Глава четвърта. КОНТРОЛ ЗА СПАЗВАНЕ НА УСЛОВИЯТА, ПРИ КОИТО СА ИЗДАДЕНИ РАЗРЕШЕНИЯТА НА ЛИЦАТА ЗА ОЦЕНЯВАНЕ НА СТРОИТЕЛНИ ПРОДУКТИ

Чл. 26. (1) Контролът върху дейностите на лицата, получили разрешение за оценяване на строителни продукти, се осъществява от министъра на регионалното развитие и благоустройството.

(2) Контролът по ал. 1 се осъществява съгласно процедурата в приложение № 2 и се състои в следното:

1. проверка на докладите, предоставяни ежегодно от лицата за оценяване на строителни продукти съгласно чл. 14а ЗТИП, в обема, определен с процедурата в приложение № 2, и

2. периодични проверки на лицата, получили разрешения за оценяване на строителни продукти, съгласно чл. 14в ЗТИП за спазване на условията, при които е издадено разрешението, и за изпълнение на задачите, определени в приложение V на Регламент (ЕС) № 305/2011 и националните изисквания за употреба на строителните продукти, за които лицето е получило разрешение.

(3) Проверките по ал. 2 са планирани и извънредни и се извършват по документи и на място.

(4) Планираните проверки по чл. 14в, ал. 1 ЗТИП обхващат:

1. прилаганите системи за оценяване на строителните продукти и прилаганите ръководства за европейски технически одобрения и/или европейски документи за оценяване за издадените ЕТО и БТО;

2. техническите досиета на оценяваните продукти, включително издадените сертификати, протоколи от изпитвания, доклади от одит на системите за производствен контрол на производителите, доклади за оценяване, заявки и договори с производители;

3. техническите досиета на продуктите, за които са издадени ЕТО или БТО, включително протоколи от изпитвания, доклади, заявки и договори с производители;

4. функционирането на системата за управление на качеството;

5. състоянието на техническите средства за измерване и изпитване;

6. актуалността на прилаганите технически спецификации;

7. използвани подизпълнители, както и тяхната дейност като част от процедурите за оценяване на строителните продукти;

8. постъпилите жалби, възражения и рекламации и начините за тяхното уреждане.

(5) Извънредните проверки по чл. 14в, ал. 2 ЗТИП обхващат:

1. документите, свързани с постъпилата информация, оценка за съответствие или несъответствие с изискванията на нормативната уредба и приложимите технически спецификации;

2. причините за възникване на пропуските и несъответствията, когато са установени такива, и начините за тяхното отстраняване;

3. оценка на възможността на лицата, получили разрешение за оценяване на строителни продукти по чл. 16, ал. 1, да продължават да извършват дейността си.

Чл. 27. Когато след проведен контрол министърът на регионалното развитие и благоустройството отнеме, спре действието на издаденото разрешение или ограничи неговия обхват съгласно чл. 22, се предприемат действия съгласно процедурата в приложение № 2 за съхраняване на досието на оценения строителен продукт или на продукта, за който е издадена ЕТО или БТО, за предоставяне при необходимост на контролните органи и за поддържане на издадените сертификати на засегнатите производители.

Чл. 28. (1) Дирекция "Технически правила и норми" (ТПН) на МРРБ изпълнява функциите на звено за контакт относно продукти в строителството (ЗКОПС) съгласно чл. 9, ал. 2, т. 2 ЗТИП и чл. 36, т. 7 от Устройствения правилник на Министерството на регионалното развитие и благоустройството.

(2) Звеното за контакт предоставя информация съгласно чл. 10 на Регламент (ЕС) № 305/2011 и чл. 10 на Регламент (ЕО) № 764/2008 за:

1. техническите правила, приложими към конкретния тип строителен продукт;

2. изискване за предварително разрешение съгласно българското законодателство за пускане или предоставяне на пазара или за влагане в строежите на строителни продукти;

3. прилагане на принципа за взаимно признаване на територията на Република България съгласно Регламент (ЕО) № 764/2008;

4. данните за контакт на компетентните български органи, осъществяващи контрол за влагането на строителните продукти и надзор на пазара;

5. средствата за правна защита в случай на спор между компетентните органи и икономически оператор;

6. друга свързана със строителните продукти информация или мнение.

(3) Звеното за контакт по ал. 1 предоставя информация за българските национални разпоредби по смисъла на:

1. членове 10 и 11 на Регламент (ЕО) № 764/2008 безплатно на български и на английски език, и

2. член 10, параграф 3 на Регламент (ЕС) № 305/2011 безплатно на български език.

(4) За превода на информацията по ал. 3, т. 2 на език, различен от българския език, се заплаща такса съгласно тарифа, одобрена от Министерския съвет.

Чл. 29. (1) Информацията по чл. 28, ал. 2 се публикува на електронната страница на МРРБ.

(2) Дирекция "ТПН" поддържа информацията по ал. 1 в актуално състояние.

Чл. 30. (1) Запитвания към ЗКОПС се подават:

1. на хартиен носител, заведени в деловодството на МРРБ, или

2. чрез електронния адрес на ЗКОПС, публикуван на електронните страници на МРРБ и ЕК.

(2) Запитването по ал. 1, т. 2 се завежда в деловодството на МРРБ.

(3) Звеното за контакт относно продукти изготвя отговор в срок петнадесет работни дни от датата на завеждане на запитването в деловодството на МРРБ.

Чл. 31. (1) Информацията по съответното запитване се изготвя от дирекция "ТПН" и се подписва от директора.

(2) Когато информацията по ал. 1 не е утвърдена със заповед на министъра на регионалното развитие и благоустройството съгласно чл. 8, ал. 1, т. 5, тя се съгласува предварително със заинтересуваното ведомство в срок 7 работни дни.

§ 1. По смисъла на наредбата:

1. "Строителен продукт" е всеки продукт или комплект, който е произведен и пуснат на пазара за трайно влагане в строежи или в части от тях и чиито експлоатационни показатели имат отражение върху експлоатационните характеристики на строежите по отношение на основните изисквания към строежите.

2. "Комплект" е строителен продукт, пуснат на пазара от един-единствен производител, под формата на набор от най-малко два отделни компонента, които трябва да бъдат сглобени, за да бъдат вложени в строежите.

3. "Съществени характеристики" са онези характеристики на строителния продукт, които имат отношение към основните изисквания към строежите.

4. "Експлоатационни показатели на строителния продукт" са експлоатационните показатели, свързани със съответните съществени характеристики, изразени като ниво, клас или в описание.

5. "Хармонизирани технически спецификации" са хармонизирани стандарти и европейски документи за оценяване.

6. "Хармонизиран стандарт" е стандарт, приет от един от европейските органи по стандартизация, изброени в приложение I към Директива 98/34/ЕО въз основа на издадено от Комисията искане в съответствие с чл. 6 от посочената директива.

7. "Европейски документ за оценяване" е документ, приет от организацията на ОТО за целите на издаване на европейски технически оценки.

8. "Упълномощен представител" е лице, упълномощено от производител да оценява съответствието на строителен продукт с националните изисквания, определени в чл. 8, ал. 1 при условията на чл. 13, и/или да издава декларация за характеристиките на строителния продукт по чл. 4, ал. 1, т. 2, и/или да сключва договор за издаване на БТО.

9. "Индивидуални (и несерийни) продукти" са продукти, индивидуално проектирани и произведени по заявка за специфични цели, за чието производство е необходимо пренастройване на производствените машини, или продукти, произведени по специална поръчка с цел постигане на една или няколко експлоатационни характеристики, различни от тези на серийно произвежданите продукти, дори ако при производството е използван същият производствен процес или система.

10. "Продукти за пожароизвестяване" са съставни части на пожароизвестителни системи, в т.ч. устройства за управление и индикация; звукови сигнализатори; токозахранващи устройства; топлинни пожароизвестители точков тип; димни пожароизвестители точков тип, използващи разсеяна светлина, пропускана светлина или йонизация; пламъчни пожароизвестители точков тип; ръчни пожароизвестители; димни линейни пожароизвестители, използващи оптичен светлинен лъч; съоръжения за управление и отчитане на гласов сигнал за тревога; изолатори на късо съединение; входно-изходни устройства; засмукващи димни пожароизвестители; устройства за предаване на сигнал за тревога и предупреждение за повреда; устройства за сигнализиране на пожар - визуални сигнализатори; елементи на гласова система за сигнализиране на тревога - високоговорители; съставни части, използващи радиовръзки.

11. "Продукти за гасене на пожар (стационарни)" са съставни части на стационарни пожарогасителни инсталации с маркуч, автоматични спринклерни пожарогасителни инсталации, пожарогасителни инсталации за разпръскване на вода, пожарогасителни инсталации за гасене с газообразни вещества, пожарогасителни инсталации с прах, пожарогасителни инсталации с пяна, пожарогасителни инсталации с кондензирали аерозоли и пожарогасителни инсталации с водна мъгла.

§ 2. Наредбата е преминала процедурата за обмен на информация в областта на техническите регламенти по реда на Постановление № 165 на Министерския съвет от 2004 г. за организацията и координацията на обмена на информация за технически регламенти и правила за услуги на информационното общество и за установяване на процедурите, свързани с прилагането на някои национални технически правила за продукти, законно предлагани на пазара на друга държава членка (ДВ, бр. 64 от 2004 г.), с което е въведена Директива 98/34/ЕС, изменена с Директива 98/48/ЕС.

§ 3. Наредбата се издава на основание чл. 9, ал. 2, т. 5 ЗТИП.

§ 4. Производителите на строителни продукти, оценени за съответствие по реда на Наредбата за съществените изисквания към строежите и оценяване съответствието на строителните продукти, приета с Постановление № 325 на Министерския съвет от 2006 г. (ДВ, бр. 106 от 2006 г.), съставят декларации по чл. 4, ал. 1 за експлоатационни показатели и/или за характеристики на строителен продукт въз основа на сертификатите и протоколите, издадени по реда на същата наредба, съгласно чл. 66, параграф 2 на Регламент (ЕС) 305/2011 и чл. 8, ал. 4 от тази наредба.

§ 5. (1) Лицата, които към датата на влизане в сила на тази наредба имат валидни разрешения за оценяване на съответствието на строителни продукти, издадени по реда на част трета от Наредбата за съществените изисквания към строежите и оценяване съответствието на строителните продукти, могат да извършват своята дейност до отказ/получаване на разрешение за оценяване на съответствието на строителните продукти с националните изисквания по чл. 8, ал. 1, т. 5 и за издаване на БТО, когато задачите, определени в националните изисквания за употреба на строителните продукти, са включени в обхвата на разрешенията, които притежават, но не по-късно от две години.

(2) В срок една година от влизането в сила на тази наредба лицата по ал. 1, които желаят да оценяват съответствието на строителните продукти с националните изисквания по чл. 8, ал. 1, т. 5 и да издават БТО, подават заявление до министъра на регионалното развитие и благоустройството за получаване на разрешение по реда на глава трета от тази наредба.

(3) Лицата, които към датата на влизане в сила на тази наредба са в процедура на получаване на разрешение за оценяване на съответствието на строителни продукти по реда на част трета от Наредбата за съществените изисквания към строежите и оценяване съответствието на строителните продукти, подават ново заявление за получаване на разрешение по реда на глава трета от тази наредба. При внесена такса не се заплаща нова такса съгласно раздел V от Тарифа № 14 за таксите, които се събират в системата на Министерството на регионалното развитие и благоустройството и от областните управители, одобрена с Постановление № 175 на Министерския съвет от 1998 г. (ДВ, бр. 94 от 1998 г.).

(4) За издаване на разрешения за оценяване на съответствието на строителните продукти с националните изисквания по чл. 8, ал. 1, т. 5 и за издаване на БТО лицата не заплащат такса съгласно раздел V от Тарифа № 14 за таксите, които се събират в системата на Министерството на регионалното развитие и благоустройството и от областните управители, когато не разширяват обхвата на строителни продукти или продуктови области.

(5) До датата на изтичане на периода на едновременно прилагане на стандартите EN 45011 и EN ISO/IEC 17065 (15.09.2015 г.) наръчникът и процедурите по качеството на лицата за сертификация на продукти, за сертификация на производствен контрол в предприятието и за сертификация на съответствието с националните изисквания могат да отговарят на изискванията на БДС EN 45011:1998.

(6) Редът за деклариране в случаите по чл. 13, ал. 4 е валиден в срок 1 година след оправомощаване на лице за оценяване на съответствието с националните изисквания по чл. 8, ал. 1, т. 5.

§ 6. Наредбата влиза в сила от 1 март 2015 г.

Приложение № 1 към чл. 4, ал. 1, т. 2

Декларация за характеристиките на строителен продукт №. ................................. 1. Уникален идентификационен код на типа продукт: ……………………………………. 2. Национални изисквания (заповед на министъра на регионалното развитие и благоустройството, национален нормативен акт), техническа спецификация (национален стандарт, българско техническо одобрение), приложими за строителния продукт: …………………………………………………………………………………………………. 3. Предвидена употреба или употреби на строителния продукт в съответствие с националните изисквания, както е предвидено от производителя: …………………………………………………………………………………………………. 4. Име, регистрирано търговско наименование или регистрирана търговска марка, адрес за контакт на производителя и място на производство: …………………………………………………………………………………………………. 5. Име и адрес за контакт на упълномощения представител (когато е приложимо): …………………………………………………………………………………………………. 6. Наименование на лице за оценяване на съответствието с националните изисквания (когато е приложимо): …………………………………………………………………………………………………. (сертификат за съответствие, протоколи от изпитвания/изчисления (в зависимост от приложимото) 7. Декларирани показатели на характеристиките на строителния продукт: Характеристика Показател Метод за изпитване/изчисление/определяне               Забележки: 1. В колона 1 се представя списък на характеристиките, както са определени в националните изисквания съгласно т. 2, за предвидената употреба, посочена в т. 3. 2. В колона 2 се записват декларираните показатели, изразени като нива и класове или като описание на всяка съответстваща характеристика, изброена в колона 1. 3. В колона 3 се отразява датираното позоваване на метода за изпитване/изчисление/определяне на декларирания в колона 2 показател. 8. Характеристиките на строителния продукт, посочен в т. 1, имат показатели, съответстващи на декларираните съгласно т. 7. Тази декларация за характеристиките на строителния продукт се издава изцяло на отговорността на производителя съгласно т. 4 или на упълномощения представител съгласно т. 5. Подписано за и от името на производителя (упълномощения представител): …………………………………………………………………………………………………. (име, длъжност) …………………………………………………………………………………………………. (място и дата на издаване) (подпис)