Комплексна програма за управление на качеството на атмосферния въздух в община кърджали за периода



страница23/24
Дата24.07.2016
Размер3.99 Mb.
#4211
ТипКомплексна програма
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   24


8.2.1. Оценка на очакваното подобрение на КАВ по отношение на ФПЧ10

Резултатите от моделирането за 2013 г. доказват постигане на поставените цели и след изпълнението на пакета от мерки към 01.01.2013 г. ще бъде постигнато съответствие на нормите на замърсяване с ФПЧ10 в съответствие с изискванията на КАВ. Обобщените резултати от моделирането за серен диоксид са показани като съпоставка на резултатите от прогнозната 2013 г. спрямо 2010 г. ./фиг.14.5.1.5. в Приложение 14.1/.

Полученият брой превишения при 30 % намаление на емисиите от ФПЧ10 е по-голям от нормата за 35 превишения годишно. Считаме, че след удостоверяване на приноса на неблагоприятни климатични условия към наднормените нива на ФПЧ10, не е икономически оправдано да се прилагат мерки, изискващи допълнително финансиране с цел още по-висок процент на намаление на емисиите.

ФИГУРА 8.1. ОТНОСИТЕЛЕН ПРИНОС НА ОТДЕЛНИТЕ СЕКТОРИ КЪМ СГК НА ФПЧ10 ЗА 2013 Г.


8.2.2. Оценка на очакваното подобрение на КАВ по отношение на SO2

Резултатите от моделирането за 2013 г. доказват постигане на поставените цели и след изпълнението на пакета от мерки към 01.01.2013 г. ще бъде постигнато съответствие на нормите на замърсяване със серен диоксид в съотвевтствие с изискванията на КАВ. Обобщените резултати от моделирането за серен диоксид са показани като съпоставка на резултатите от прогнозната 2013 г. спрямо 2010 г. ./фиг.14.5.2.5. в Приложение 14.2/.



ФИГУРА 8.2. ОТНОСИТЕЛЕН ПРИНОС НА ОТДЕЛНИТЕ СЕКТОРИ КЪМ СГК НА SO2 ЗА 2013 Г.

8.2.3. Оценка на очакваното подобрение на КАВ по отношение на ОЛОВО /Pb/, КАДМИЙ /Cd/ и АРСЕН /As/

Резултатите от моделирането за 2013 г. доказват постигане на поставените цели и след изпълнението на пакета от мерки към 01.01.2013 г. ще бъде постигнато съответствие на нормите на съответните замърсители с изискванията на КАВ. Обобщените резултати от моделирането по съответните замърсители са показани като съпоставка на резултатите от прогнозната 2013 г. спрямо 2010 г.

- За Pb - фиг.14.5.3.5. в Приложение 14.5.

- За Cd - фиг.14.5.4.5. в Приложение 14.5.

- За As - фиг.14.5.5.5. в Приложение 14.5.


8.2.4. Резултати от мерките за очакваното подобрение на КАВ
Табл. 8.2. БРОЙ ЖИТЕЛИ НА ОБЩИНА КЪРДЖАЛИ, КОИТО СА ПОДЛОЖЕНИ НА

НАДНОРМЕНО ЗАМЪРСЯВАНЕ С ФПЧ10, SO2, Pb, Cd и As ПРЕЗ 2010 И 2013 Г






2010 г.

2013 г.

ФПЧ10

11 000

3 200

SO2

21 200

2 890

Олово

19 760

1 870

Арсен

24 330

1 720

Кадмий

6 300

1 180


ФИГУРА 8.3. БРОЙ ЖИТЕЛИ НА ОБЩИНА КЪРДЖАЛИ, КОИТО СА ПОДЛОЖЕНИ НА

НАДНОРМЕНО ЗАМЪРСЯВАНЕ С ФПЧ10, SO2, Pb, Cd и As ПРЕЗ 2010 И 2013 Г.

Табл. 8.3. ПРОЦЕНТ ОТ ОБЩОТО НАСЕЛЕНИЕ НА ОБЩИНА КЪРДЖАЛИ, КОЕТО Е ПОДЛОЖЕНО НА

НАДНОРМЕНО ЗАМЪРСЯВАНЕ С ФПЧ10, SO2, Pb, Cd и As ПРЕЗ 2010 И 2013 Г.





2010 г.

2013 г.

ФПЧ10

13.36

3.89

SO2

25.75

3.51

Олово

24.00

2.27

Арсен

29.55

2.09

Кадмий

7.65

1.43


ФИГУРА 8.4. ПРОЦЕНТ ОТ ОБЩОТО НАСЕЛЕНИЕ НА ОБЩИНА КЪРДЖАЛИ, КОЕТО Е ПОДЛОЖЕНО НА

НАДНОРМЕНО ЗАМЪРСЯВАНЕ С ФПЧ10, SO2, Pb, Cd и As ПРЕЗ 2010 И 2013 Г.
Табл. 8.4. ПЛОЩИ В КВ. КМ ПОДЛОЖЕНИ НА НАДНОРМЕНО ЗАМЪРСЯВАНЕ С

ФПЧ10, SO2, Pb, Cd и As ПРЕЗ 2010 И 2013 Г.






2010 г.

2013 г.

ФПЧ10

11.7

3.3

SO2

23.3

4.1

Олово

25.9

3.3

Арсен

26.4

2.2

Кадмий

8.2

1.5

ФИГУРА 8.5. ПЛОЩИ В КВ. КМ ПОДЛОЖЕНИ НА НАДНОРМЕНО ЗАМЪРСЯВАНЕ С

ФПЧ10, SO2, Pb, Cd и As ПРЕЗ 2010 И 2013 Г.

Табл. 8.5. ПРОЦЕНТ ОТ ОБЩАТА ПЛОЩ НА ОБЩИНА КЪРДЖАЛИ ПОДЛОЖЕНА НА

НАДНОРМЕНО ЗАМЪРСЯВАНЕ С ФПЧ10, SO2, Pb, Cd и As ПРЕЗ 2010 И 2013 Г.





2010 г.

2013 г.

ФПЧ10

2.04

0.57

SO2

4.05

0.71

Олово

4.51

0.57

Арсен

4.59

0.38

Кадмий

1.43

0.26


ФИГУРА 8.6. ПРОЦЕНТ ОТ ОБЩАТА ПЛОЩ НА ОБЩИНА КЪРДЖАЛИ ПОДЛОЖЕНА НА

НАДНОРМЕНО ЗАМЪРСЯВАНЕ С ФПЧ10, SO2, Pb, Cd и As ПРЕЗ 2010 И 2013 Г.

9. ИНФОРМАЦИЯ ЗА МЕРКИТЕ ИЛИ ПРОЕКТИТЕ, КОИТО СА ПЛАНИРАНИ

Разглежданите мерки за намаляване на замърсяването на атмосферния въздух на местно ниво с участието на заинтересованите страни са групирани в няколко групи:

1. Ограничаване на емисиите от неподвижни източници чрез снабдяването на горивни източници с термична мощност от 0,5 до 50 MW/включително на биомаса/ с оборудване за намаляване на емисиите на вредни вещества или чрез тяхната подмяна – отнася се до търговски дружества на територията на община Кърджали – „ОЦК”АД; „Бентонит” АД; „Горубсо-Кърджали” АД;

2. Ограничаване на емисиите от превозни средства чрез последващо монтиране на оборудване за намаляване на емисиите – обсъждани са икономически стимули за ускоряване на привеждането в съответствие.

3. Възлагане на обществени поръчки от публичния сектор, съгласно наръчника за обществените поръчки в областта на опазването на околната среда, за пътно транспортни средства,горива и горивни инсталации за ограничаване на емисиите, включително закупуване на: нови превозни средства, вкл. превозни средства с ниски нива на емисии; транспортни услуги, използващи по-малко замърсяващи превозни средства; горивни инсталации с ниски нива на емисии; ниско емисионни горива, предназначени за неподвижни и подвижни източници;

4. Мерки за ограничаване на емисиите от подвижни източници чрез организация и регулиране на движението на превозните средства/ вкл. Такси за избягване на задръстванията, диферинцирани такси за паркиране или други икономически стимули; установяване на зони с ниски нива на емисии.

5. Мерки за насърчаване преминаването към по-малко замърсяващи превозни средства.

6. Мерки за гарантиране употребата на нискоемисионни горива в неподвижните и подвижните източници.

7. Мерки за ограничаване замърсяването на атмосферния въздух чрез издаването на разрешителни съгласно Директива 2008/1/ЕО, чрез програмата за прилагане на Директива 2001/80/ЕО и чрез използване на икономически инструменти, като данъци, такси или търговия с квоти за емисии.

8. Мерки за опазване здравето на децата или на други чувствителни групи от населението.


10. СПИСЪК НА ПУБЛИКАЦИИТЕ, ДОКУМЕНТИТЕ И ДР., ИЗПОЛЗВАНИ ЗА ДОПЪЛВАНЕ НА ИНФОРМАЦИЯТА

При изготвяне на Програмата са използвани следните по-важни нормативни документи:



  • Закон за опазване на чистотата на атмосферния въздух /Обн., ДВ, бр. 45 от 28.05.1996 г., в сила от 29.06.1996 г.;

  • Наредба № 1 от 27.06.2005 г. за норми за допустими емисии на вредни вещества (замърсители), изпускани в атмосферата от обекти и дейности с неподвижни източници на емисии - Издадена от министъра на околната среда и водите, министъра на икономиката, министъра на здравеопазването и министъра на регионалното развитие и благоустройството, обн., ДВ, бр. 64 от 5.08.2005 г., в сила от 6.08.2006 г.;

  • Наредба № 6/1999г. за реда и начина на измерване на емисиите на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух от обекти с неподвижни източници /Издадена от Министерството на околната среда и водите, обн., ДВ, бр. 31 от 6.04.1999 г., изм., бр. 52 от 27.06.2000 г., бр. 93 от 21.10.2003 г./;

  • Наредба № 7/1999г. за оценка и управление на качеството на атмосферния въздух /Издадена от Министерството на околната среда и водите и Министерството на здравеопазването, обн., ДВ, бр. 45 от 14.05.1999 г., в сила от 1.01.2000 г./;

  • Инструкция за разработване на програми за намаляване на емисиите и достигане на установените норми за вредни вещества, в районите за управление и оценка на качеството на атмосферния въздух, в който е налице превишаване на установените норми, утвърдена със Заповед № РД-996/20.12.2001г. на МОСВ с Приложение;

  • Инструкция за реда за попълване на констативните протоколи и протоколите за резултатите от измервания на емисиите на вредни вещества в атмосферния въздух, утвърдена от МОСВ на 10.08.2001г.;

  • Наредба № 10 от 6.10.2003 г. за норми за допустими емисии (концентрации в отпадъчни газове) на серен диоксид, азотен диоксид и общ прах, изпускани в атмосферния въздух от големи горивни инсталации, Издадена от Министерството на околната среда и водите, Министерството на икономиката, Министерство на енергетиката и енергийните ресурси, Министерство на регионалното u1088 развитие и благоустройство и Министерство на здравеопазването, обн., ДВ, бр. 93 от 21.10.2003 г.;

  • НАРЕДБА № 11 от 14.05.2007 г. за норми за арсен, кадмий, никел и полициклични ароматни въглеводороди в атмосферния въздух, В сила от 01.01.2008 г., Издадена от Министерството на околната среда и водите и Министерството на здравеопазването, Обн. ДВ. бр.42 от 29.05.2007 г.;

  • Наредба № 12 от 15 юли 2010 г. за норми за серен диоксид, азотен диоксид, фини прахови частици, олово, бензен, въглероден оксид и озон в атмосферния въздух /Издадена от Министерството на околната среда и водите и Министерството на здравеопазването обн. ДВ бр.58 от 30.07.2010 г./;

  • Наредба № 13 от 30.12.2003г. за защита на работещите от рискове, свързани с експозиции на химични агенти при работа, Издадена от Министерството на труда и социалната политика и Министерството на здравеопазването, обн. ДВ. бр.8 от 30.01.2004г., в сила от 31.01.2005 г., изм. ДВ. бр.71 от 1.09.2006г., изм. ДВ. бр.67 от 31.07.2007г.;

  • Наредба № 14 от 23.09.1997г. за норми на вредни вещества в атмосферния въздух на населени места /обн., ДВ, бр. 88 от 3.10.1997 г., обн. ДВ. бр.88 от 3.10.1997г., изм. ДВ. бр.46 от 18.05.1999г., изм. ДВ. бр.8 от 22.01.2002г., изм. ДВ. бр.14 от 20.02.2004г.;

  • Наредба за изискванията за качеството на течните горива, условията, реда и начина за техния контрол, Приета с ПМС № 156 от 15.07.2003 г., обн. ДВ. бр.66 от 25.07.2003г., в сила от 1.10.2003г., изм. ДВ. бр.69 от 23.08.2005г., изм. ДВ. бр.78 от 30.09.2005г., изм. ДВ. бр.40 от 16.05.2006г., изм. ДВ. бр.76 от 21.09.2007г., изм. ДВ. бр.93 от 24.11.2009 г.;

  • Виенска конвенция за защита на озоновия слой / Подписана на 22 март 1985 г., обн. ДВ. Бр. 71 от 10 август 1999 г./;

  • Конвенция за трансграничното замърсяване на въздуха на далечни разстояния, /Geneva 1979/, ратифицирана с Указ № 332 от 19.02.1981г., в сила от 16.03.1983г., Обн. ДВ. 45 от 16 май 2003 г., Протоколите към конвенцията са ратифицирани и са в сила;

  • ПМС № 254/30.12.1999г. за контрол и управление на вещества, които нарушават озоновия слой, обн. ДВ. бр.3 от 11.01.2000г., изм. ДВ. бр.96 от 11.10.2002г., изм. ДВ. бр.15 от 16.02.2007 г.;

  • Наредба за осъществяване на контрол и управление на вещества, които нарушават озоновия слой, Приложение № 6 към ПМС u8470 № 254 от 30.12.1999 г., обн. ДВ. бр.3 от 11.01.2000г., изм. ДВ. бр.4 от 12.01.2001г., изм. ДВ. бр.96 от 11.10.2002г., изм. ДВ. бр.15 от 16.02.2007г., изм. ДВ. бр.62 от 31.07.2007г., изм. ДВ. бр.71 от 12.08.2008г., изм. ДВ. бр.3 от 13.01.2009г.;

  • Наредба за изискванията за третиране на отпадъците от моторни превозни средства, Приета с ПМС № 311 от 17.11.2004 г., обн., ДВ, бр. 104 от 26.11.2004 г., в сила от 1.01.2005 г., изм. ДВ. бр.53 от 10.06.2008г., изм. ДВ. бр.5 от 20.01.2009г., изм. ДВ. бр.45 от 16.06.2009 г.;

  • Методика за изчисляване по балансови методи на емисиите на вредни вещества (замърсители), изпускани в атмосферния въздух / ДВ 45/1996г. попр. 49/1996г., изм. 85/1997г., изм. и доп. 27/2000г./ (Закон за чистотата на атмосферния въздух);

  • Методика за изчисляване височината на изпускащите устройства, разсейването и очакваните концентрации на замърсяващи вещества в приземния слой / утв. Със Заповед № РД-02-14-211/25.02.1998г. на МРРБ, публ. БСА 7,8/1998г. / (Закон за чистотата на атмосферния въздух);

  • Инструкция за предварителна оценка на качеството на атмосферния въздух, утвърдена от МОСВ;

  • Инструкция за ръчно валидиране на данните, получаване от пунктове за контрол качеството на атмосферния въздух, утвърдена от изп. Директор на ИАОС;

  • Инструкция за реда за попълване на констативните протоколи и протоколите за резултатите от измервания на емисиите на вредни вещества в атмосферния въздух, МОСВ;

  • Методика на МОСВ за изчисляване на емисии по балансови методи (аналогична на методиката CORINAIR);

  • Наредба №16 от 12.08.1999 г. за ограничаване на емисиите от летливи органични съединения при съхранение и превоз на бензини //Издадена от МОСВ, Министерство на промишлеността, МРРБ и МЗ обн., ДВ, бр. 75 от 24.08.1999 г., в сила от 25.05.2000 г., изм. и доп., бр. 9 от 29.01.2008 г./;

  • Методика за определяне на емисиите на летливи органични (ЛОС) при съхранение, товарене и разтоварване на бензини (утвърдена със Заповед №РД-1238/01.10.2003г. на МОСВ);

  • Методика за определяне разсейването на емисиите на вредни вещества от превозни средства и тяхната концентрация в приземния атмосферен слой (утвърдена със Заповед №РД-994/04.08.2003г. на МОСВ);

  • Методика за прогнозиране на концентрацията u1085 на SO2 в димните газове при изгаряне на нефтопродукти; норми за допустими емисии на вредни вещества изпускани в атмосферата, МОСВ, ДВ 81/1991 г.;

  • Климатични справочници на РБ, БАН, томове І-V;

  • Инструкция № 1 от 3.07.2003 г. за изискванията към процедурите за регистриране, обработка, съхранение, представяне и оценка на резултатите от собствените непрекъснати измервания на емисиите на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух от обекти с неподвижни източници, издадена от Министерство на околната среда и водите, Обн. ДВ. бр.69 от 5 Август 2003г.;

  • Наредба № 1 от 13.02.1998 . за условията и реда за утвърждаване на временни норми за емисии на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух от неподвижни действащи обекти, Обн. ДВ. бр.51 от 6.05.1998 г.;

  • Протокол към Конвенция от 1979г. за трансграничното замърсяане на въздуха на далечни разстояния с тежки метали, (Ратифициран със закон, приет от XXXIX Народно събрание на 26.09.2003 г. - ДВ, бр. 88 от 2003 г., В сила от 26.01.2004 г.), издадена от Министерство на околната среда и водите, Обн. ДВ. бр.14 от 20.02.2004 г.;

  • Рамкова конвенция на Обединените Нации по изменение на климата, (Ратифицирана със закон, приет от 37-о Народно събрание на 16.03.1995 г. - дв, бр. 28 от 1995 г. в сила от 10.08.1995 г.), издадена от Министерство на околната среда и водите, Обн. ДВ. бр.68 от 19.08.2005 г.;

  • Регионален план за развитие на Южен централен район

  • Областна стратегия за развитие на Област Кърджали 2005 - 2015 г.

  • Общинска програма за опазване на околната среда на община Кърджали - 2009-2013 г.

  • Общински план за развитие на община Кърджали 2007-2013г.

  • Информация за направените предписания, съставените актове и издадените наказателни постановления на „ОЦК” АД, гр. Кърджали за периода от месец януари до месец юли 2010 г., РИОСВ – Хасково

11. ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ ПО Т.2 И Т.3 OТ РАЗДЕЛ II НА ПРИЛОЖЕНИЕ №15, НА НАРЕДБА №12

11.1. Информация относно етапа на изпълнение НА директивите, свързани с качеството на атмосферния въздух

Директива

Приложение в община Кърджали

Директива 70/220/ЕИО на Съвета от 20 март 1970 г. за сближаване на законодателствата на държавите членки относно мерките, които трябва да бъдат предприети срещу замърсяването на въздуха от газовете на двигателите на моторните превозни средства

Директивата е хармонизирана в българското законодателство чрез Закона за движението по пътищата (обн., ДВ, бр.20/1999г.) и Наредба №73 за одобряване на типа на нови моторни превозни средства по отношение на замърсяването на въздуха от емисии от двигателите (обн. ДВ, бр.51/2006г.), чрез които се регламентират изисквания към производителите на автомобили, оборудвани с двигатели с принудително запалване и се установява процедура по одобряване на типа, вкл. издаване на сертификати.

На територията на община Кърджали не се осъществява производство на моторни превозни средства. Община Кърджали не издава сертификати за типово одобрение на превозни средства на основания, свързани със замърсяване на въздуха от двигатели с принудително запалване, т.к. не е компетентен орган. Същите следва да се издават на национално ниво от компетентните държавни органи- Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията, чрез Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация”.






Директива

Приложение в община Кърджали

Директива 94/63/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 1994 г. относно ограничаването на емисиите на летливи органични съединения (ЛОС), изпускани при съхранението и превоза на бензини от терминали до бензиностанции

Директивата се прилага за всички операции, инсталации, превозни средства и плавателни съдове, използвани за съхранение, зареждане и транспортиране на бензини от един терминал до друг или от даден терминал до бензиностанция.

Директивата е въведена в националното законодателство чрез Наредба №16 за ограничаване на емисиите на летливи органични съединения при съхранение и превоз на бензини (обн., ДВ, бр.75/1999г.) и Методика за определяне на емисиите на летливи органични съединения при съхранение, товарене и разтоварване на бензини (утвърдена със Заповед №РД-1238/01.10.2003г. на министъра на околната среда и водите).

Дружествата на територията на община Кърджали, които извършват подобни дейности следва да спазват изискванията по отношение на товарене, разтоварване и съхранение на горива. Контролът по спазване на нормите се извършва от РИОСВ - Хасково.


Директива 2008/1/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 15 януари 2008 г. за комплексно предотвратяване и контрол на замърсяването

Директивата е транспонирана чрез Закона за опазване на околната среда (обн., ДВ, бр.91/2002г.) и Наредба за условията и реда за издаване на комплексни разрешителни за изграждането и експлоатацията на действащи промишлени инсталации и съоръжения (приета с ПМС №62/2003г.)

На територията на община Кърджали само ”ОЦК” АД действа с комплексно разрешително:

При извършеният емисионен контрол са установени наднормени концентрации на изпусканите вредни вещества в атмосферния въздух, включително на емисиите на прах.

Системата за мониторинг показва превишаване на допустимите норми на нетоксичен прах, серен диоксид, кадмий, олово. Фирмените дейности за намаляване на емитираните вредности в атмосферния въздух са не ефективни. Не се изпълняват програмите за опазване на околната среда в планирания обем.






Сподели с приятели:
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   24




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница