Министерство на икономиката и енергетиката 2013 Съдържание


Цели 2020: Стратегическа цел



страница3/6
Дата25.04.2017
Размер0.98 Mb.
#19945
1   2   3   4   5   6

Цели 2020:
Стратегическа цел
България е държава, в която админи-стративната тежест е приемлива за бизнеса и когато се правят законодателни промени, те са напълно съобразени с влиянието, което биха оказали върху малкия бизнес и не въз-препятстват неговото развитие.
Таблица 3.Б Оперативни цели


Критерий

Цел

Промяна

3.1.

< 3.10

Намаляване на админ. тежест

3.2.

< 1.06

Развитие на «Едно гише»

3.3

< 0.63

Опростяване правила и процедури


Насоки за спешни действия:
Към критерий 3.1. - Въвеждане на „МСП Тест”.
България не е далеч от средното ниво за ЕС в тази приоритетна област, следователно следваща цел е страната да застане в челната десетка на ЕС по отношение облекчаването на административното бреме за малкия бизнес.


  • Основна задача е въвеждането на МСП Тест – той служи за обстойна оценка на въздействието на бъдещите законодателни и административни инициативи върху МСП и вземането предвид на съответните резултати при изготвянето на предложенията за законодателни промени. Тестът трябва да придружава всеки един проект на законодателна промяна, също както финансовата обосновка и ясно и конкретно да обобщава, как нормата ще повлияе върху малкия бизнес. Ако тестът установи, че мярката пречи на МСП, като привнася допълнителна административна тежест, но се окаже, че мярката не може да не бъде въведена, то задължително да бъде изключването на МСП (особено на микропредприятията) от обхвата на тази мярка.




  • По-активното прилагане на обществените консултации е от особено значение преди въвеждането на каквито и да било законодателни промени.




  • Провеждане на проучване, кои са 10-те най-тежки административни пречки според бизнеса – дали са законодателни норми, правила или някакви процедури - оценка на тяхното текущо въздействие и преминаване към тяхното облекчаване или премахване вследствие на резултатите.


4. ОТЗИВЧИВА АДМИНИСТРАЦИЯ
България следва да създава готовност от страна на държавната си администрация да откликва на нуждите на МСП, като улеснява във възможно най-голяма степен ежедневието на МСП, особено посредством въвеждане и разширяване на електронното управление и работата на „Едно гише”.


Графика 4.А
Ниво на държавите-членки по „Отзивчива администрация”.
Приоритетната област е първа по общ резултат за целия ЕС, 2012



Къде сме ние?
В приоритетната област „Отзивчива администра-ция”, според методологията на Европейската комисия, България със своя резултат заема 19-то място в ЕС за 2012 година, като показателите за страната определят представяне близо до средното ниво за ЕС
Графика 4.Б
Позиция на България по „Отзивчива администрация” в сравнение с лидера, средното ниво за ЕС и догонващата страна

ЕС

Критерии в приоритетна област „Отзивчива администрация”:


4.1. Време за стартиране на бизнес

4.2. Разход за стартиране на бизнес

4.3. Начален минимален капитал

4.4. Време за прехвърляне (регистриране) на собственост

4.5. Разход за прехвърляне (регистриране) на собственост

4.6. Данъчни плащания

4.7. Време, необходимо за плащане на 3-те основни данъка

4.8. Разход за принудително прилагане на неизпълнени договорни задължения

4.9. Наличие на електронен вариант на осемте основни об-ществени услуги

Таблица 4.А Представяне на България




Кр.

Резултат

Ср. ЕС

Лидер

Място в ЕС

4.1.

18 дни

13.8 дни

4 дни

20-21

4.2.

1.50%

4.98%

0.00%

8

4.3.

0.00%

16.10%

0.00%

1-8

4.4.

15 дни

36.1 дни

1 ден

6

4.5.

3.00%

4.69%

0.00%

10-11

4.6.

17 бр.

15.4 бр.

8 бр.

20

4.7.

500 ч.

205.6 ч.

59 ч.

26

4.8.

23.80%

20.62%

9.70%

18

4.9.

75%

89%

100%

21-25

Източник: SBA Fact Sheet 2012 /


Doing Business 2012 / DG INFSO 2010
Цели 2020:
Стратегическа цел
България е държава, в която регистрацията и стартирането на нов бизнес, плащането на данъците и други задължения към държавния бюджет, закриването на фалирал по пазарен път бизнес и т.н. се осъществяват по бърз и лесен начин без допълнителни тежести за предприятията. Електронизацията и системата „Едно гише” улесняват значително тези процеси.
Таблица 4.Б Оперативни цели


Кр.

Цел

Промяна

4.1.

< 7 дни

Съкращаване с поне 11 дни

4.2.

=< 1.50%

Запазване на резултата

4.3.

= 0.00%

Запазване на резултата

4.4.

=< 15 дни

Запазване на резултата

4.5.

=<3.00%

Запазване на резултата

4.6.

< 8 броя

Съкращаване с поне 9 броя

4.7.

< 150 часа

Съкращаване с поне 350 часа

4.8.

< 20%

Съкращаване поне с 4%

4.9.

100%

Пълна електронизация


Насоки за спешни действия:


  1. Към критерий 4.1. Ускоряване реги-страцията по ДДС




  1. Към критерий 4.6. Съкращаване броя на плащанията




  1. Към критерий 4.7. Съкращаване времето за плащане на 3 основни вида плащания на данъци и такси




  1. Към критерий 4.9. Пълна електронизация на основните 8 услуги за бизнеса

Подобряването на резултатите е свързано с цялостното въвеждане и развитие на електронното правителство: електронно обслужване за предприемачите и обмен на данни между институциите. Правилата за въвеждане на нови такси или за изменение на съществуващи, трябва да бъдат ясни и всеизвестни. Намаляването броя на таксите и техните размери да се обвърже със създаването на единна точка за контакт, където може да се получава информация и да се подават сигнали за непропорционални такси или процедури, възпрепятстващи дейността на МСП.




5. ДЪРЖАВНИ ПОМОЩИ И
ОБЩЕСТВЕНИ ПОРЪЧКИ

България следва да прилага най-добрите практики в областта на обществените поръчки, като осигурява улеснен достъп на МСП. България следва да се възползва ефективно от разпоредбите на Общността в областта на държавните помощи, като подпомага раз-витието на МСП в целия им жизнен цикъл.

Графика 5.А
Ниво на държавите-членки по „Държавни помощи и обществени поръчки”.
Приоритетната област е предпоследна по общ резултат за целия ЕС, 2012



Къде сме ние?
В приоритетната област „Държавни помощи и обществени поръчки”, според методологията на Европейската комисия, България заема 9-то място в ЕС за 2012 година, като показателите за страната определят представяне над средното ниво за ЕС
Графика 5.Б
Позиция на България по „Държавни помощи и обществени поръчки” в сравнение с лидера, средното ниво за ЕС и догонващата страна

ЕС

Критерии в приоритетна област „Държавни помощи и обществени поръчки”:
5.1. Дял на МСП в общия обем обществени поръчки

5.2. Държавни помощи за МСП

5.3. Забавяне на плащанията от публичните органи

5.4. Наличие на е-обществени поръчки

5.5. Планиран дял от Европейските структурни фондове насочен към МСП и предприемачеството за периода 2007-2013

5.6. Планиран дял от Европейските фондове за земеделие и развитие на селските райони насочен към подкрепа за стартиране и развитие на бизнес 2007-2013.


Таблица 5.А Представяне на България




Кр.

Резултат

Ср. ЕС

Лидер

Място в ЕС

5.1.

79.00%

38.00%

79.00%

1

5.2.

4.00%

4.20%

18.00%

10-13

5.3.

14.5 дни

24.8 дни

4 дни

10

5.4.

52.00%

72.94%

100.00%

21-22

5.5.

4.80%

9.53%

23.60%

22

5.6.

4.10%

2.11%

9.25%

6

Източник: SBA Fact Sheet 2012 / DG ENTR 2008 /

State Aid Scoreboard 2011 / European Payment Index 2011 / DG INFSO 2010 / DG REGIO 2011 / DG AGRI 2011
Цели 2020:
Стратегическа цел
България е държава, в която МСП имат свободен и конкурентен достъп до обществени поръчки, чиято система е напълно електро-низирана. Държавните помощи за МСП са достъпни по всички правила на законо-дателството в областта на конкуренцията и са с ясното предназначение за насърчаване на по-иновативна и по-предприемчива бизнес-среда.
Таблица 5.Б Оперативни цели


Кр.

Цел

Промяна

5.1.

>= 79.00%

Запазване на резултата

5.2.

> 5.00%

Увеличение с 1%

5.3.

< 7 дни

Намаление с 1 седмица

5.4.

= 100%

Пълно електронизиране на системата

5.5.

> 9.00%

Удвояване на средствата

5.6.

>= 4.00%

Запазване на резултата


Насоки за спешни действия:


  1. Към критерий 5.4. - Пълно електронизиране на системата за обществени поръчки и достигане равнището на Ирландия, Кипър, Великобритания и Швеция.




  1. Към критерий 5.3. - Пълно ликвидиране на закъсненията за плащания по обществени поръчки или съкращаване на закъсненията до максимум 1 седмица.




  1. Към критерий 5.5. - Увеличение със 100% (до 9% от всички структурни фондове) на средствата по европейските фондове, предназначени за:

- Технологичен трансфер и подобряване на мрежите за сътрудничество между МСП, университети, учебни заведения от всички видове, регионалните органи на управление, центровете за изследвания и развойна дейност, научни и технологични паркове и т.н.


- Подкрепа по НИРД, специално извършвана в МСП, включително достъп до НИРД-услуги в изследователски центрове.
- Подкрепа за МСП за насърчаването на неувреждащи околната среда продукти и производствени процеси.
- Мерки за стимулиране предприемачеството и стартиране на бизнес
- Мерки за насърчаване на електронната търговия, обучение и образование, създаване на мрежи за сътрудничество и т.н.
- Мерки за подобряване достъпа на МСП до по-ефективно използване на ИКТ
6. ДОСТЪП ДО ФИНАНСИРАНЕ
България следва да улеснява достъпа на МСП до финансиране, по-специално до рисков капитал, микрокредити и капитал тип „мецанин” и да поддържа правна и икономическа среда, която спомага навременните плащания по търговските сделки.


Графика 6.А
Ниво на държавите-членки по
„Достъп до финансиране”.
Приоритетната област е трета по общ резултат за целия ЕС, 2012






Къде сме ние?
В приоритетната област „Достъп до финансиране”, според методологията на Европейската комисия, България заема 10-то място в ЕС за 2012 година, като показателите за страната определят представяне над средното ниво за ЕС
Графика 6.Б
Позиция на България по „Достъп до финансиране” в сравнение с лидера, средното ниво за ЕС и догонващата страна

ЕС

Критерии в приоритетна област „Достъп до финансиране”:


6.1. Инвестиции в рисков капитал

6.2. Сила на правата

6.3. Дълбочина на кредитната информация

6.4. Продължителност на времето за получаване на вземания

6.5. Изгубени вземания

6.6. Различия в лихвените нива на заеми до 1 милион евро и заеми над 1 милион евро.

6.7. Искания за банкови кредити, които са били отхвърлени

6.8. Достъп до публична финансова помощ, включително гаранции



6.9. Желание на банките да предоставят заеми.
Таблица 6.А Представяне на България


Кр.

Резултат

Ср. ЕС

Лидер

Място в ЕС

6.1.

0.012%

0.016%

0.039%

16

6.2.

8

7.03

10

9-10

6.3.

6

4.4

6

1-5

6.4.

35.93 дни

53.09 дни

22.70 дни

8

6.5.

3.58%

2.91%

1.79%

24

6.6.

16.00%

19.22%

-2.76%

13

6.7.

11.60%

14.60%

0.00%

11

6.8.

16.70%

22.30%

3.10%

16

6.9.

13.10%

27.10%

4.90%

7

Източник: SBA Fact Sheet 2012 / DG ENTR 2011 /ESTAT 2009



ЕCB, IMF 2011 / European Payment Index 2011 / Doing Business 2012


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница