1. общинскотоимущество, общинските предприятия, общинските финанси, данъци и такси, общинската администрация; 2. устройството и развитието на територията на общината и на населените места в нея; 3. образованието; 4. здравеопазването; 5. културата; 6. благоустрояването и комуналните дейности; 7. социалните услуги; 8. опазването на околната среда и рационалното използване на природните ресурси; 9. поддържането и опазването на културни, исторически и архитектурни паметници; 10. развитието на спорта, отдиха и туризма;“
Правният характер на местната власт произтича от факта, че това е нивото на публичната власт, което е най-близо до източника му – обществеността.
Съществуват и други фактори за приближаване на местните органи към гражданите, като например възможността за обществен и граждански контрол върху работата на местната власт от страна на обществото, а от своя страна местната власт трябва да открие и да вземе предвид мнението на обществеността при вземане на решения. Всички изброени характеристики са включени в правната представа за принципа на публичната местна власт и тяхната реализация е основно предизвикателство. От всички елементи, насоките за граждански и обществен контрол са основни предпостави за постигане на по-голяма ефективност и ефикасност на органите на местно самоуправление при реализацията на различни политики, в т.ч. в социалната сфера.
Граждански контрол.
Правото на гражданите, като субекти осъществяващи граждански контрол в местното самоуправление по отношение на неговите органи и администрация, като обекти на този контрол е изключително важно право, което е регламентирано в Българската Конституция и в някои закони.
Българското законодателство предвижда различни процедури и способи за упражняване на граждански контрол в местното самоуправление. Те са изключително важна гаранция за отстояване на законните интереси на лицата, и за защита на техните права в сферата на административната дейност на органите на местното самоуправление и на местната администрация. Тяхната функция се изразява в защита на законните интереси и права на гражданите. Общите норми, които регламентират участието и различните форми на граждански и обществен контрол в местното самоуправление включват:
Закон за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление; Закон за местното самоуправление и местната администрация;
Закон за публичните финанси;
Закон за нормативните актове;
Закон за администрацията;
Административнопроцесуален кодекс и др.
Форми на граждански контрол Основни способи
В основа на действащото законодателство може да се направи извода, че съществуващо законодателно многообразие регламентира шест основни форми за осъществяване на граждански контрол в местното самоуправление, което дава предпоставка за по-голяма ефикасност в дейността на неговите органи и ефективност на местната администрация. Прякото участие на гражданите в решаването на общодържавни и местни въпроси се осъществява чрез провеждането на:
Фоки контрол Основни способи
