Министерство на регионалното развитие и благоустройството регионален план за развитие на югоизточен район за планиране
VІ. Концепция за развитие и устройство на територията на ЮИРП
Изтегляне 6.84 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- IIІ. Приложения
VІ. Концепция за развитие и устройство на територията на ЮИРПVІІ. Предварителна оценкаПредварителната оценка на проекта на Регионален план за развитие на Югоизточния район за планиране се извършва в съответствие с чл. 33 от Закона за регионалното развитие и Регламент 1260/1999 на ЕС. Предварителната оценка е изготвена от екип на ЕТ “Си Ем Ри Консултинг – Ангел Мирчев” с Ръководител проф. д-р инж. Ангел Мирчев, д.ик.н в периода юни-декември 2005 г. Методологията на предварителната оценка се базира на “Ръководството за предварителна оценка на програмни документи по структурните фондове на ЕС”44. В документа няма нелогични твърдения и необосновани връзки между: потенциала за развитие и предлаганите интервенции, между установените дисбаланси и дефицити и мерките за преодоляването им. Добре е обоснована връзка между: селско стопанство - преработвателна промишленост, природни ресурси - добивна промишленост, развитието на туризма и услугите и наличния природен и културен потенциал, развитието на строителния отрасъл във връзка с разрастването на материалната база по Черноморието. SWOT анализът се базира на направените изводи в отделните сектори на аналитичната част. Екипът е успял успешно да изведе силните и слабите страни, възможностите и заплахите въз основа на резултатите от анализа на социално-икономическата среда. В плановия документ е постигнато съответствие между стратегическите цели и приоритети в разработените стратегически документи на национално ниво - Национална стратегия за регионално развитие (2005-2015г.), Стратегия по заетостта (2004-2010г.), Иновационна стратегия, Стратегия за насърчаване на инвестициите (2005-2010г.), Национална стратегия за околната среда (2005-2014г.), Национална стратегия за управление на отпадъците, Стратегия за въвеждане на информационни и комуникационни технологии в средното образование, Националната стратегия за продължаващото професионално обучение (2005-2010г.). Оценката за съответствие на Плана за регионално развитие на Югоизточния район за планиране с Националната стратегия за развитие изследва релевантността на ниво стратегически цели и приоритети и на ниво специфични цели и мерки. На ниво стратегически цели планът е постигнал много добро съответствие и координираност. Същото важи и за нивата приоритети и мерки. Екипът, изготвил Плана за развитие на ЮИРП е успял да постигне в значителна степен съгласуваност с принципите и целите на Европейската регионална политика, свързани с конвергенция, регионална конкурентноспособност, заетост и териториално сътрудничество. Целите са отразени в стратегическата част на плана за развитие като са отчетени особеностите на района за планиране и основните направления на Европейската регионална политика. Неразделна част от предварителната оценка е екологична оценка, която е изготвена на основание на ЗООС Дв.бр.91 от 2002 год., Дв.бр.98 от 2002 год., Дв. бр.86 от 2003 год. и Дв. бр.70 от 2004 год., глава шеста от него Екологична оценка и оценка на въздействието върху околната среда – Чл.83, т.1, т.3, Чл.83, т.3,; Чл.85(1) и (4) б; Чл.86 (2) и (3) и Чл.91(1), Наредбата за условията, реда и методите за извършване на екологична оценка на планове и програми – ПМС № 139, Дв.бр.57 от 2004 год. от една страна и от друга – Закона за регионалното развитие и устройство. При разработването на екологичната оценка на проекта на РПР за ЮИРП са ползвани подхода и методологията, описани в “ Ръководството за Екологична оценка на планове и програми в България ‘, изготвено по проект “ Практическо приложение на екологична оценка на планове и програми в България (MATO/BG/9/: Matra Pre-accession Project Programme), София 2002 и окончателния доклад на “Екологичната оценка на регионалната оперативна програма за България 2003-2006” , София, юли 2003. В отличие от ОВОС изготвената от екипа предварителна екологична оценка на Регионалния план за развитие на Югоизточния район на планиране 2007-2013 цели да отчете екологичните проблеми в района на най-ранния етап от вземане на решения и направи този процес по прозрачен посредством консултации и участие. В тази връзка окончателният доклад на екологичната оценка отразява бележките и препоръките, направени в процеса на общественото обсъждане на екологичната оценка и мнението на областните управи. Преди и в процеса на изготвянето на екологичната оценка бяха проведени срещи с планиращия екип. Участието на обществеността е осигурено като копие от оценката е представена на планиращите органи в областните управи на района и поискано официално становище от регионалните съвети за развитие, а така също и съответните РИОСВ в района за планиране . На ниво приоритети и цели на плана задачата на екипа на екологичната оценка е била да оцени доколко стратегическите цели са свързани с околната среда и са взети под внимание. Като се има предвид изключително професионалното ниво на разработка на екологичните проблеми в РПР, предложенията за изменения и допълнения към него са силно ограничени. Изключително добре е разработен разделът за наблюдения, оценка и контрол (мониторинг), като много подробно към всяка цел са посочени съответните индикатори за постигане на приоритетите. Така подробно разработен този раздел се очертава да бъде важен фактор по реализацията на заложеното в плана. При изготвянето на Плана екипът е работил в сътрудничество с представители на областните администрации и заинтересованите социално-икономически партньори. Това е позволило формулираните приоритети и мерки да отразят спецификата на района, гарантирайки максимално ефективно изпълнение на плана. IIІ. ПриложенияЧаст І. АнализПриложение А. Карта на земеползването в района, основана на Corine Land CoverПриложение Б. Обща карта на ЮИРППриложение 1.1. Населени места
Каталог: uploads uploads -> Доклад за работата на варненски окръжен съд 2014 uploads -> Програма на Португалски културен и езиков център „Камойнш София" 03 Sábado / събота Celebração da "Martenitza" Честита Баба Марта! Изтегляне 6.84 Mb. Сподели с приятели:
|