Комисия за защита на конкуренцията

“Съюз на птицевъдите в България” (СПБ) е учреден през 1991 г. като професионална организация, юридическо лице с нестопанска цел, в частна полза. Според чл.4 от Устава на СПБ, неговата цел е “да защитава икономическите интереси на птицевъдите, да съдейства и подпомага развитието на птицевъдството за увеличаване на обема, за подобряване на качеството и за повишаване на икономическата ефективност на производството на птицевъдна продукция, за по-нататъшно развитие на птицевъдството и птицепреработващата промишленост, за все по-пълно задоволяване потребностите на страната с яйца и птиче месо и за престижно присъствие на външните пазари”. Чл. 5 от Устава определя като една от задачите на СПБ да “Организира и провежда международни, национални, районни и общински научно-практически конференции, изложби, съвещания, срещи, симпозиуми и други за запознаване на своите членове с най-високите наши и чуждестранни научно-технически постижения и с челния опит за повишаване квалификацията на своите членове.” Печатен орган на съюза е сп. “Птицевъдство”.

Според чл.12 от Устава, Организационната структура на съюза е: Общо събрание, Управителен съвет, Контролен съвет.

Общото събрание на Съюза избира Управителния и Контролния съвет, приема и изменя Устава и бюджета на съюза, определя насоките на бъдещата дейност на съюза, приема отчетите на Управителния и на Контролния съвет. Общото събрание се свиква най- малко веднъж в годината по искане на 1/10 от членовете на съюза.

Управителният съвет ръководи съюза въз основа на решения взети от Общото събрание, съставя и упражнява бюджета на съюза, разглежда и взема решения по заявления на членове. Съветът се избира за срок от 3 години.

В периода 2001- 2004 г., съставът на УС е: Борис Кирилов Стоименов, Георги Кайтезов, Георги Исаев, Димитър Николов Белоречков, Митко Колев- “Върголия” ООД, Николай Ангелов, Панайот Русинов Панайотов- ”Авес- 94”АД, Благо Димитров Джиев- “Джиев” АД, Валентин Георгиев Дудушки- “Валдис”ООД, Събчо Стоянов Стоянов- “Хайпро България” АД, Бойко Нейков Димитров- “Камчия” АД , Борис Иванов Гюров, Васил Гатев, Иван Георгиев Иванов- “Яйца и птици- Зора”, Иван Иванов Иванов- “Пицекланица” АД, Иван Гетов, Иван Ангелов Ангелов- “Градус” ООД.

Следващият УС е избран на Общо събрание на СПБ, проведено на 29.01.2004 г. Членовете му са: Андрей Николов Павлов- “Андип- 92” ООД, Благо Димитров Джиев- “Джиев” АД, Бойко Нейков Димитров- “Камчия” АД, Борис Иванов Гюров- ндниеми- София, Борис Кирилов Стоименов- СПБ, Валентин Георгиев Дудушки- “Валдис”ООД, Димитър Николов Белоречков- СПБ, Димитър Тодоров Бояджиев- “Кокоимпекс” ООД, Иван Ангелов Ангелов- “Градус” ООД, Иван Иванов Иванов- “Пицекланица” АД, Иван Георгиев Иванов- “Яйца и птици- Зора” , Любомир Борисов Лозанов- “Пилко”ЕООД, Панайот Русинов Панайотов- ”Авес- 94”АД, Събчо Стоянов Стоянов- “Хайпро България” ООД. Председател на УС е бил Борис Кирилов Стоименов, а зам.- председател- Димитър Николов Белоречков.

Актуалният състав на УС е избран на Общо- отчетно изборно събрание на СПБ, проведено на 21.02.2007 г. в Парк Хотел “Москва”, зала “Киев”, гр. София. Членовете на УС са: Андрей Николов Павлов-“Андип- 92” ООД, Ангел Илиев Димитров- ЕТ “Ангел- Димитров- Гранит”, Благо Димитров Джиев- “Джиев” АД, Борис Иванов Гюров- ндниеми- София, Борис Кирилов Стоименов- СПБ, гр.София, Валентин Георгиев Дудушки- “Валдис”ООД, Димитър Николов Белоречков- СПБ, Димитър Тодоров Бояджиев- “Кокоимпекс” ООД, Иван Ангелов Ангелов- “Градус” ООД, Иван Христов Ангелов- ЕТ “Ангелов”, Иван Георгиев Иванов- “Яйца и птици- Зора”АД, Иван Иванов Иванов- “Пицекланица” АД, Любомир Борисов Лозанов- “Пилко”ЕООД, Панайот Русинов Панайотов- ”Авес- 94”АД, Павел Петров Челебиев- “Волекс- 2005” ЕООД. За председател е избран Борис Кирилов Стоименов, а за зам.- председател- Димитър Николов Белоречков.

Контролният съвет извършва превантивен, текущ контрол и при установяване на нарушения дава препоръка до съответния орган на съюза за тяхното отстраняване. Съставът на Контролния съвет от 01.2004 г. до 02.2007 г. е: Симеон Мтодиев Димитров- “Сирен”, гр. София, Иван Стоянов- “СВС- РОСО”, гр. София, Георги Пеев- КП Плевен. Актуалният състав на Съвета, избран през февруари 2007 г. е: Симеон Методиев Димитров, Димитър Аврамов и Иван Ценов Стоянов. Председател на Контролния съвет е Симеон Методиев Димитров.

В рамките на СПБ е създадена “Комисия по ценова политика”. Присъстващите на заседание на УС, проведено на 20.04.2005 г., взимат решение за продължаване на дейността на Комисията в състав Димитър Белоречков, Иван Иванов- “Яйца и птици - Зора” АД; Панайот Панайотов – “Авес-94” АД; Иван Ангелов – ЕТ “Ангелов- Иван Ангелов”; Валентин Дудушки, ЕТ “Валдис”; Иван Иванов “Птицекланица Добрич” АД; Иван Ангелов “Градус” ООД; Събчо Стоянов “Хайпро-България” ООД.

На заседание на УС, проведено на 19.05.2005 г. СПБ взима решение за учредяването на “Продуктов борд за бяло месо и яйца”. По Устав, Бордът е междупрфесионално сдружение на животновъдните организации, производители, преработватели, търговци, научни институти от птицевъдния и зайчарския бранш. Продуктовият борд е юридически лице и е в тясно взаимодействие с Министерство на земеделието и горите, като упражнява съветническа роля по проблемите на птицевъдството и зайчарството. Като основни цели на борда са посочени обединяване, координиране и подпомагане дейността на членовете..., както и постигане на професионално единство и лоялност между членовете към пазара чрез спазване на строги правила за производство и търговия, основаващи се а нормативните разпоредби на националното законодателство и съдействие за поддържане на ефективна ценова политика при условията на членство в ЕС и съответствие между качество и цени.

Конституираните страни „Хайпро България” ООД, гр. Павликени, „Пилко” ЕООД, гр. Разград, „Птицекланица” АД, гр. Добрич, „Градус 7” ООД, гр. Стара Загора, ЕТ „Ангел Димитров- Гранит”, гр. Велико Търново, ЕТ „Андип- 92 Андрей Павлов”, гр. Пловдив, ЕТ “Валентин Георгиев- Валдис”, с. Шишковци, ЕТ „Иван Ангелов”, гр. Пещера, „Джиев” АД, гр. Костинброд, „Авес- 94” АД, с. Черни Връх, „Кокоимпекс” ООД, гр. Смолян, „Яйца и птици- Зора” АД, с. Дончево, “Пегемекс Трейд” ЕООД, гр. Ловеч, “Булагро” АД, гр. София, „Дитроникс” ООД, гр. Плевен, ЕТ “Долис- Георги Цолов”, гр. София, “Елпа” ООД, гр. София, “Каламица” АД, с. Цалапица, “Камчия” АД, гр. Шумен, “Мар- крафт” ООД, гр. София, “Овобизнес” АД, с. Бохот, “Пегемекс Трейд” ЕООД, гр. Ловеч, “Сиконко Агрия” АД, с. Поликраище, “Славяна” АД, с. Славяново, “Яйца и птици –Ломци” ООД, с. Ломци, “Авис” ЕООД, с. Завет, “Аер Кок” ООД, с. Трилистник са членове на СПБ.

Някои от конституираните страни са и членове на УС на съюза - „Пилко” ЕООД, гр. Разград, „Птицекланица” АД, гр. Добрич, „Градус -1” ООД, гр. Стара Загора, ЕТ „Ангел Димитров- Гранит”, гр. Велико Търново, ЕТ „Андип- 92”, гр. Пловдив, ЕТ “Валентин Георгиев- Валдис”, с. Шишковци, ЕТ „Иван Ангелов”, гр. Пещера, „Джиев” АД, гр. Костинброд, „Авес- 94” АД, с. Черни Връх, „Кокоимпекс” ООД, гр. Смолян, „Яйца и птици- Зора” АД, с. Дончево.

Дружествата, ответни страни в настоящото производство, които не са членове на съюза, са следните: “Тивис”ООД, “Биомагия” ООД, гр. Пловдив, “Трудово” EOОД, гр. Дебелец, “Завет” АД, с. Завет, “Алси” ЕООД, гр. София, “Пулком”, с. Поликраище, “Евком”ООД, гр. Чирпан, “Птици и птичи продукти” АД, гр. Плевен, , “Гранит- 2” ЕООД.

Ответниците, които участват на пазара на яйца като производители, са: “Хайпро България” ООД, гр. Павликени, ЕТ “Андип- 92 Андрей Павлов”, гр. Пловдив, “Яйца и птици- Зора” АД, с. Дончево, “Джиев” АД, гр. Костинброд, “Авес- 94” АД, с. Черни Връх, ЕТ “Валентин Георгиев -Валдис”, гр. Кюстендил, ЕТ “Иван Ангелов”, гр. Пещера, “Кокоимпекс” ООД, гр. Смолян, “АерКок” ООД, с. Трилистник, “Дитроникс” ООД, гр. Плевен, “Славяна” АД, с. Славяново, “Камчия” АД, гр. Шумен, “Пегемекс Трейд” ЕООД, гр. Ловеч, “Авис” ЕООД, с. Завет, “Каламица” АД, с. Цалапица, “Яйца и птици –Ломци” ООД, с. Ломци, “Овобизнес” АД, с. Бохот, ЕТ “Долис- Георги Цолов”, гр. София, “Сиконко Агрия” АД, с. Поликраище, “Маркрафт” ООД, гр. София, “Птици и птичи продукти” АД, гр. Плевен

“Трудово” EOОД, с. Дебелец произвежда яйцен прах, като за суровина използва яйца, изкупувани по предварително съгласувани графици с членовете на СПБ..

Ответниците, които участват на пазара на пилешко месо като производители, са: „Пилко” ЕООД, гр. Разград, „Птицекланица” АД, гр. Добрич, „Градус -1” ООД, гр. Стара Загора, ЕТ „Ангел Димитров- Гранит”, гр. Велико Търново, “Гранит -2” ЕООД , гр. Велико Търново , „Джиев” АД, гр. Костинброд „Авес-94” АД, с. Черни Връх се занимават с производство на пилешко месо.

Следните ответни дружества не участват на засегнатите съответни пазари на яйца или пилешко месо: “Пулком” АД, с. Поликраище, “Елпа” ООД, гр. София, “Евком” ООД, гр. Чирпан, “Алси” ЕООД, гр. София, “Завет” АД, “Тивис” ООД, гр. София, “Градус-7” ООД, гр. Стара Загора, “Биомагия” ООД, гр. Пловдив “Булагро” АД, гр. София.

“ПУЛКОМ” АД не е извършвало дейност от 2002 г. насам. “ЕЛПА” ООД произвежда консумативи за пакетиране и преработка на яйца.“ЕВКОМ” ООД е обявено в несъстоятелност с решение от 21.01.2005 г., по ф.д. № 188/2004 от Пловдивския окръжен съд (ДВ бр. 15 от 15.02.2005г.).”АЛСИ” ЕООД, гр. София се занимава с дезинфекционни средства, лекарства и ваксини, а „Завет” АД, с. Завет е фармацевтично предприятие за производство на лекарствени препарати и желатинови капсули. “ТИВИС” ООД осъществява внос и търговия с фуражни компоненти; БИОМАГИЯ” ООД, се занимава с производство на сушен яйчен прах и от 2004 г. преминава на използване като суровина на замразен яйчен меланж. “БУЛАГРО” АД произвежда еднодневни пилета за стокови носачки, птиче месо, яйца и птици за клане и не разполага с производствени мощности за производство на пилешко месо и яйца. По същия начин и “ГРАДУС- 7” ООД не участва директно на нито един от засегнатите съответни пазари.
V.2. УСТАНОВЕНИ ФАКТИ ОТНОСНО ПАЗАРА ЯЙЦА
V.2.1. ЗАСЕДАНИЯ И КОРЕСПОНДЕНЦИЯ НА ОТВЕТНИТЕ СТРАНИ ПРЕЗ ПЕРИОДА 2002- 2007 Г.



2002 г.
1. На 28.02.2002 г. е проведено съвещание на яйцепроизводителите в с. Арбанаси, на което участват не само членове на СПБ, но и други предприятия в бранша. Според паметна записка от заседанието¹⁷, присъстват: Б. Стоименов, Г. Исаев, П. Петров- “Троя” ООД, Т. Акопян- “Атиг”, с.Завет, К.Тачев- “Тивис” ООД, Бързашки- “Пегемекс” ЕООД, И. Панчев “Аер Кок”ООД, П. Василев- “Авис” ЕООД, Х. Христов- “Яйца и птици- Ломци” ООД, И. Иванов – “Яйца и птици-Зора” АД, Маринов- “Пулком” АД, М. Караколев - “Мар- Крафт” ООД, В. Молев - “Биомагия” ООД, П. Нечев- “Трудово”ЕООД, С.Стоянов “Хайпро България” ООД, М. Колев- “Върголия” ООД, Б. Димитров- “Камчия”АД, П. Павлов- “Елпа” ООД, З. Йорданов- “Евком” ООД, Б. Илиев- “Каламица”АД, П. Дъков- “Дитроникс” ООД, А. Павлов- ЕТ “Андип- 92”, Б. Иванов- “Славяна” АД.

Г- н Андрей Павлов, собственик на ЕТ “Андип – 92 – Андрей Павлов”, гр. Пловдив прави следното изказване: “Предлагам конкретно да решим всички да дадем на Трудово 4 % от производството ни. Така ще можем да продължим да продаваме на цена 12 ст. Който не изпълнява да бъде санкциониран жестоко. Глобата да се внася в съюза за регулиране на цената на яйцата.” Г- н Константин Тачев от “Тивис” ООД предлага да се реши на пазара да не постъпват яйца под 53 г. Г- н Петър Дъков от “Дитроникс” ООД счита, че е достатъчно само 10 % от производството да не отива на пазара и той ще се регулира и ще може да се задържи на цена от 12 ст.

Участниците в заседанието взимат решение от 4 март яйцата от тегловна категория “М” да се продават на едро на цена 11,5 ст., тези от категория “L”- на цена 12 ст. и тези от категория “XL” на цена 12.5 ст.; да се направи пресконференция, на която да се обявят тези цени и да се обявят прогнозни цени за периода след 10-15 март. Взето е и решение да се подпишат договори с предприятието “Трудово” с графици за предаване на яйца.
2. На 23.07.2002 г. ТРД - Плевен изпраща факс до СПБ с проект на споразумение¹⁸. Член 1 от споразумението предвижда определяне на базова цена на произведените стокови яйца, свързана с производствените разходи и разходи за реализация, не по-ниска от 0.10 лева за брой. Предлагането в търговската мрежа на яйца, независимо от категорията , под тази цена, ще се счита за нелоялна конкуренция. При нарушение на споразумението, чл. 2 предвижда възможността всеки производител да подаде жалба до КЗК. Според чл.3, произведената продукция, която не може да се реализира в търговската мрежа на определената или по- висока цена, трябва да се продава на преработвателните предприятия в страната. Чл. 5 изисква споразумението, подписано от представителите на предприятията да бъде предложено за одобрение от КЗК. Споразумението е подписано на 24.07.2002 г. от представителите на предприятия за производство на яйца, които са изброени в Приложение 1.
3. Съвещание на яйцепроизводителите е проведено и на 02.04.2002 г. в гр. Плевен. Според паметна записка¹⁹ от съвещанието, следните физически лица и предприятия взимат участие в провеждането му: Б. Стоименов, Г. Исаев, Г. Цолов- ЕТ “Долис”, И. Цачев- “Славяна” АД, К.Тачев- “Тивис” ООД, Бързашки “Пегемекс” ЕООД, П. Василев “Авис” АД, Б. Димитров “Камчия”АД, П. Нечев “Трудово” ЕООД, И. Иванов “Яйца и птици – Зора” АД, С.Стоянов “Хайпро България” ООД, А. Павлов- ЕТ “Андип- 92”, П. Дъков- “Дитроникс” ООД, С. Симеонов- “Сиконко Агрия” АД, В. Господинова “Птици и птичи продукти” АД, И. Цочев “Овобизнес” АД, Д. Бояджиев “Кокоимпекс” ООД, И. Гълабов “Булагро” ООД, А. Мигиниепвили “Алси” ООД, М. Караколев “Мар- Крафт” ООД, М. Колев “Върголия” АД, В.Дудушки- ЕТ “Валдис”.

Представителят на “Камчия” АД, г- н Б. Димитров счита, че: “На миналото заседание се разбрахме какво да правим. До сега само три фирми са предали яйца на Трудово”. Според г- н С. Стоянов от “Хайпро България” ООД, “След последното събрание се мъчим да държим добра цена: “М”- 8,5 ст., “L”- 9,5- 10 ст. От днес цените ни са: “М”- 10,5 ст., “L”- 12 ст. От днес до 1 юни не трябва да се говори за спадане на цените на яйцата”. Г- н Д. Бояджиев от “Кокоимпекс” ООД прави следното изказване: “ Аз съм тук за да разбера ще има ли ред в нашия съюз.... Трябва да се разберем по използването на яйцата- Дебелец е решението. Трябва да има квоти за производството на яйца...Можем да се разберем да не продаваме живи кокошки.” Г- н М.Колев от “Върголия” ООД отбелязва: “Много е важно да прогнозираме цената. Трябва да знаем какви запаси от яйца има в момента. Последните три дни има промяна. Тази седмица задържам цената- обявил съм цена 9 ст. Който иска да взима. От другата седмица ще вдигам цената.” Г- н А. Павлов от ЕТ “Андип- 92” обяснява,че “...Трябва да се подпишат договори с Трудово. Нашият съюз трябва да работи по друг начин. Броят на кокошките трябва да се регулира...”

По т.2 от дневния ред, а именно “Състояние на птицевъдния бизнес и приемане на мерки”, Г-н М. Колев прави следното изказване: “....... Цените падат и се очертават загуби. Да се регламентират и регистрират малките фирми, които действат и не се съобразяват с нас в СПБ.” Г- н В. Дудушки, представител на ЕТ “Валдис” настоява “да се определят производителните ферми на стокови яйца и за новите ферми да се иска съгласие от СПБ. Сега всеки си прави това на своя глава, без да съблюдава никакви правила”. Г- н П. Панайотов, представител на “Авес- 94” АД счита, че “Проблемът съществува. Да се подходи конструктивно....... Да се действа за квотно разпределение на бройките и продукцията като се подготви такъв проект.” Г- н М.Колев отново се изказва: “Да не обсъждаме цените на яйцата сега, но е необходим контрол при производството”.

“Авес- 94” АД, кв. Сарафово, гр. Бургас. По т.3 от денвния ред, а именно “Обсъждане на състоянието на пазара на птицевъдна продукция”, е представена кратка информация за състоянието на производството и на пазара на птицевъдна продукция. Производството на яйчен прах е сведено до минимум. Обърнато е внимание, че опитът на Съюза за намеса в стихийно формиращата се ценова политика има частичен успех. Редуват се добри периоди с добра съгласуваност с периоди на стихийност при движението на цените. Подчертана е липсата на точна информация за производствената цена, т.е. за цената на едро, по която продават производителите на яйца и птиче месо. Паметна записка от заседанието е публикувана в сп. “Птицевъдство”, като по този начин е поднесена на вниманието на всички предприятия в бранша²⁵.

Г- н А. Павлов от ЕТ “Андип- 92” отбелязва в своето изказване, че за да има успех във всяка дейност, трябва “да действаме заедно, да показваме обща и аргументирана реакция”. Г- жа Д. Георгиева от “Овобизнес” АД изказва мнение, че цената на яйцата преди изборите от 17-18 ст. е била добра агитация, но сега яйцата се предават на 15- 15.5 ст. Г- жа Георгиева настоява за пазара в София да има твърдо решение, поради проблема с високата цена на фуража. В своето обобщение, председателят на СПБ, г- н Б. Стоименов призовава “ да се установи цена 16- 16.5 ст. от сега нататък”.

Участниците в съвещанието взимат решение да се избере комисия по етиката, която да сигнализират при установяване на нарушения на пазарното поведение на българските фирми и на фирмите вносители.
2004 г.
1. С писмо Изх. № 172/ 03.05.2004 г. „Авис” ЕООД се обръща към СПБ със следната молба: “ Във връзка с извършване на ревизия по ДДС от Данъчната Администрация Ви молим, да ни изпратите писмо за пазарните цени на яйцата за периода 09.2001 г.- 31.01.2004 г. За информация ви прилагаме нашите цени без ДДС за същия период.....”²⁸ Цените в справката са посочени по месеци.
2. От офиса на съюза е иззета таблица за получените до 26.07.2004 г. яйца в “Трудово” ЕООД, гр. Дебелец.²⁹ В таблицата има данни за предадените яйца, по месеци от “Яйца и птици- Зора” АД, “Камчия” АД, “Хайпро България” ООД, ЕТ “Андип- 92”, “Авес- 94” АД, Хибриден център “Златия” АД, “Славяна” АД, “Слънчево” АД, “ ЕКО ЕКС” ООД. Посочени са бройките и килограмите на предадените количества яйца, както и общата им себестойност в левове.
3. На 28.07.2004 г. в Интер Хотел “Велико Търново”, гр. В. Търново от 11 ч. се провежда съвещание на производителите на яйца. Паметната бележка³⁰ отразява изказванията на: И. Иванов- “Яйца и птици – Зора” АД, П. Бързашки- “Пегемекс Трейд” ЕООД, А. Павлов- ЕТ “Андип 92”, Н. Христова- “Авис” ЕООД, С. Стоянов- “Хайпро България” ООД.

По първа точка от дневнич ред: “Състояние на яйценосното направление”, която включва обсъждане на брой налични птици, налични яйца на склад, продажби на яйца на яйцепреработватеното предприятие в Дебелец, изказалите се С.Стоянов - “Хайпро България” ООД, И. Иванов “Яйца и птици – Зора” АД, А. Павлов - ЕТ “Андип 92” отбелязват, че направените продажби в Дебелец са запазили цената от по- сериозни спадове. Г- н И. Иванов от “Яйца и птици- Зора” АД прави призив към колегите да не спрат продажбите в Дебелец, като доказва с примери, че след тези продажби има покачване на общите приходи от по- висока цена при останалите продажби. Според паметната записка, повечето участници се обединяват около мнението, че всички яйца “S” категория, както и всички яйца при липса на пазар, трябва да се предават. Ръководството на предприятието в Дебелец е приканено да предложи договори до всички големи фирми и да изготви съвместен график за месеците август и септември. По точка трета- “Ценова политика”, изказвания са направили И. Иванов- “Яйца и птици – Зора” АД, П. Бързашки- “Пегемекс Трейд” ООД, А. Павлов- ЕТ “Андип 92”, Н. Христова- “Авис” ООД и С. Стоянов от “Хайпро България” ООД. По повод ценовата политика на фабриката в гр. Дебелец, зам.- председателят на СПБ, г- н Д. Белоречков, коментира, че ниските изкупни цени се дължат на липсата на реконструкция за производството на течни яйца. Разделянето на жълтъчна и белтъчна маса повишава тяхната средна цена.