Сдружението „Местна инициативна рибарска група (МИРГ) Поморие-Несебър“ е доброволна, независима организация с нестопанска цел, регистрирана за осъществяване на дейност в обществена полза. Седалището и адресът на управление на сдружението е в област Бургас, община Поморие, гр. Поморие, площад „Св.Св. Кирил и Методий” №1. Сдружението се управлява от следните органи – общо събрание, управителен съвет, управител, контролен съвет.
Учредители на сдружението са 11 субекта – физически и юридически лица, представители на публичния (18%) и частния (82%) сектор. В състава на сдружението като юридически лица участват Община Поморие и Община Несебър, за което има решения на съответните общинските съвети.
Управителният съвет, избран от общото събрание, се състои от един председател и четирима членове, които имат постоянен адрес на територията на действие на МИРГ.
Управителят е назначен от председателя на УС за осъществяване на местната стратегия за развитие.
Контролният съвет, избран от общото събрание се състои от 3-ма членове.
За изпълнението на местната стратегия за развитие сдружението ще създава допълнителни временни и постоянни структури.
Основните права и задължения на членовете на МИРГ Поморие-Несебър са разписани в учредителния акт на сдружението – Устав, приет на 13.11.2010 г. В него са определени и специфичните функции на всички органи, свързани с прилагане на местната стратегия за развитие в съответствие с изискванията на Наредба № 15/21.05.2010 г. на Министерството на земеделието и храните ( ДВ бр. 40/28.05.2010 г.). Сдружението се вписва в централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност.
Решенията в МИРГ Поморие-Несебър се вземат на различни нива при спазване на йерархическа последователност.
Най-ниското ниво на вземане на решения е управителят. Неговите правомощия, описани в Плана за действие на МИРГ, са оперативни и се отнасят до прилагането на процедурите за изпълнение на местната стратегия, подбора на персонал, координация и контрол върху работата на служителите и външните експерти, отчитането на дейността пред УС, съставяне на изискваната информация от ИАРА, Сметната палата, МЗХ и други органи.
Управителят разработва проекти на решения, включително по прилагането на местната стратегия, и ги предлага за одобрение на Управителния съвет. Той участва в заседанията на УС без право на глас.
Второто ниво на вземане на решения е Управителният съвет, който изпълнява тази функция на редовни или извънредни, присъствени или неприсъствени заседания, свикани от председателя.
Правилата, по които се вземат решенията по време на заседание, са различни в зависимост от вида и темата на решенията и са описани подробно в устава на МИРГ.
Най-високото ниво на вземане на решения е Общото събрание, което е върховният орган на сдружението и се състои от онези негови членове, които имат постоянен адрес на територията на рибарската област. Решенията на Общото събрание са задължителни за всички останали органи.
Редът за вземане на решения е описан подробно в устава на сдружението.
Вземането на решения за финансиране на проекти е описано в Плана за действие, раздел „Подготовка на проекти, процедури за кандидатстване и одобрение”.
Силни страни
|
Слаби страни
|
Местоположение и екологична характеристика
| -
Непрекъснатост и компактност на територията на рибарската област - общините Поморие и Несебър са в непосредствено съседство;
-
Излаз на море – Южно Черноморие;
-
Разнообразен релеф – предпланински, равнинен;
-
Плодородни почви, отлични условия за лозарство, овощарство и градинарство;
-
Наличие на полезни изкопаеми, минерални извори, лечебна кал;
-
Благоприятни природни дадености за туризъм – климат, забележителности, дюни;
-
Наличието на зони по Натура 2000 – принос за туризма.
| -
Активизирани свлачища по целия бряг;
-
Условия за щормове;
-
Блата, мочурища;
-
Малко повърхностно течащи води;
-
Ограничения за дейности в зоните по Натура 2000;
-
Периферен характер на зоните, отдалечени от морето;
-
Агресивно застрояване в крайбрежните зони.
|
Културно-историческо наследство
| -
Уникални културно-исторически дадености;
-
Напластени културни ценности от различни епохи;
-
Старинен Несебър е обект на ЮНЕСКО.
| -
Застрашено културно-историческо наследство чрез свръхурбанизация и конфликти с международни стандарти за естетика на средата;
-
Паметниците на КИН са в непрекъсната заплаха от ерозия от агресивния морски въздух;
-
Натовареността на обектите на КИН с туристически посещения е много под равнището на капацитета им – слаба и/или неправилна експлоатация за туристически цели;
-
Липсва обща концепция за естетизиране на градската среда в Несебър и Поморие;
-
Лошо състояние и лошо осветление на някои обекти;
-
Недостатъчна координация между органите, отговарящи за КИН на общинско и национално ниво;
-
Липса на единна електронна информационна система и регистър на обектите с културно-историческо значение;
-
Неправилно преустройство на някои къщи в търговски обекти;
-
Липса на средства за съхраняване, консервация, експониране, реклама;
-
Липса на квалифицирани специалисти за консервация, експониране, опазване на обектите на КИН.
|
Демографски профил
| -
Наличие на критична маса хора;
-
Тенденция към увеличаване на населението;
-
Благоприятни тенденции за нарастване на дела на хората в под и на трудоспособна възраст;
-
Положителен естествен прираст в община Несебър и отрицателен, но с благоприятна тенденция към промяна в Поморие;
-
Положителен механичен прираст в двете общини ;
-
Наличие на групи хора с разнообразна квалификация и професионален опит.
| -
Концентрация на населението в крайбрежните зони на РО;
-
Концентрация на населението в градовете Несебър и Поморие.
|
Икономически профил
| -
Развит туристически сектор – носи основната икономическа активност;
-
Преобладават микро и малки фирми;
-
Броят на фирмите расте в последните 4 години;
-
Развит сектор на услугите;
-
Голям брой самонаети в услугите;
-
Ниска безработица спрямо средното равнище за страната и област Бургас.
| -
Селско стопанство с намалени обеми;
-
Туризмът не е фактор за активен аграрен сектор и производство на храни;
-
Туризмът е традиционен, алтернативните форми са малко.
|
Сектор Рибарство
| -
Рибарството – традиционен поминък;
-
Започнато диверсифициране на източници на доходи - хората от сектор Рибарство имат и други трудови занимания;
-
Сложено начало на аквакултурите;
-
Наличен, макар и малък, опит по ОПРСР.
| -
Още няма регистрирани за осъществяване на продажби ферми за аквакултури;
-
Ограничения на ЕС за стопанския улов.
|
Благоприятни възможности
|
Заплахи и рискове
| -
Развитието на аквакултурите се насърчава и благоприятства от политиката на ЕС;
-
Налични възможности за финансиране чрез ОПРСР и други оперативни програми;
-
Насърчава се обмяната на опит с МИРГ от България и други страни на ЕС;
-
Улеснен достъп до информация за опита на други страни от ЕС в развитие на рибарските области и прилагането на подхода Лидер;
-
Нарастващ интерес към консумацията на риба;
-
Засилващ се интерес у българските и чуждестранните туристи към алтернативния туризъм;
-
Възможности за разнообразяване на износа на риба и рибни продукти;
-
Развитие на гражданския сектор и разнообразяване на формите на партньорство с местните власти и местния бизнес.
| -
Нормативната база се променя бавно спрямо неотложната необходимост;
-
Изпълнението на малките проекти се сблъсква с проблеми, които не могат да се решат по ос 4 на ОПРСР;
-
Няма точни правила при усвояване на морските ресурси;
-
Публично-частното партньорство не е уредено от закон или местни наредби;
-
Ограничени дейности в защитените територии по Натура 2000;
-
Труден достъп до кредити, необходими за осъществяване на проектите;
-
Световна тенденция за намаляване на рибарския сектор и улова за промишлени цели;
-
Конкурентен натиск от страна на големите рибарски фирми от ЕС;
-
Квоти на ЕС за улов на риба.
|
Сподели с приятели: |