Природни и културни забележителности и развитие на туризма

В процеса на подготовка на СВОМР и по – специално при срещите, предварителните проучвания и анализите на възможностите, мерките и потенциала за развитие бяха идентифицирани и в голямата си част анкетирани следните заинтересовани лица и групи на територията на двете общини:

• 
  Читалища /общо 8 на територията на двете общини/, представители на Нестопанския сектор (проведени дълбочинни интервюта с председателя на НЧ „Братолюбие”, гр. Любимец и председателя на НЧ „Пробуда 1914”, гр. Ивайловград);
  
• 
  земеделски производители (физически лица) -1 104 общо за двете общини, и микро и малки предприятия -общо 70 за двете общини, осъществяващи икономическа дейност в сектор Селско, горско и рибно стопанство (попълнени 30 анкетни карти и проведени 4 бр. дълбочинни интервюта с представители на сектор земеделие и животновъдство);
  
• 
  Микро и малки предприятия, осъществяващи икономическа дейност в сектор Хотелиерство и ресторантьорство - общо за двете общини 47, представители на Стопанския сектор (проведени 4 дълбочинни интервюта със собственици на хотели и 12 бр. попълнени анкетни карти);
  
• 
  Микро, малки и средни предприятия, осъществяващи дейност в сектор Преработваща промишленост – общо 35 за двете общини, представители на Стопанския сектор (проведено едно дълбочинно интервю и 5 попълнени анкетни карти);
  
• 
  Граждани – проведени срещи със занаятчии (3), учители (7), представители на ромската общност (16), млади предприемачи, имащи желание да участват в СВОМР и да развиват бизнес и собствени идеи за развитие;
  
• 
  Безработни (особено младежи до 35 г.), проведени срещи (4) и обсъждане възможностите за развитие и перспективите за всеки;
  
• 
  представители на Публичния сектор от община Любимец и община Ивайловград – кметове (2), зам. кметове (3), общински съветници (8), служители в общините.
  

SWOT-анализът като качествен аналитичен и прогностичен метод дефинира действието на вътрешните и външните фактори за развитие на общините и възможностите за избор на подходяща Стратегия за местно развитие, предложена от МИГ – Любимец – Ивайловград.

Основен инструмент при този анализ е общата матрица, отразяваща взаимодействието на вътрешните фактори (силни и слаби страни), и външните фактори (възможности и заплахи).

След обстоен анализ на всички източници на информация и обработка на данните от анкетните карти, интервютата и проведените информационни срещи и публични обсъждания и събития, могат да се посочат следните силни и слаби страни, възможности и заплахи за територията и населението на МИГ Любимец – Ивайловград.

• 
  Благоприятни природо-географски условия за земеделие;
  
• 
  Съхранена и чиста околна среда, недокосната от тежка промишленост и/или други източници на замърсяване;
  
• 
  Стратегическо местоположение в близост до границата с Турция и Гърция, даващо предимство при търговия, трансгранично сътрудничество, културен обмен, туризъм;
  
• 
  Изградена мрежа от язовири;
  
• 
  Безопасни планински маршрути, съчетани с водни площи, подходящи за селски туризъм и седмичен отдих;
  
• 
  Наличие на пасища върху непродуктивни земи;
  
• 
  Наличие на ценни културно-исторически обекти, природни феномени, представляващи ценен ресурс за развитието на алтернативен туризъм /познавателен, екотуризъм, културен туризъм, риболовен и др./;
  
• 
  Значително биологично разнообразие на територията на двете общини, с наличие на уникални защитени видове;
  

• 
  Благоприятна за естественото възпроизводство и трудовото участие полова структура;
  
• 
  Хармонични взаимоотношения между хората, въпреки различните етнически групи;
  
• 
  Богат културен календар с разнообразни културни прояви;
  
• 
  Наличие на средища на културно развитие /културно-исторически паметници, читалища, религиозни храмове и др./
  

• 
  традиции в селското стопанство – лозарство, трайни насаждения;
  
• 
  екологично чиста продукция;
  

- Стратегическо местоположение на Е-80, близост до магистрали „Марица” и „Тракия”;

• 
  Ранно зеленчукопроизводство;
  
• 
  Традиции в производство на дини, домати, пъпеши, др.;
  

• 
  Наличие на добре работеща структура за информационно обслужване на туристи;
  
• 
  Наличие на доказани запаси на изключително ценни находища на скално-облицовъчни и инертни материали – гнайс, мрамор, туфи, варовик;
  

1. 
   Човешки ресурси и социална среда.
   

• 
  Отрицателен естествен прираст в комбинация с отрицателен миграционен баланс;
  
• 
  Бедност на голяма част от селското и немалка част от градското население;
  
• 
  Икономическата активност е съсредоточена главно в общинските центрове;
  
• 
  Делът на хората с висше и средно образование е по-нисък от средния за страната, а хората с основно и начално по-висок;
  
• 
  Липса на квалифициран персонал за осъществяване на качествени туристически услуги;
  

2. 
   Стопански ресурси.
   

• 
  Надребнена собственост върху земята;
  
• 
  Липса на реален пазар на земеделската земя;
  
• 
  Липса на условия за развитие на фермерство от европейски вид;
  
• 
  Нефункционираща напоителна инфраструктура;
  
• 
  Раздробеност на животновъдните стопанства;
  
• 
  Амортизирани производствени зони непривлекателни за нови инвестиции;
  
• 
  Отсъствие на местни професионални сдружения – все още лицата от същия бранш се
  
• 
  възприемат единствено като пряка конкуренция и се пренебрегва идеята, че чрез общи усилия могат да се постигнат по-добри резултати;
  
• 
  Ниски доходи от селското стопанство – ниски изкупни цени;
  
• 
  Все още земеделските производители изпитват големи затруднения при получаването на кредити, което се дължи на изискванията за тяхното обезпечаване;
  
• 
  Богатият туристически потенциал не се използва пълноценно – липсва цялостен туристически продукт и функционална и реална стратегия, поради което интересът на туроператорските фирми е минимален;
  
• 
  Липса на конкурентна и адекватна туристическа инфраструктура;
  

• 
  Висока безработица над средната за страната;
  
• 
  Разпокъсаност на собствеността на земята, обусловена от специфичния пресечен терен на територията на общината;
  
• 
  Затруднена транспортна достъпност;
  
• 
  Влошено състояние на общинската пътна мрежа;
  

• 
  Разработване и реализация на проекти, насочени към създаване на предпоставки за задържане на населението;
  
• 
  Повишаване на доходите, подобряване на инфраструктурата и качеството на живот;
  
• 
  Диверсификация на икономиката и осигуряване на работни места за задържане на икономически активното население;
  
• 
  Добри условия за развитие на модерен и конкурентен аграрен сектор и хранително-вкусова промишленост;
  
• 
  Затваряне на производствения цикъл чрез изграждане на малки хранително-вкусови предприятия и тяхното инвестиционно обвързване с развитието на определено земеделско производство в общината.
  
• 
  Възстановяване на съществуващи местни сортове и породи;
  
• 
  Увеличаване на лозовите насаждения, както винени, така и десертни и разширяване на винопроизводството;
  
• 
  Развитие на алтернативно земеделие;
  
• 
  Изграждане на пазарна инфраструктура за пласмент и преработка на селскостопанската продукция, включително и пчелната;
  
• 
  Създаване на система за научно и информационно обслужване на селското стопанство;
  
• 
  Привличане на инвестиции в аграрния сектор, преработвателната промишленост и туризма;
  
• 
  Създаване на алтернативна заетост;
  
• 
  Големи възможности за развитие на културно-историческия и алтернативния туризъм;
  
• 
  Формиране на местен туристически продукт, осигуряващ „разпознаваемост” на туристическия пазар;
  
• 
  Създаване на нови икономически дейности и услуги, свързани с развитието на еко, селски, културен, ловен и риболовен туризъм;
  
• 
  Професионална подготовка на заетите и безработни лица, ориентирани към изискванията на пазара на труда;
  
• 
  Развитие на трансграничното сътрудничество с Гърция и Турция във всички сфери на социално-икономическия живот;
  
• 
  По-активно включване на НПО в организиране обучения и реализиране на проекти за оживяване на територията;
  

• 
  Засилване на засушаванията в резултат от евентуални промени в климата;
  
• 
  Изоставени земеделски земи – ерозия;
  
• 
  Нестабилни стопански структури в селското стопанство, ниско ниво на научно обслужване;
  
• 
  Недостиг на инвестиционен капитал за обновяване и разширяване на производствата;
  
• 
  Депопулация на населените места, поради липса на заетост;
  
• 
  Задълбочаване на отрицателния миграционен баланс – миграциите главно на младите хора ще продължат да оказват и в бъдеще негативно влияние на останалите демографски параметри;
  
• 
  Липса на квалифицирана работна сила в съответствие на пазара на труда;
  
• 
  Задълбочаване социално-икономически упадък на селата – обезлюдяване и запустели земи;
  
• 
  Липса на активен инвестиционен интерес, както от страна на национални, така и от чуждестранни инвеститори;
  

И двете общини имат приети планове за интегриране на ромите, в които са определени задачи и дейности по шест приоритета: образование, здравеопазване, жилищни условия, заетост и социално включване, върховенство на закона и недискриминация, култура и медии. Община Любимец приоритетно разглежда подобряването на общинската инфраструктура в ромските квартали и изграждане на площадки за деца и младежи в тях.

В СМР се дава приоритет на проекти, които адресират хората от социално – уязвимите и малцинствени групи чрез залагане на допълнителни точки в критерия за оценка.

(не повече от 10 страници)

Основните цели на Стратегията за местно развитие са свързани с постигането на хармонично, балансирано и устойчиво развитие на територията на МИГ Любимец – Ивайловград и подобряване качеството на живот на хората. Процесът на планиране търси баланса между различните аспекти на развитието (екологичен, териториален, икономически и социален) и между различните общности, социални групи, заинтересовани страни.

Специфични под цели:

• 
  Подпомагане на земеделските стопанства и земеделските производители чрез внедряване на нови технологии и техники, за достигане на съвременни европейски стандарти и качество на продукцията.
  
• 
  Възстановяване на съществуващи местни сортове и породи;
  
• 
  Повишаване конкурентоспособността на млекопреработвателния сектор за достигане на европейски стандарти;
  
• 
  Увеличаване на лозовите насаждения, както винени, така и десертни и разширяване на винопроизводството;
  
• 
  Развитие на алтернативно земеделие;
  
• 
  Създаване на местни марки и продукти. Изграждане на пазарна инфраструктура за пласмент и преработка на селскостопанската продукция, включително и пчелната.
  

Специфични подцели:

• 
  Повишаване възможностите за правене на бизнес и развитие на неземеделски дейности;
  
• 
  Създаване на възможности и предпоставки за развитие на занаяти;
  
• 
  Изграждане на инфраструктура и възможности за развитие на туризма в региона: възможности за развитие на културно-историческия и алтернативния туризъм; формиране на местен туристически продукт, осигуряващ „разпознаваемост” на туристическия пазар;
  
• 
  Създаване на нови икономически дейности и услуги, свързани с развитието на еко, селски, културен, риболовен туризъм;
  
• 
  Създаване на предпоставки за заетост на местното население, вкл. на хора с увреждания, жени, младежи и хора с различна етническа принадлежност;
  

• 
  Развитие на трансграничното сътрудничество с Гърция и Турция във всички сфери на социално-икономическия живот.
  

Специфични подцели:

• 
  Подобряване на обществената инфраструктура на територията на общините Любимец и Ивайловград;
  

Специфични подцели

• 
  Обучение на екипа на МИГ и на всички заинтересовани страни за процедурите, мониторинг, оценка, контрол и пр;
  
• 
  Участие в обучения, семинари, конференции и други събития на екипа на МИГ, членовете на УС, ОС и др. заинтересовани страни за изграждане на капацитет за развитие и управление на проекти, планове, стратегии;
  
• 
  Обмяна на опит за изграждане на капацитет.