О б щ и н а п л е в е н съдържание Въведение

2.Методология.

Изготвянето на доклад-анализа следва насоките на „Наръчник за планиране на социалните услуги с участието на всички заинтересовани страни”, разработен и предоставен за ползване от УНИЦЕФ и

Процесът на общинско планиране с участието на всички заинтересовани страни преминава през четири основни етапа:

• 
  Етап 1: Изграждане на партньорства, създаване на организация за планиране, подготовка;
  
• 
  Етап 2: Проучване на потребностите и анализ на ситуацията;
  
• 
  Етап 3: Същинско стратегическо планиране на социалните услуги и мерки за социално включване. Разработване на Общинска стратегия и финализиране на документа през широк процес на консултиране.
  
• 
  Етап 4: Обсъждане и гласуване на Общинската стратегия, като секторна политика от Общински съвет Плевен.
  

В съдържателно отношение, етапното развитие се интерпретира от предприети действия (стъпки) в свързана последователност, подчинена на логиката за участие на всички заинтересовани страни в плановия процес.

Със Заповед № РД-10-500/05.05.2010 г. на Кмета на Община Плевен е сформирана „Териториална работна група” за разработване на Общинска стратегия за развитие на социалните услуги за периода 2011-2015 г. Годишен план за развитие на социалните услуги за 2011 г. Групата е в състав от 15 участници, като включва: 6 служители от общинска администрация, 3 експерти от специализираните структури и 6 представители на организации, доставчици на социални услуги.

На 07.05.2010 г. е изготвен Списък „Разширена общинска работна група”, в чиито състав са привлечени 20 представители на всички заинтересовани страни: органи, организации и институции, имащи отношение към развитието на социалните услуги.

В периода 10-12.05.2010 г. девет представители от двете работни групи участват в обучение „Моделът за областно планиране с участие”, организирано от УНИЦЕФ в гр.Плевен.

На 14.05.2010 г. всички участници в двете работни групи присъстват на Първа областна работна среща за стартиране процеса на планиране на областната и 11-те общински стратегии.

От тази дата, нататък започва осъществяването на втория етап на планирането.

Започва набирането, обработването и синтезирането на информация и данни, необходими за изготвяне на доклад-анализа.

Между 16-18.06.2010 г. четирима членове от двете работни групи участват в обучение „Стратегическо планиране. Подходи за разработване на областните стратегии за социални услуги”, организирано от УНИЦЕФ в гр.Велико Търново.

На 01.07.2010 г. е налице готов проект на документа.

На 02.07.2010 г. е проведена обща среща с териториалната и разширената общински работни групи за обсъждане проекта на доклад-анализа и приемане на предложения и препоръки по текста от страна на всички заинтересовани страни.

На 09.07.2010 г. е проведена втора обща среща с териториалната и разширената общински работни групи за окончателно приемане проекта на доклад-анализа от страна на всички заинтересовани страни.

На 13.07.2010 г. бе взето съгласувателно становище на Обществения съвет по социално подпомагане, относно съдържанието на доклад-анализа.

1. Цели и обхват на проучването.

Целите на проучването се свеждат до:

• 
  Очертаване на общата социо-демографска и икономическа картина на населението в общината (проблематика, настояща ситуация и тенденции в развитието);
  
• 
  Определяне на факторите, които създават рискове пред индивиди/групи/общности по отношение на тяхната социална интеграция и социалната кохезия (настояща ситуация и тенденции);
  
• 
  Отражението на рисковите фактори върху рисковите групи (кои са индивидите и групите в риск, какви са техните характеристики, брой и териториално разположение, какви са последиците от влиянието на рисковите фактори върху тях);
  
• 
  Очертаване на нагласите и очакванията на настоящите и потенциалните потребители на услугите (деца и семейства в риск, други уязвими общности и групи);
  
• 
  Възможностите на наличните ресурси както за подкрепа на идентифицираните групи в риск чрез развитие на социалните услуги, мерки за преодоляване на създадените проблеми, така и за превенция на риска на общинско ниво.
  

Търси се обратна връзка за нагласите на заинтересованите страни – местна власт, териториални структури на АСП, граждански организации, доставчици и потребители на социални услуги – и техните очаквания от развитието на социалните услуги в рамките на областното планиране през следващите пет години.

1. 
   идентифицирането на приоритетите, целевите групи и потребностите от социална подкрепа:
   

• 
  Населението на Общината, с разбивка по административно-териториални единици;
  
• 
  Уязвими общности в неравностойно положение;
  
• 
  Деца и семейства, лица и групи в риск.
  

• 
  Общинска администрация, държавни структури, базирани на общинско ниво;
  
• 
  Териториални структури на АСП – РДСП и ДСП;
  
• 
  НПО и доставчици на социални услуги;
  
• 
  Действащи социални услуги.
  

Като административно-териториални единици, в обхвата на анализа са включени всичките 25 селища от състава на Община Плевен (23 села и 2 града), като обръща специално внимание на малките изолирани населени места, където живеят малобройни рискови групи, с ограничен достъп до услуги.

2. 
   
   Каталог: uploads -> posts
   
   
   
   Изтегляне 5.2 Mb.
   
   Сподели с приятели: