор при организиране и осъществяване дейностите по реализацията на СМР;

2. Изготвя проекти на необходимите документи във връзка с провеждане на процедури по подбор на проекти към стратегията за ВОМР на сдружението – указания и образци на документи за кандидатстване за всяка мярка, покани за подбор на проекти, заявления, документация и др. в съответствие с изискванията на нормативната уредба и одобрената СМР;

3. подпомага дейността на комисията за избор на проекти към СМР;

4. Дава консултации, указания и пояснения на бенефициентите по отношение подготовката на техните проекти, в рамките на своята компетенция и подпомага методически получателите на финансова помощ;

5. осъществява посещения на място на кандидати и получатели, когато това е предвидено в процедурата за подбор на проекти, в нормативен акт или в споразумението за изпълнение на стратегия за ВОМР или договора за предоставяне на финансова помощ;



6. подпомага одобрените кандидати при подготовката на заявки за плащане до ДФЗ (за проекти, финансирани от ЕЗФРСР) и УО на съответната програма и за изготвяне на доклади за отчитане на изпълнението;

7. за проектите по ЕЗФРСР въвежда информация за изпълнението на стратегия за ВОМР, в това число данни на всички постъпили проекти (одобрени и неодобрени), в отделна информационна система, която е функционално свързана с Информационната система за управление и наблюдение на средствата от Структурните инструменти на ЕС в Република България за периода 2014 - 2020 г. (ИСУН 2020);



8. за проектите по останалите програми въвежда в ИСУН 2020 информация за проектите в съответствие с правилата на съответната програма;

9. Подготвя отчети и информация до изпълнителния директор във връзка дейността на сдружението по изпълнението на СМР;

10. Осъществява оперативен мониторинг по изпълнение на проектите и спазване условията по сключени договори за безвъзмездна финансова помощ и периодично информира изпълнителния директор за резултатите от дейността си;

11. Представя на изпълнителния директор до 31 януари на следващата календарна година годишен доклад за отчитане изпълнението на стратегията за местно развитие;

12. Извършва други дейности, възложени му от изпълнителния директор на сдружението.
II. ОСНОВНИ ОТГОВОРНОСТИ, ПРИСЪЩИ ЗА ДЛЪЖНОСТТА
1. Отговаря за законосъобразното, качествено и срочно изпълнение на възложените му задачи.

2. Носи отговорност за настъпили вреди от несвоевременно предадена информация или неспазени срокове.
III. ОРГАНИЗАЦИОННИ ВРЪЗКИ И ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
1. Длъжността е подчинена на Изпълнителния директор на сдружението.
2. При изпълнение на длъжността се осъществяват организационни връзки и взаимоотношения с всички служители на сдружението.

3. Осъществява контакти с представляващи и служители на бенефициенти, членовете на комисията по оценка на проекти, други юридически лица, държавни и общински органи във връзка с осъществяване на възложените му задачи.

IV. НЕОБХОДИМА КОМПЕТЕНТНОСТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДЛЪЖНОСТТА
1. Трябва да знае:

а) приложимата нормативна уредба във връзка реализиране дейностите по СМР;

б) правилата и вътрешните инструкции, свързани с осъществяване на дейността;

б) реда и изискванията за съставяне и оформяне на служебната документация;

в) правописните правила на книжовния български език;

г) компютърните и други информационни системи и апарати за извършване на техническа дейност.
V. ИЗИСКВАНИЯ ЗА ЗАЕМАНЕ НА ДЛЪЖНОСТТА
1. Образование: висше.

2. Общ професионален стаж - най-малко 3 години.

4. Опит в реализирането на проект, програма или стратегия, финансирани от ЕС или други международни донори .

5. Друга квалификация: работа с компютър, текстообработващи програми.
ДЛЪЖНОСТНА ХАРАКТЕРИСТИКА на длъжността ТЕХНИЧЕСКИ СЕКРЕТАР

Клас по НКПД: 4. Административен персонал
Код по НКПД: 41152007

I. ОСНОВНИ ДЛЪЖНОСТНИ ЗАДЪЛЖЕНИЯ

1. Осъществява техническа помощ на изпълнителния директор при осъществяване на ръководството на дейността на сдружението;

2. Води деловодни регистри на изходящата и входяща кореспонденция на сдружението;

3. Поддържа електронен регистър за постъпилите проекти по стратегията за ВОМР, в който се отразява състоянието и движението на всеки проект и отговаря регистърът да се публикува на електронната страница на МИГ;



4. Получава постъпващата кореспонденция в сдружението, систематизира я в съответствие с установения ред и я предава за разглеждане от изпълнителния директор или съответния изпълнител.

5. Контролира сроковете на изпълнение на материалите, определени от изпълнителния директор.

6. Организира телефонните разговори на изпълнителния директор, приема и изпраща електронни съобщения , обработва и систематизира получената информация и я докладва на изпълнителния директор.

7. Отговаря за техническото публикуване на електронната страница на МИГ на индикативен график за приемите по съответните мерки от стратегията за ВОМР за следващата календарна година, покана за подбор на проекти и всички други документи, изисквани от действащата нормативна уредба;



8. Осъществява организацията по подготовка на заседания на Управителния съвет на сдружението, комисията за избор на проекти към СМР , както и на други колективни или съвещателни органи на сдружението, съгласно вътрешните му правила, като осигурява необходимите материали и уведомява участниците за времето, мястото и дневния ред.

9. Информира писмено кандидатите за одобрение или отхвърляне на проект;



10. Приема и предава документи за подпис от изпълнителния директор.

11. Изготвя възложени му от изпълнителния директор проекти на документи, писмени материали или организира отпечатването и размножаването на материалите.

12. Съхранява всички документи, свързани с дейността на сдружението в продължение на 5 години след окончателното изплащане на финансовата помощ по СМР в съответствие с вътрешните правила и процедури за картотекиране;



13. Изпълнява и други конкретно възложени задачи, свързани с длъжността.
II. ОСНОВНИ ОТГОВОРНОСТИ, ПРИСЪЩИ ЗА ДЛЪЖНОСТТА
1. Отговаря за качеството на организацията на техническото обслужване на Управителния съвет, Председателя на Управителния съвет и Изпълнителния директор на сдружението.

2. Носи отговорност за настъпили вреди от несвоевременно предадена информация.

III. ОРГАНИЗАЦИОННИ ВРЪЗКИ И ВЗАИМООТНОШЕНИЯ

1. Длъжността е пряко подчинена на Изпълнителния директор на сдружението.

2. При изпълнение на длъжността се осъществяват организационни връзки и взаимоотношения с всички служители на сдружението.

3. Осъществява контакти с представляващи и служители на други юридически лица, държавни и общински органи във връзка с получаване и предаване на информацията.



Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница