2.2. Същност на механизма за граждански мониторинг и контрол.
Гражданският мониторинг и контрол в социалната политика изисква във всяка една от трите фази различните участници (местни власти, администрация и граждани) да поемат различни отговорности и задължения, за да може процеса да бъде приложим и ефективен. Отделните фази, отговорности и задължения са посочени в следващата таблица.
Таблица 1 – Задължения и отговорности на различните заинтересованите страни в процеса на граждански мониторинг и контрол в община Сунгурларе
Отговорност и задължения
|
Фаза 1: Преди участието на гражданите в процесите за мониторинг и контрол
|
Фаза 2: По време на осъществяване на гражданския мониторинг и контрол
|
Фаза 3: След провеждане на гражданския мониторинг и контрол
|
Отговорности и задължения за местната власт и администрация
|
Предоставяне/ публикуване/ разпространение на цялата информация по конкретен въпрос и ангажиране;
Определяне на очакванията от участието на гражданите.
|
Даване на отговори/ разясняване на постъпили въпроси в хода на провеждане на гражданския мониторинг и контрол;
Осигуряване на достатъчно време на гражданите да дадат своя принос;
Съдействие и насърчаване на заинтересованите страни да се включат в процесите, в т.ч. осигуряване на достъп до доставчиците на социални услуги.
|
публикуване на резултатите от процеса на гражданския мониторинг и контрол;
Уведомяване на гражданите и обществеността за решенията, взети в резултат на проведения граждански мониторинг и контрол;
Оценка и документиране на процеса.
|
Отговорности и задължения за гражданите при осъществяване на граждански мониторинг и контрол
|
Запознаване с наличната публикувана информация;
Търсене на допълнителна информация, по въпроси където липсва яснота.
|
Активно включване и посещения на организираните срещи, участие в дебати и обсъждания;
Задаване на въпроси към местната власт и администрация при констатиране на неяснота и/или не достатъчно информация по конкретни въпроси;
Запазване на безпристрастност при провеждане на дейностите по мониторинг и контрол.
|
Представяне на местната власт и администрация на заключенията от извършения граждански мониторинг/ контрол на социалната политика и услуги;
Проследяване на действията на местната власт и администрация относно решенията, които следва да бъдат взети в резултат на осъществения мониторинг и контрол.
|
Механизмът за мониторинг и контрол има задачата да осигури независим поглед на всеки етап от реализацията на социалната политика и предоставяните социални услуги в община Сунгуларе, в допълнение на структурите на различни нива и форми за мониторинг и контрол използвани от местната власт и администрация. Същността на процеса се крие в доброволното участие на гражданите на общината , възможността за обратна връзка, за степента на удовлетвореност на крайните ползватели на услугите и конкретните предложения за по- добро формулиране и реализация на социалната политика в община Сунгуларе. От една страна, включването на гражданите и пряко засегнатите страни ще им осигурят възможност да участват в процесите на взимане на решения по въпросите на формулиране и планиране, изпълнение и управление, предоставяне на услуги, оценка, въздействие и др. приети за различните елементи на социалната политика в община Сунгуларе. Процедурата за осъществяване на мониторинг и контрол дава глас на хората да участват и да бъдат чути. От друга страна, местната власт и администрация биха получили помощ и съдействие от страна на гражданите на всеки един етап при осъществяване на политиката и/ или конкретната услуга.
За да постигне нужните резултатите и да бъде ефективен и работещ, механизмът за мониторинг и контрол трябва да способен да оцени и подобри изпълнението на провежданата социалната политика и предоставяните социални услуги в община Сунгурларе. Поради тази причина, възприетият модел за реализация се базира на двустепенна система. По този начин мониторинга и контрола ще се осъществява
по следните основни канали.
Сподели с приятели: |
