МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ГОРИТЕ

МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ГОРИТЕ

Генерален Директор на НСРЗ

Главен Секретар


Главна дирекция

“Растителна защита

Растителна защита и агрохимия

Продукти за растителна защита

Отдел

Сектор

Сектор

Цeнтрална лаборатория за карантина на растенията

Дава информация за бъдещата структура, организация, лабораторна дейност и брой на персонала в НСРЗ и връзката с ГКПП и регионални подразделения.

1. 
   защита на растенията и растителните продукти от болести, неприятели и плевели (вредители) чрез прилагане на превантивни мерки и методи за борба при тяхното презгранично преминаване, поява и разпространение върху територията на страната;
   
2. 
   наблюдение, диагностика, прогноза и сигнализация за борба с вредителите;
   
3. 
   изискванията към продукти за растителна защита, торове, режима на изпитване, разрешаване, внос, производство, търговия и контрол на употребата им с цел защита здравето на хората и животните и опазване на околната среда;
   
4. 
   разработка на нормативни актове в областта на растителната защита, биологичното изпитване, фитосанитарния контрол и торовете;
   
5. 
   контрол на химичните и биологични замърсители в растителните суровини, почвите и водите за напояване;
   
6. 
   надзор върху юридически лица, отговорни за контрол на биологичното производство на растения, растителни продукти и храни от растителен произход.
   

СТРУКТУРА НА НСРЗ

• 
  Националната служба се ръководи и представлява от генерален директор.
  

Генералният директор:

1. 
   Организира, ръководи и контролира цялостната дейност нНСРЗ;
   
2. 
   Представя на министъра на земеделието и горите ежегоден доклад за дейността на националната служба;
   
3. 
   Участва в разработването на нормативни актове в областта на фитосанитарния контрол, растителната защита, биологичното изпитване и торовете;
   
4. 
   Осъществява международното сътрудничество в областта на растителната защита, участва в разработката и съгласуването на договори и конвенции, както и в работата на международни организации по растителна защита;
   

• 
  Главен секретар
  

1. 
   Главният секретар се назначава от генералния директор за срок от 5 години.
   

Генералния директор осъществява правомощията си с помощта на администрация.

Според дейностите, които извършва, администрацията се дели на обща и специализирана.

• 
  Общата администрация е организирана в дирекция “Административно-правна, човешки ресурси и финансова дейност” с 10 членен състав.
  

• 
  Специализираната администрация осъществява основните функции на НСРЗ и е организирана във:
  

1. 
   Главна дирекция “Растителна защита” с 15регионални служби за растителна защита (РСРЗ): Благоевград, Бургас, Варна, Велико Търново, Видин, Враца, Добрич, Кюстендил, Плевен, Пловдив, Русе,София-град, София-регион, Стара Загора, Хасково плюс 13 звена към някои от РСРЗ (вж. картата с териториалното разположение на РСРЗ), с обща численост на персонала 355 служители;
   
2. 
   Централна лаборатория по карантина на растенията (ЦЛКР) с клон Самоков,с общо 12 членен персонал;
   
3. 
   Централна лаборатория за контрол на нитрати, пестициди, тежки метали и торове (ЦЛКНПТМТ), с общо 20 членен персонал;
   

РСРЗ, ЦЛКР и ЦЛКНПТМТ са със статут на дирекции.

ДЕЙНОСТИ НА НСРЗ

• 
  Дирекция “Административно-правна, човешки ресурси и финансова дейност:
  

1. 
   Изготвя длъжностните характеристики на служителите;
   
2. 
   Отговаря за финансово-счетоводното обслужване на НСРЗ в съответствие с изискванията на Закона за счетоводство и други закони.
   

• 
  Главна дирекция “Растителна защита”:
  

1. 
   Организира, контролира и ръководи фитосанитарния контрол при внос, износ, транзит, производство и търговия с растения, растителни и други продукти;
   
2. 
   Организира, контролира и ръководи цялостната дейност на системата по прогноза и сигнализация;
   

извършва и координира подготовката на документацията за разрешаване на продукти за растителна защита, обсъждана в Съвета по продукти за растителна защита към министъра на земеделието и горите;

6. 
   одобрява базите за изпитване на продукти за ефикасност и остатъчни количества в националната служба за растителна защита и на физически и юридически лица;
   
7. 
   лицензира физически и юридически лица, които внасят, продават, разфасоват и опаковат продукти за растителна защита с търговска цел или извършват растително защитни услуги;
   
8. 
   организира и ръководи извършването на почвено-агрохичическия контрол на земеделските земи;
   
9. 
   издава разрешителни за използване на преработени утайки от пречиствателни станции за нуждите на земеделието; води регистър на ползвателите;
   
10. 
    участва в хармонизиране на законодателството във всички направления с това на Европейския Съюз и осъществявато на интеграционната политика.
    

• 
  Регионални Служби за Растителна Защита (РСРЗ):
  

1. 
   провеждат фитосанитарен контрол при внос, износ, транзит, производство и търговия с растения и растителни продукти и мерки за ограничаване разпространението на карантинните вредители;
   
2. 
   извършват биологично изпитване за ефикасност и остатъчни количества на продукти за растителна защита и изпитване за селективност и действие на феромони;
   
3. 
   извършват дейността по диагностика, прогноза и сигнализация в растителната защита и упражняват контрол за провеждане борба с икономически важни вредители;
   
4. 
   контролират прилагането, търговията и съхранението на продукти за растителна защита и торове;
   
5. 
   извършват здравни анализи на семенния материал съгласно действащото законодателство и издават необходимите документи;
   
6. 
   извършват предварителна лабораторна експертиза по отношение на вредителите, растенията и растителните продукти, както и предварителни дейности по отношение контрола на производството и наблюдението на района;
   
7. 
   оказват методическа помощ при вземане на проби, анализират проби на почви, растения и води за напояване;
   
8. 
   органите на фитосанитарния контрол при изпълнение на служебните си задължения носят униформени облекла и отличителни знаци, утвърдени със заповед на министъра на земеделието и горите.
   

• 
  Централна Лаборатория по Карантина на Растенията (ЦЛКР):
  

1. 
   извършва фитосанитарна лабораторна експертиза, окончателно диагностициране и идентифициране на вредители;
   
2. 
   методически ръководи и контролира фитосанитарните прегледи и анализи, локализирането и ликвидацията на огнища от карантинни вредители;
   
3. 
   разработва и предлага фитосанитарни изисквания и условия за внос на материали от растителен произход и актуализация на списъци на вредители, растения, растителни продукти и други стоки, които подлежат на фитосанитарен контрол;
   
4. 
   проучва, изпитва и внедрява нови методи за диагностика и средства за борба с карантинните вредители;
   
5. 
   методически ръководи и контролира дейността по здравната експертиза на семенния материал и извършва анализи и арбитражни проби от семена “супер елит” и “елит” в съответствие с действащото законодателство и издава необходимите документи;
   
6. 
   изготвя информационни материали за карантинните вредители и провежда обучението на специалисти от системата на националната служба в областта на фитосанитарния контрол и здравната експертиза на семенния материал.
   

• 
  Централна Лаборатория за Контрол на Пестициди, Нитрати, Тежки Метали и Торове (ЦЛКНПТМТ):
  

1. 
   извършва контрол на растителни суровини и продукти, почви, подобрители на почви и води за напояване за съдържание на химични и биологични замърсители;
   
2. 
   осъществява мониторинг на суровини от растителен произход за наличие на пестицидни остатъци;
   
3. 
   методически ръководи и контролира работата на агрохимическите лаборатории към регионалните служби за растителна защита;
   
4. 
   проучва, разработва и предлага за стандартизиране нови аналитични методи;
   
5. 
   извършва агрохимически анализи на почви, субстрати, утайки, растения и поливни води и изготвя препоръки за торене в култивационни съоръжения;
   
6. 
   на основание чл. 4, ал. 4 от Закона за опазване на земеделските земи организира и контролира прилагането на ограничителен режим на земеползване върху замърсени с тежки метали и пестициди почви;
   
7. 
   извършва контрол за съответствие на продукти за растителна защита, минерални и органични торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати;
   
8. 
   участва в работата на Съвета по продукти за растителна защита.
   

За да подобри функционирането на НСРЗ, по-специално по отношение на приоритетните задачи свързани с въвеждането и прилагане на acquis, редица подобрения са планирани относно структурата и организацията на НСРЗ. Тези промени няма да променят основните компетенции и отговорности на НСРЗ, описани по-горе.

• 
  Отдел за фитосанитарен контрол в ЦА на НСРЗ
  
• 
  Централна лаборатория за карантина на растенията
  
• 
  Отдели за фитосанитарен контрол в 15-те РСРЗ, включително ГКПП
  

По ФАР проекти BG 9806-01-02-02, BG 9913-02-02 и BG 9913-02-03 ЦЛКР е оборудвана с модерна техника, вкл. електрофореза и PCR. Стартирало е конструиране на малка оранжерия за опитна ивентификация на растения.

- Контрол на растения, растителни продукти и тяхното производство, с цел ограничаване разпространението на карантинни вредители;

- Проверка на стоки предназначени за износ и издаване на фитосанитарни сертификати;

- Фитосанитарна проверка на ГКПП и на местоназначение на растения и растителни продукти от внос.

- Рутинен анализ на растения, растителни продукти и вредители при контрол на производството и полеви наблюдения в региона на съответната РСРЗ. По ФАР проекти BG 9806-01-02-02 и BG 9913-02-02 4 регионални лаборатории (Бургас, Варна, Пловдив, В. Търново) бяха оборудвани за рутинни анализи. Останалите регионални лаборатории се планира да се оборудват чрез бъдещи ФАР проекти.

Обучение на инспектори се провежда под формата на семинари и практически обучения в ЦЛКР.

- Проверка на документи;

- Идентификация на стоката;

- Оценка на фитосанитарното състояние на растенията и растителните продукти;

- При внос на семена и посадъчен материал, по време на проверката се взимат проби за лабораторен анализ в ЦЛКР. Такива стоки се поставят под карантина, в складове под митнически контрол или при получатиля, който ги съхранява до получаване на разрешително за ползване по предназначението им.

За транзитно преминаване през България на растения, растителни и др. продукти, които може да представляват фитосанитарен риск, инспекторите проверяват дали пратките са подходящо пакетирани с оглед изключване на възможност за разпространение на вредители и болести. Надеждно пакетираните пратки не се отварят за проверка. Ненадеждно пакетираните пратки се се проверяват като внос. Граничните пунктове разполагат с телефони, факсове, ксерокси и с оборудване отговарящо на минималните изиствания на приложенията на Дир. 98/22/EC. До края на 2004 се предвижда създаване на компютърна мрежа за директна връзка между ГКПП, РСРЗ и ЦА на НСРЗ.