Извозване и почистване на натрупани отпадъци по ДГ

9. Положен труд над установената норма – в по-голямата си част командированите служители надвишават нормата от 70 (седемдесет) часа на тримесечие и годишния лимит от 280 (двеста и осемдесет) часа. При изпращането им в командировка служителите са близко до тази норма и това поставя в деликатно положение ръководителите, при които са командировани тези служители, създавайки предпоставка от тяхна страна за нарушаване на чл.187, ал.7 от ЗМВР. Към момента не е ясно и как ще бъде компенсирано това надхвърляне на часовете.

10. Не се съблюдава изпълнението на чл. 2, т.7 от Наредба № 8121з-792/29.10.2014 г. за определяне на условията и реда за осигуряване на безплатна храна за държавните служители на МВР, извършващи дейности, свързани със специфичен характер на труда, и на ободряващи напитки за служителите, полагащи труд през нощта от 22.00 до 06.00 часа, относно своевременното осигуряване и предоставяне на същите.

11. Обслужване на транспортната техника – необходимо е осигуряването на повече монтьори, а при липса на такива, дейността следва да се осъществява от външни сервизи. Необходими са гуми подходящи за зимните условия и терена. Голяма част от гумите на л.а. „Лада Нива“ и „Ровър“ са износени, с напукан каучук и с протектор неподходящ за тези условия.

12. Транспортиране на служители с товарни автомобили - нарушава се нормата на чл.134, ал. 2 от ЗДвП – „В каросерията на товарен автомобил може да се превозват лица, които товарят, разтоварват, съпровождат, приемат или предават превозвания товар, като бъде осигурена тяхната безопасност. Броят им за всеки тон полезен товар е по един човек, но не повече от 8. Тези изисквания не се отнасят до моторните превозни средства на Министерството на отбраната.“ Техническото състояние на автомобилната техника и лошите пътища поставят в сериозен риск здравето и живота на водачите и служителите извозвани с нея. Тези обстоятелства биха поставили под наказателна отговорност водачите на тези автомобили при възникване на инцидент.

13. Настаняване на командированите служители в места за подслон - не бяха констатиран оплаквания във връзка с квартирите. Като проблем по-скоро бе посочено обстоятелството, че в една квартира се настаняват служители от една структура, които се включват в различни смени и това води до проблем.

14. Липсва на аптечки – осигуряване на аптечки (заредени с годни медикаменти) в автомобилите, патрулиращи на държавната граница, за да може при необходимост да се окаже първа помощ, предвид липсата на медицински екипи в близост.

15. Липса на лични предпазни средства (латексови ръкавици и дезинфектанти).

16. Потвърдиха се сигналите, че с едни и същи автомобили се извозват задържаните незаконни емигранти и служителите, което поставя в риск здравето на последните.

17. Формализъм при провеждането на ежедневен инструктаж – същият е проформа, с цел разписването от служителите. Отчетено е липсата на инструктиране и запознаване на командированите от ОДМВР служители, най-вече с тактически действия на място при поява на нарушители на държавната граница (единични или група).

Предложения в тази насока дадоха служителите присъстващи на работната среща в град Елхово. Да не се събират всеки път в ГПУ-Елхово за инструктаж, след като има достатъчно време при пътуването отговорниците да провеждат инструктаж на служителите в движение до пристигането им до държавната граница. Предвид действителните обстоятелства по пътуване до държавната граница, а и продължителността на смените, на ежедневните инструктажи могат да присъстват само отговорниците, служителите да бъдат вземане от няколко сборни пункта в град Елхово, като при пътуването отговорниците да предадат необходимата информация на служителите.

18. Дълго пътуване – служителите пътуват до месторабота от доста отдалечени населени места и това е свързано с допълнително време път (до час, час и половина) в едната посока, което при така организираните 12 часови смени води до натрупване на допълнителна умора от неефективна почивка. Де юре непрекъснатата 12 часова почивка е спазена, но дефакто това непрекъснато пътуване – продължаващо вече почти година подлага тези служители на допълнително натоварване, което води до проява на стресогенни фактори, свързани с риск за здравето.

Предвид обстоятелството, че към комисията са включени и представители на ОДМВР и синдикални организации в страната, настоящия доклад в оперативен порядък (по електронен път) бе съгласуван със същите, с оглед недопускане реализирането на допълнителни финансови разходи на МВР за тяхното командироване до град София.
На база гореизложеното, могат да бъдат изведени следните,
И З В О Д И:
1. Налице е висока ангажираност на значителен човешки ресурс от други структури на МВР, командирован и преподчинен на ГДГП, което е предпоставка за допълнително натоварване на изпращащите структури и дава отражение в качеството на полицейската дейност по места.

2. С наличната щатна обезпеченост, ГДГП не е в състояние да провежда самостоятелно дейностите по реализиране на специализираната полицейска операция за предотвратяване, пресичане и разкриване на престъпления, свързани с незаконна миграция и трафик на хора на държавната граница на Република България с Република Турция.

П Р Е Д Л А Г А:

1. Щатна обезпеченост на Главна дирекция “Гранична полиция”.

2. Щатна обезпеченост на Медицински Институт на МВР.

3. Подобряване организацията на работа в Граничните полицейски управления при Регионалните дирекции на “Гранична полиция”.

4. Подобряване на състоянието на изградената пътна инфраструктура в района на държавната граница, чрез наличност на пътно-строителна техника.

5. Логистичното обезпечаване.

6. Преглед на складовете на МВР, относно наличието на неизползвани резервни части за транспортна техника, палатки и друго оборудване, което би могло да бъде използвано в хода на провеждащата се специализирана полицейска операция.

7. Полагането на труд над установеното работно време от страна на държавните служители.

8. Организация за получаване на допълнителни възнаграждения за специфични дейности, по реда, определен с акт на министъра на вътрешните работи.

9. Противопожарната безопасност в района на държавната граница.

10. Медицинското обезпечаване.

11. Психологическата помощ.

12. Осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд.
ПРИЛОЖЕНИЕ: Таблица на командированите държавни служители и служебна транспортна техника от ОДМВР, ГДОП и ДУССД.
РЪКОВОДИТЕЛ /П/

(Иво Захариев)

(Пламен Димитров)

ЧЛЕНОВЕ: /П/

(Стефан Андреев)

/П/

(Емил Колев)

/П/ /П/

(Бисер Иванов) (Таня Янчева)

/П/

/П/ (д-р Румен Радичков)

(Пламен Димитров) /П/

/П/