І. общи положения



страница4/6
Дата28.02.2018
Размер1 Mb.
#59836
ТипИнструкция
1   2   3   4   5   6

Чл. 95. (1) Неверифицираните разходи по проекта и наложените финансови корекции са за сметка на бюджета на училището и регионалния инспекторат по образованието.

(2) Неверифицираните разходи на училищата и регионалните управления на образованието могат да бъдат за сметка на МОН, когато същите са в резултат на неточни или грешни указания от страна на екипа за управление.



ІХ. УСЛОВИЯ ЗА ДОПУСТИМОСТ НА РАЗХОДИТЕ И ОТЧЕТНОСТ

Чл. 96. За да бъдат допустими разходите, извършвани от училищата и регионалните управления на образованието, трябва да:

1. са необходими за изпълнението на проекта и да отговарят на принципите за добро финансово управление – икономичност, ефикасност и ефективност на вложените средства;

2. бъдат извършени в периода от утвърждаване на училищната програма „Твоят час“ за учебната 2016/2017 година до 31.10.2018 г.;

3. са в съответствие с категориите допустими разходи за училищата и за регионалните управления на образованието, определени с Инструкцията;

4. е налична адекватна одитна следа, включително да са спазени разпоредбите за наличност на документите, изискващи се с Инструкцията;

5. са действително платени (т.е. да е платена цялата стойност на представените фактури или други първични счетоводни документи, включително стойността на ДДС), по банков път или в брой не по-късно от датата на подаване на междинния/окончателния отчет. Разходи, подкрепени с протоколи за прихващане, не се считат за допустими;

6. са отразени в счетоводната документация на училищата и регионалните управления на образованието чрез отделни счетоводни аналитични сметки или в отделна счетоводна система;

7. може да се установят и проверят, да бъдат подкрепени от оригинални разходооправдателни документи.



Чл. 97. Недопустими разходи по проекта са:

1. възстановим данък добавена стойност;

2. глоби, финансови санкции и разходи за разрешаване на спорове;

3. разходи, финансирани по друг проект, програма или каквато и да е друга финансова схема, финансирана от националния бюджет, бюджета на Европейския съюз или друга донорска програма;

4. разходи за закупуване на стоки втора употреба;

5. комисионни и загуби от курсови разлики при обмяна на чужда валута.



Чл. 98. (1) Отчитането на проектните дейности от училищата и регионалните управления на образованието се извършва чрез предвидените модули в информационната система на проекта по чл. 10.

(2) Отчитането включва всички изискуеми документи, доказващи изпълнението на проектните дейности и на целевите стойности за изпълнение на училищните програми - сключени договори, обобщен списък на участниците – Микроданни участници (ЕСФ) съгласно изискванията на Управляващия орган и разходооправдателните документи, доказващи извършените разходи за отчетния период.

(3) В петдневен срок от подписване на договорите, допълнителните споразумения, издаване на заповедите и извършване на плащанията от училищата и регионалните управления на образованието документите се сканират и се качват в съответните модули в информационната система на проекта, като се попълват данните, необходими за генериране на отчетната информация.

Чл. 99. (1) Извършените от училищата и регионалните управления на образованието разходи за дейностите по проекта се отчитат тримесечно. Отчетите се генерират чрез информационната система на проекта, въз основа на документите по чл. 98, ал. 3.

(2) Регионалните управления на образованието проверяват и потвърждават разходооправдателните документи на училищата от региона в срок до 10-то число на месеца, следващ отчетния период. При неточност или липса на документ експертът от РУО връща информацията на училището чрез информационната система за отсраняване на неточностите или доокомплектовене на разхода.



Чл. 100. Определянето на срока и графика на изготвянето, проверката и генерирането на междинните и окончателния финансов отчет по проекта се извършва с указания на ръководителя.

Чл. 101. Разходооправдателните документи и другите документи, доказващи изпълнението на проектните дейности, задължително трябва да съдържат номера на проекта BG05M2OP001-2.004-0004 „Твоят час – фаза 1“.

Чл. 102. (1) Финансовият отчет включва Опис на разходооправдателните документи, съдържащ всички извършени разходи за съответния период, за които са сканирани и прикачени, изискващите се документи в информационната система на проекта.

(2) Описът на разходооправдателните документи се генерира чрез информационната система на проекта и включва данни за всички разходооправдателни документи по видове разходи за всяка дейност по проекта.



Чл. 103. Извършването на разходите от училищата и регионалните управления на образованието се доказва със съответните разходооправдателни документи, които дават възможност за прозрачно проследяване на плащането и осигуряват адекватна одитна пътека.

Чл. 104. Документите, доказващи извършените разходи за възнаграждения, включително осигурителните и здравноосигурителните вноски за сметка на работодателя за ръководители на извънкласни дейности, образователен експерт – директор и счетоводител на училище, експерти от РУО са:

1. допълнително споразумение към основен трудов договор;

2. заповед за експертите от РУО;

3. попълнен и приет от директора на училището или от началника на регионалното управление на образованието отчет за отработените часове, генериран чрез информационната система на проекта;

4. разчетно-платежни ведомости за начислени суми за възнаграждения и осигурителни вноски за сметка на лицето и на работодателя, генерирани чрез информационната система на проекта;

5. платежни нареждания за изплатени осигурителни вноски и за данък върху доходите на физическите лица;

6. училищата и регионалните управление на образованието, при които осигурителните плащания и данъка върху доходите на физическите лица се извършва безкасово представят декларация за трансфери за осигурителни вноски и данъци, генерирана чрез информационната система на проекта;

7. платежни нареждания за изплатената чиста сума на лицата и банкови извлечения за преводи по дебитни карти/банкови сметки или разходни касови ордери.



Чл. 105. (1) Документите, доказващи извършените разходи за материали и консумативи от училищата, са:

1. договор за доставка или услуга (ако е приложимо);

2. фактура за доставка;

3. платежно нареждане при плащане по банков път или разходен касов ордер и касова бележка при плащане в брой;

4. приемно-предавателен протокол или складови разписки;

5. вътрешни документи (протоколи, искане за материали и др.) за разпределение на материалите и консумативите в училищата.

(2) Разходите за материали и консумативи за изпълнение на дейностите по проекта се отчитат от училищата с отделна фактура, която задължително трябва да съдържа номера и името на проекта.

Чл. 106. (1) Документите, доказващи извършените разходи за външни услуги с изпълнител юридическо лице (разходи за наем на помещения; за организиран транспорт; за провеждане на дейности по интереси; за допълнително обучение за деца с обучителни затруднения; за логистика на заседанията на съветите за обществен мониторинг и разходи за счетоводство), са:

1. договор за доставка или услуга (ако е приложимо);

2. първичен разходооправдателен документ (фактура);

3. платежно нареждане при плащане по банков път и банково извлечение или разходен касов ордер и касова бележка при плащане в брой (до 10 000 лв.);

4. протокол за приемане на извършената работа от възложителя и съответните подкрепящи документи за извършената работа.

(2) Документите, доказващи извършените разходи за външни услуги с изпълнител физическо лице (разходи за възнаграждения за провеждане на дейности по интереси, за допълнително обучение за деца с обучителни затруднения и финансово-счетоводното обслужване на училищата), са:

1. сключен договор;

2. сметки за изплатени суми, разходни касови ордери, копие на платежни нареждания, за изплатените възнаграждения и внесени данъци и осигуровки;

3. попълнен отчетен доклад за извършена дейност.



(3) Документите за финансово отчитане на разходи за застраховки на ученици при организирани пътувания са:

1. застрахователна полица;

2. списък на застрахованите лица;

3. платежно нареждане при плащане по банков път или разходен касов ордер при плащане в брой, квитанция за платената сума.



(4) Документите за финансово отчитане на разходи за дейности по информираност и публичност, изпълнявани от РУО са:

1. договор за доставка или услуга (ако е приложимо);

2. първичен разходооправдателен документ (фактура);

3. платежно нареждане при плащане по банков път и банково извлечение или разходен касов ордер и касова бележка при плащане в брой;

4. протокол за приемане на извършената работа от възложителя и съответните подкрепящи документи за извършената работа

(5) Документите за финансово отчитане на разходи за командировки (за дневни и пътни), в случай че транспортът на учениците в дейностите по проекта се извършват със собствен училищен автобус са:

1. заповед за командировка, вкл. доклад за извършената работа, съгласно Наредбата за командировки в страната;

2. заповед за използване на МПС за целите на проекта;

3. пътна книжка/пътен лист;

4. справка, удостоверяваща изминатите километри съгласно най-икономичния режим на движение (следва да се посочи интернет сайта, по който е определен най-икономичния маршрут);

5. приложен документ за определяне на разходната норма;

6. фактури за гориво;

7. платежно нареждане при плащане по банков път и банково извлечение или разходен касов ордер и касова бележка при плащане в брой.



Х. ПРОЦЕДУРИ ПО ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ

Чл. 107. Обществените поръчки се възлагат по реда на действащата при поемане на задължението за извършване на разхода нормативна уредба, която към датата на публикуване на настоящата инструкция включва Закона за обществените поръчки (ЗОП), в сила от 15.04.2016 г. и Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки (ППЗОП), приет с ПМС № 73 от 5.04.2016 г., обн., ДВ, бр. 28 от 8.04.2016 г., в сила от 15.04.2016 г.

Чл. 108. (1) Директорите на училищата, участници в проекта, са публични възложители на обществени поръчки.

(2) Училища са длъжни да прилагат предвидения в закона ред за възлагане на обществена поръчка, когато са налице основанията за това.

(3) При наем на зали за провеждане на публични прояви и дейности, включени в училищните програми „Твоят час“, не е необходимо прилагането на правилата за възлагане, предвидени в ЗОП, на основание чл. 13, ал.1, т. 4 от ЗОП.

(4) При определяне на приложимия ред за възлагане на обществената поръчка се планират очакваните разходи за съответната дейност за учебната година без значение източника на финансиране.



Чл. 109. (1) При разходване на средства до 30 000 лв. без ДДС при доставки и услуги извън тези по приложение № 2 от ЗОП възложителите могат да не провеждат процедура за обществена поръчка, като възлагат директно извършването на доставката или услугата.

(2) При разходване на средства до 70 000 лв. без ДДС при услуги по приложение № 2 от ЗОП (например: организиране и провеждане на извънкласните дейности – 80000000-4; Образователни и учебно-тренировъчни услуги до 80660000-8; от 92000000-1 до 92700000-8), възложителите могат да не провеждат процедура за обществена поръчка, като възлагат директно извършването на услугата.



Чл. 110. (1) При разходване на средства от 30 000 лв. без ДДС до 70 000 лв. без ДДС при доставки и услуги, с изключение на услугите по приложение № 2 от ЗОП, възложителите могат да не провеждат процедура за обществена поръчка, като прилагат реда за възлагане чрез събиране на оферта с обява или покана до определени лица.

(2) При прилагане на реда за възлагане чрез събиране на оферта с обява или покана до определени лица директорът открива възлагането на поръчка на стойност по чл. 20, ал. 3 с публикуване на профила на купувача на обява за събиране на оферти, която се изготвя по образец и съдържа най-малко информацията по приложение № 20 към закона. Образци на документите могат да бъдат намерени на интернет страницата на Агенцията за обществени поръчки на адрес – http://rop3-app1.aop.bg:7778/portal/page?_pageid=93,1752276&_dad=portal&_schema=PORTAL.

(3) Заедно с обявата по ал. 2 директорите публикуват техническите спецификации и всяка друга информация, свързана с изпълнението на поръчката, когато е приложимо.

(4) В деня на публикуване на обявата на профила на купувача се публикува кратка информация за поръчката на портала чрез директно въвеждане с използване на специализиран софтуер, предоставен от АОП. Информацията се попълва по образец и съдържа данни за възложителя, кратко описание на предмета на поръчката, прогнозна стойност и срок за получаване на оферти. В информацията се посочва връзка към съответния раздел в профила на купувача, в който са публикувани обявата и други документи, свързани с обществената поръчка.

(5) Срокът за получаване на оферти трябва да е съобразен с обема и сложността на поръчката и не може да бъде по-кратък от 7 дни от публикуването на обявата. Когато в първоначално определения срок са получени по-малко от три оферти, срокът се удължава с най-малко три дни, като за това се изпраща информация по чл. 96, ал. 1 от ППЗОП.

(6) След изтичането на удължения срок възложителят разглежда и оценява получените оферти независимо от техния брой.

(7) При писмено искане, направено до три дни преди изтичането на срока за получаване на оферти, възложителят е длъжен най-късно на следващия работен ден да публикува в профила на купувача писмени разяснения по условията на обществената поръчка.

(8) В случаите на прекратяване на обществената поръчка се публикува съобщение в профила на купувача, в което се посочват мотивите за прекратяването и информацията за възлагането се оттегля от портала на обществените поръчки.



Чл. 111. (1) Когато не е получена нито една оферта, включително след удължаване на срока, и първоначалните условия на поръчката не са променени, възложителят може да изпрати покана до определено/и лице/лица.

(2) Когато са получени оферти от лица, различни от посочените в поканата, възложителят ги разглежда и класира, ако отговарят на обявените условия и съответстват на публикуваните технически спецификации.



Чл. 112. Подадените оферти трябва да са поставени в запечатан непрозрачен плик и да съдържа най-малко:

1. данни за лицето, което прави предложението, а когато лицето, което подава офертата, не е законният представител на участника, документ за упълномощаване;

2. предложение за изпълнение на изискванията на възложителя за изпълнение на поръчката;

3. декларация по образец на възложителя за липсата на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1-5 и 7 от ЗОП (Декларацията за липсата на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 ЗОП се подписва от лицата, които представляват участника. Когато участникът се представлява от повече от едно лице, декларацията за обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 3 – 5 ЗОП се подписва от лицето, което може самостоятелно да го представлява);

4. декларация за съгласие с клаузите с приложения проект на договор;

5. ценово предложение;

6. срок на валидност;

7. друга информация и/или документи, които отговарят на изискванията на възложителя, посочени в обявата.



Чл. 113. (1) Получените оферти се разглеждат и оценяват от нечетен брой лица, определени със заповед на директора.

(2) Комисията по ал. 1 в едно заседание отваря офертите по реда на тяхното постъпване и обявява ценовите предложения. При извършване на тези действия могат да присъстват представители на участниците.

(3) Действията, свързани с разглеждането и оценяването на офертите след тяхното отваряне и обявяване на ценовите предложения, се извършват в закрито заседание, съобразно предварително обявените от възложителя условия и изисквания и критериите за възлагане.

(4) След приключване на действията по ал. 3 комисията съставя протокол за разглеждането и оценката на офертите и за класирането на участниците. Протоколът се представя на директора за утвърждаване, след което в един и същ ден се изпраща на участниците и се публикува в профила на купувача.



Чл. 114. (1) Членовете на комисията представят на възложителя декларация по чл. 103, ал. 2 от ЗОП след получаване на списъка с кандидатите или участниците и на всеки етап от процедурата, когато настъпи промяна в декларираните данни.

(2) Всеки член на комисията е длъжен да направи самоотвод, когато установи, че:

1. по обективни причини не може да изпълнява задълженията си;

2. е възникнал конфликт на интереси.

(3) Възложителят е длъжен да отстрани член на комисията, за когото установи, че е налице конфликт на интереси с кандидат или с участник.

(4) В случаите на самоотвод или наличие на конфликт на интереси възложителят определя със заповед нов член.

(5) В случаите, в които е налице конфликт на интереси действията на отстранения член, свързани с разглеждане на заявленията за участие и/или офертите и с оценяване на предложенията на участниците, след настъпване на установените обстоятелства, не се вземат предвид и се извършват от новия член.

(6) Членовете на комисията са длъжни да пазят в тайна обстоятелствата, които са узнали във връзка със своята работа в комисията.



Чл. 115. (1) Директорът на училището сключва договор за обществена поръчка с определения изпълнител в 30-дневен срок от датата на определяне на изпълнителя.

(2) Когато избраният за изпълнител участник откаже да сключи договор или не се яви за сключването му в определения от възложителя срок, без да посочи обективни причини, възложителят може да сключи договор със следващия класиран участник. Сключването на договор е възможно само за първия и втория класиран участник, но не и с класираните на трето и следващо място.



Чл. 116. При разходване на средства на стойност по-висока от 70 000 лв. без ДДС се провеждат процедурите по чл.18, ал. 1, т. 1, 2, 3, 6, 8, 12 и 13 от ЗОП.

Чл. 117. (1) Училищата, участници в проекта, имат възможност да използват сключените от тях преди включването им в проекта договори за възлагане на обществени поръчки и за разходване на средства по проекта.

(2) Използването на действащ договор за обществена поръчка, сключен от друг възложител (например община), в случай на пороци в процедурата, за които училището няма вина, може да доведе до налагане на финансови корекции за училището.



XI. МОНИТОРИНГ И КОНТРОЛ НА ДЕЙНОСТИТЕ И НА РАЗХОДИТЕ ПО ПРОЕКТА

Чл. 118. За постигане на увереност за обхвата и качеството на дейностите и на извършените разходи през цялата продължителност на проекта се извършва мониторинг и контрол на проектните дейности от регионалните управления на образованието, от екипа за организация и управление на проекта и от външни изпълнители.

Чл. 119. Дейностите по мониторинг и контрол имат за цел да установят, че:

  1. дейностите по проекта се извършват от училищата и регионалните управления на образованието в съответствие с изискванията на Инструкцията, Ръководството за изпълнение на договори за предоставяне на БФП по ОП НОИР, действащото национално и европейско законодателство, определените от ЕОУП срокове за изпълнение на проектните дейности и тяхното отчитане, спазването на графиците и тематичните програми на извънкласните дейности;

  2. е налице съответствие между реализираните дейности от училищните програми „Твоят час” и от съвета „Твоят час” и постигнатите резултати и цели на проекта;

  3. всички услуги и стоки са реално предоставени;

  4. извършените до момента плащания са отразени в счетоводната документация на училищата и регионалните управления на образованието чрез отделни счетоводни аналитични сметки или в отделна счетоводна система и могат да бъдат проследени;

  5. всички оригинални документи са налични и се съхраняват в съответствие с европейското и националното законодателство и настоящата инструкция;

  6. са спазени европейските и националните правила за публичност и комуникация.

Чл. 120. Мониторингът и контролът на проектните дейности включва:

        1. наблюдение на организирането и изпълнението на дейностите, извършвани от училищата и от регионалните управления на образованието;

        2. текущ и последващ контрол;

        3. системно събиране, систематизиране и анализиране на информация;

        4. отчитане на напредъка и на техническото и финасовото изпълнение на дейностите и на постигнатите индикатори.

Чл. 121. (1) За нуждите на проекта се извършва вътрешен мониторинг и контрол и външен мониторинг на проектните дейности.

(2) Вътрешният мониторинг и контрол се извършва през цялата продължителност на проекта от членовете на ЕОУП и от регионалните управления на образованието.

(3) За една учебна година регионалните управления на образованието извършват най-малко една проверка на място във всяко училище, изпълняващо дейности по проекта.

(4) На училищно ниво вътрешният монторинг се извършва от директора и от членовете на училищния съвет „Твоят час”.

(5) На училищно ниво вътрешният контрол по организиране, изпълнение и отчитане на проектните дейности се извършва от директора.

(6) Външният мониторинг се извършва от изпълнител, избран съгласно действащото законодателство.



Чл. 122. Дейностите по мониторинг и контрол се осъществяват чрез:

1. проверка на документи чрез информационната система на проекта, доказващи техническото изпълнение на дейностите и извършените за тях разходи;

2. проверка на място.

Чл. 123. Проверката на място може да бъде с различен обхват, както следва:


  1. цялостна проверка на изпълнението на проектните дейности на училището и на регионалното управление на образованието;

  2. проверка на техническото изпълнение на дейностите;

  3. проверка на финансовото изпълнение;

  4. среща с представители на целевата група;

  5. проверка на предоставени материални активи от Министерство на образованието и науката;

  6. наблюдение на дейност;

  7. проследяване изпълнението на препоръки от предходни проверки.

Чл. 124. При проверката на място, в зависимост от нейния обхват, експертите от регионалните управления на образованието и от екипа за организация и управление на проекта извършват:

  1. проверка на техническата документация, свързана с планирането и изпълнението на дейностите в училищната програма „Твоят час”, както и учредяването и дейността на съвета „Твоят час”;

  2. проверка на договорната документация, свързана със спазване на процедурите по избор на изпълнител (в т.ч. процедури по реда на Закона за обществените поръчки) за провеждане на дейностите и за доставка на необходимите материали, консумативи и външни услуги за изпълнението им;

  3. проверка на отчитането на проектните дейности - съответствие на данните от присъствените дневници и други регистрационни форми; изпълнение на заложените индикатори в училищната програма „Твоят час”;

  4. установяване на съответствието на изпълняваните дейности с училищната програма и с настоящата инструкция;

  5. проверка на финансовата документация - включва оценка за законосъобразност на извършените разходи и на тяхната относимост към проектните дейности и наличие на оригинали на разходооправдателните документи, публикувани в информационата система на проекта (договори, допълнителни споразумения, фактури, протоколи, платежни документи и други).

  6. проверка на осчетоводяването на извършените плащания, наличие на отделни счетоводни аналитични сметки или отделна счетоводна система, чрез които могат да се проследят начислените и извършените разходи за проектните дейности;

  7. физическа проверка за потвърждаване, че продуктите, услугите и доставките са реално предоставени и дейностите са реализирани в съответствие с изискванията на Инструкцията и с договорите с изпълнителите.

  8. проверка за спазване на изискванията за съхранението на техническата и финансовата документация по проекта.

  9. проверка за спазване на правилата за информиране и публичност;

  10. оценка на степента на изпълнение на препоръките, направени при предишното посещение.

Чл. 125. (1) Документирането на извършените проверки на място се извършва с Карта за проверка на място по образец.

(2) В зависимост от обхвата на проверката, експертите попълват съответните секции в картата по ал. 1 и при необходимост отправят препоръки за отстраняване на пропуски, свързани с организирането, изпълнението, документирането и отчитането на проектните дейности.

(3) Картата за проверка на място се попълва в два екземпляра – един за проверяваното училище или регионално управление на образованието и един за проверяващите.

Чл. 126. Регионалните управления на образованието текущо анализират резултатите от извършените проверки и предоставят на екипа за организация и управление на проекта обобщена справка за извършените проверки на дейностите, изпълнявани от училищата от региона, констатираните пропуски и отправените препоръки за отстраняването им.

ІХ. ОБЩИ ИЗИСКВАНИЯ ЗА ИНФОРМИРАНЕ И ПУБЛИЧНОСТ

Чл. 127. Регионалните управления на образованието и училищата съдействат за информиране на широката общественост за финансовото подпомагане по проекта, като:


  1. отбелязват финансовия принос на Европейските структурни и инвестиционни фондове чрез Оперативна програма „Наука и образование за интелигентен растеж” 2014-2020 (ОП НОИР 2014 – 2020 г.);

  2. поставят логото на ЕС и логото на ОП НОИР 2014 – 2020 г. на всеки продукт на проекта;

  3. изписват номера и наименованието на проекта.

Чл. 128. Дейностите по информиране и публичност се изпълняват от регионалните управления на образованието и училищата при спазване на правилата на Приложение XII „Информация и комуникация относно подкрепата от фондовете“ от Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета и Единния наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.

Чл. 129. Регионалните управления на образованието и училищата, изпълняващи дейности по проекта:

1. поставят постоянни обяснителни табели на видно място в сградите, където е регистриран официалният адрес на институцията. Постоянните табели се предоставят от конкретния бенефициент – Министерство на образованието и науката;

2. поставят информационни табели на местата, където се провеждат дейностите и се съхраняват документите по проекта;

3. включват на сайта си (когато такъв съществува) името на проекта, като отбелязват финансовия принос на Европейските структурни и инвестиционни фондове, логото на ЕС и логото на ОП НОИР 2014 – 2020 г., както и линкове (връзки) към електронната платформа и информационната система на проекта.



Чл. 130. (1) При организиране на събития (публични изяви на учениците, годишни продукции, кръгли маси, конференции и др.), училищата и регионалните управления на образованието оповестят, че проектът се съфинансира от Европейските структурни и инвестиционни фондове чрез Оперативна програма „Наука и образование за интелигентен растеж“, като се използват логото на ЕС и логото на ОП НОИР 2014 – 2020 г. Оповестяването може да се извърши и чрез поставяне на плакати и банери в помещенията.

(2) След приключване на събитието училищата и регионалните управления на образованието изготвят и разпространяват информация, текстът на която се публикува на сайта на училището или на регионалното управление на образованието.

(3) Във всеки документ, свързан с изпълнението на проекта, който се използва за обществеността или за участниците в проектните дейности, включително присъствен списък или друг доказателствен материал, се посочва, че проект BG05M2OP001-2.004-0004 „Развитие на способностите на учениците и повишаване мотивацията им за учене чрез дейности, развиващи специфични знания, умения и компетентности (ТВОЯТ ЧАС) – фаза І“ се финансира от Оперативна програма „Наука и образование за интелигентен растеж“, съфинансирана от Европейските структурни и инвестиционни фондове.

Чл. 131. При публични изказвания, интервюта, презентации, както и при публикуване на статии в местни медии, свързани с проект „Твоят час”, задължително се цитира името на проекта, оперативната програма и съфинансирането от Европейските структурни и инвестиционни фондове.

Чл. 132. (1) Отразената в медиите информация за проведени събития, публични изказвания на представители на училищата и на регионалните управления на образованието и статии за проекта се сканират и се изпращат по електронна поща на членовете на ЕОУП, отговарящи за публичност и връзки с обществеността.

(2) В случай че информацията или статиите по ал. 1 са публикувани в електронна медия, училищата и регионалните управления на образованието изпращат линк към репортажа по електронна поща на членовете на ЕОУП, отговарящи за публичност и връзки с обществеността.



Чл. 133. (1) Всички документи, създадени във връзка с изпълнението на проекта, се изготвят на бланка на проекта, публикувана в информационната система на проекта.

(2) При изпълнение на мерките за информация и публичност се използват примерни варианти на визуализация на плакат, лого на ЕС и лого на Оперативна програма „Наука и образование за интелигентен растеж“ 2014 - 2020, публикувани в информационната система на проекта.



Чл. 134. Отчитането на проведените от училищата и регионалните управления на образованието събития и публични изяви по проект „Твоят час” се извършва чрез попълване на Отчет на събитие по образец, който се изпраща по електронна поща на членовете на ЕОУП, отговарящи за публичност и връзки с обществеността. Към отчета се прилагат поне две снимки или филм от проведеното събитие и линк към сайта на училището, за публикуваната информация/съобщение по чл. 130, ал. 2.

Чл. 135. При необходимост от съдействие за уведомяване на медиите за провеждане на събитие по проекта, училищата и регионалните управления на образованието попълват Бланка за събитие по образец, която се изпраща по електронна поща на членовете на ЕОУП, отговарящи за публичност и връзки с обществеността.

Чл. 136. Неспазването на правилата за информираност, публичност и визуализация от регионалните управления на образованието и от училищата може да доведе до непризнаване на част или на цялата стойност на извършените от тях разходи по проекта.

Чл. 137. (1) За популяризиране на дейностите, резултатите и постиженията на учениците по проекта и за обмяна на добри училищни практики, регионалните управления на образованието организират и провеждат регионални кръгли маси в началото на всяка учебна година, попадаща в срока на изпълнение на проекта.

(2) За участие в регионалните кръгли маси се канят директори на училища, педагогически специалисти и представители на съветите „Твоят час“.

(3) При отчитане на проведените кръгли маси, регионалните управления на образованието прилагат към отчета по чл. 134 и презентации, изказвания и предложения по дискутираните на събитието въпроси, свързани с организацията, съдържанието, резултатите и качеството на провежданите извънкласни дейности.

Чл. 138. (1) След приключване на учебната година, регионалните управления на образованието организират и провеждат регионална пресконференция с участието на местни медии, като предварително информират за датата отговорника за публичността и връзките с обществеността на ЕОУП.

(2) На пресконференцията по ал. 1 се представя информация за текущото изпълнение на целите на проекта от училищата от съответния регион и постигнатите резултати и индикатори по проектните дейности.



Чл. 139. (1) За повишаване на мотивацията и отличаване на постиженията на учениците, участващи в извънкласни дейности по проекта, екипът за организация и управление закупува и предоставя на училищата грамоти, сертификати и предметни награди.

(2) Грамотите и наградите по ал. 1 се предоставят на училищата за изявилите се участници в организираните публични изяви на учениците - годишни училищни продукции, междуучилищни конкурси, състезания и др.

(3) Сертификатите по ал. 1 се предоставят на училищата за всеки ученик при приключване на извънкласната дейност.

(4) Заявяването от училищата и предоставянето на грамотите, сертификатите и наградите за публичните изяви на учениците се извършва чрез регионалните управления на образованието по ред и условия, определени от екипа за организация и управление на проекта.


ХII. СЧЕТОВОДНА ОТЧЕТНОСТ, ПРАВО НА ДОСТЪП И СЪХРАНЕНИЕ НА ДОКУМЕНТАЦИЯТА ПО ПРОЕКТА

Чл. 140. (1) Училищата и регионалните управления на образованието, изпълняващи дейности и извършващи разходи по проекта, трябва да водят точна и редовна документация и счетоводни отчети съгласно Закона за счетоводството и изискванията на националното законодателство, използвайки подходяща електронна система за счетоводна отчетност и двустранно счетоводство.

(2) Счетоводната система по ал. 1 може да е неразделна част от текущата счетоводна система на училищата и на регионалните управления на образованието или допълнение към използваната счетоводна система, така че да бъде осигурена отделна счетоводна аналитичност само за дейностите по проекта.

(3) Счетоводните отчети и разходите, свързани с проекта, трябва да подлежат на ясно идентифициране и проверка.

Чл. 141. (1) Директорът на училището и началникът на регионалното управление на образованието са длъжни да допускат Управляващия орган, Сертифициращия орган, националните одитни органи, Европейската комисия, Европейската служба за борба с измамите, Европейската сметна палата и външни одитори да проверяват, посредством проучване на документацията или проверки на място, изпълнението на проекта и да проведат пълен одит, въз основа на разходооправдателните документи, приложени към финансовите отчети, счетоводната документация и други документи, свързани с финансирането на проекта.

(2) Директорът на училището и началникът на регионалното управление на образованието се задължават да предоставят на служителите или представителите на органите по ал. 1 достъп до местата, където се осъществяват проектните дейности, в това число и достъп до неговите информационни системи, както и до всички документи и бази данни, свързани с финансово-техническото изпълнение на проекта.



Чл. 142. (1) Началниците на регионалните управления на образованието и директорите на училищата, извършващи разходи по проекта са длъжни да създадат необходимата организация и условия за съхранение на оригиналите на разходооправдателните документи на хартиен носител.

(2) Документацията по проекта, съхранявана в училищата и регионалните управления на образованието, се състои от три части, отразяващи техническото изпълнение, финансовото изпълнение и определянето на изпълнители/възлагане на процедури по реда на Закона за обществените поръчки.



Чл. 143. Съхранението на документите по организирането, провеждането и отчитането на дейностите, изпълнявани от училищата и регионалните управления на образованието, се организира в проектно досие по класьори в хронологичен ред, както следва:

1. Техническо изпълнение – документация, свързана с учредяването и дейността на съвета „Твоят час“, с организиране и провеждане на извънкласните дейности и публични изяви на учениците, с организиране и провеждане на събития за информиране и публичност и с дейности по мониторинг и контрол.

2. Финансово изпълнение – разходооправдателните документи се групират съгласно структурата на бюджета по типове разходи. (например: „1. Възнаграждения”, „2. Материали”, „3. Външни услуги” и т.н);

3. Документация за определяне на изпълнители – документите се подреждат поотделно за всяко определяне на изпълнител или възлагане на процедура по реда на Закона за обществените поръчки.



Чл. 144. (1) Проектното досие за съхранение на документацията за изпълняваните дейности се изготвя на хартиен носител и/или на магнитен или оптичен носител, (заверено с електронен подпис) и съдържащо цялата документация, свързана с проекта, както следва:

  1. етикет;

  2. опис на документите;

  3. документация по техническото изпълнение;

  4. документация по финансовото изпълнение;

  5. документация за определяне на изпълнители, създадена и поддържана по реда на Глава четиринадесета от Закона за обществените поръчки;

  6. информация за всички предприети мерки за информиране и публичност;

  7. кореспонденция по проекта с екипа за организация и управление на проекта и Управляващия орган;

  8. карти от проверките на място, извършени от регионалните управления на образованието и от екипа за организация и управление и формуляри от проверки на място, извършени от външни одитни органи;

  9. формуляри от проверките на място, извършени от Управляващия орган, национални одитни органи и европейски одитни органи;

  10. други документи и кореспонденция.

(2) Документите с доказателствена стойност, съдържащи се в досието по ал. 1, се съхраняват в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството, като счетоводната система и документация са налични до изтичане на сроковете за съхранение на документацията, указани в чл. 140 от Регламент (ЕС) № 1303/2013, което е не по-рано от 2022 година.

Приложение № 1


Група на училището

Целеви стойности на показателите за изпълнение на училищна програма

Минимален процент от общия брой на учениците в училището, за включване в дейности за преодоляване на обучителни затруднения

Минимален процент от общия брой на учениците в училището, за включване в дейности по интереси

I

36

35

II

31

35

III

25

36

IV

21

36

V

15

36

VI

8

37

VII

5

37

Специални у-ща

х

х


Приложение № 2

З А Я В Л Е Н И Е

и декларация за информирано съгласие
от ……………………………………………………………………………………………….

(име, презиме, фамилия на родителя/настойника)

адрес: ……………………………………………………… Телефон: …………….…………

ученик: …………………………………………………………………………….……………

(име, презиме, фамилия на ученика)
Училище: …………………………………………………………………………………………

Гр./с…………………………………………….област ……………………………………….
I. Декларирам, че съм съгласен/съгласна, синът ми/дъщеря ми да бъде включен/а в:

1. Група за подпомагане и преодоляване на обучителни затруднения през учебната ………../…………….. година по следните учебни предмети:

1.1 …………………………………………….;

1.2 ……………………………………………. .

2. Група за дейности по интереси през учебната ………../…………….. година:

2.1 първо желание на ученика ……………………………………………..;

2.2 второ желание на ученика ……………………………………………...;

2.3 трето желание на ученика ……………………………………………..;



(Учениците могат да посочат повече от едно желание за включване в група за занимания по интереси, тъй като по първо желание на ученика може да няма възможност да се сформира група.)

II. АНКЕТЕН ПАНЕЛ (Допълнителна информация за участника):



Информацията се попълва от родителя/настойника на ученика, изразил съгласие за участие на детето му в извънкласни дейности по проекта. Същата се обобщава и систематизира съгласно Регламент № 1304/2013 г. на Европейския парламент и на Съвета относно Европейския социален фонд и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1081/2006 на Съвета за всички участници, включени в изпълнението на проекти, финансирани от Европейския социален фонд. Данните се използват изцяло за статистически цели и са част от общите показатели за изпълнение на проекта.

Информация за попълване на анкетен панел: (Моля, прочети преди попълване)

  1. Данните в анкетата се попълват въз основа на определяне от страна на родителя/настойника и се отнасят за ученика, който е участник в дейностите по проекта;

  2. Всички въпроси имат само 1 (един) възможен отговор;

  3. Моля, отбележете Вашия отговор като използвате знак X, V, /, O или друг ясно различим символ в рамките на полето очертано с квадрат. Моля, отговорете на всеки въпрос, поотделно;

  4. Пoval 9ри грешно отбелязано поле моля да коригирате своя отговор, като оградите от външната страна грешно попълненото поле и отбележете вярното, съгласно начина оказан в точка 3.

  5. При допълнителни въпроси или нужда от пояснение се обръщайте към лицето предоставило Ви за попълване настоящето заявление.

Предварително Ви благодарим за това, че отделяте от времето си и с Вашите отговори ни подпомагате в изпълнението на нашия проект!




Въпрос 1:

Отбележете вярното




Определям участника/ученика, като лице, което живее в безработно домакинство с деца1 на издръжка

☐ Дrectangle 16а

☐ Не




Въпрос 2:










Определям участника/ученика като лице, което живее в едночленно домакинство с деца¹ на издръжка

☐ Да

☐ Не




Въпрос 3:










Определям участника/ученика, като лице с произход от друга държава

☐ Да

☐ Не




Въпрос 4:










Определям участника/ученика, като мигрант

☐ Да

☐ Не




Въпрос 5:










Определям участника/ученика, като лице от малцинствата, в т.ч. от ромска малцинствена общност2

☐ Да

☐ Не




Въпрос 6:










Определям участника/ученика, като лице с увреждания3

☐ Да

☐ Не




Въпрос 7:










Определям участника/ученика, като лице в неравностойно положение4

☐ Да

☐ Не




Въпрос 8:










Определям участника/ученика, като лице засегнато от жилищно изключване5

☐ Дrectangle 15а

☐ Не










ВНИМАНИЕ! Въпроси 9 и 10 се попълват от училището след приключване/прекратяване на участието в обучение

Дата на която ученика е приключил/напуснал проекта:


















Въпрос 9: След приключване на участието в проекта:

Отбележете вярното




  • Продължава своето образование/обучение






  • Получава предложение за работа, образование или обучение






  • Търси работа






  • Работи като самонает






Въпрос 10: При напускате преди планирания край на дейностите по проекта причината е:

Отбележете вярното




  • продължавам своето образование/обучение в друго училище






  • поради лични причини    






  • Друго (моля, пояснете)






……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………




III. Като родител/настойник/попечител (излишното се зачертава) на сина ми/дъщеря ми, съм съгласен/не съм съгласен (излишното се зачертава) същият/същата да бъде сниман/а във видео- или фото-формат във връзка с участието му/й в дейностите по Проект BG05M2OP001-2.004-0004 „Развитие на способностите на учениците и повишаване на мотивацията им за учене чрез дейности, развиващи специфични знания, умения и компетентности (Твоят час) – фаза 1“

Съгласен съм/Не съм съгласен (излишното се зачертава) заснетите изображения да бъдат свободно публикувани, включително в електронен или цифров вид, с цел публичност на проекта.


Подпис на родителя: …………………….

Подпис на участника (ученика): ………… Дата: ……………………………….



Приложение:№ 3



Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница