О б я в а за откриване на процедура за определяне на изпълнител/И

(Използвайте това Приложение толкова пъти, колкото са обособените позиции)

(Използвайте това Приложение толкова пъти, колкото са обособените позиции)

„РАЗРАБОТВАНЕ И АДАПТИРАНЕ НА ИНСТРУМЕНТИ ЗА ОЦЕНКА НА КОМПЕТЕНЦИИ”

С обособени позиции:

Съгласно методическата разработка по проекта „Правила за оценка на компетенциите” (БСК,2010) понятието „инструменти за оценка” на компетенциите се дефинира като: „тест или процедура приложена към индивидите с цел да се оценят техните, свързани с работата компетенции,ценности, интереси и съответствие към изискванията за длъжността”. Разработените инструменти трябва да отговарят на следните характеристики⁴:

7. 
   Целесъобразност. Конструирането на инструмента трябва да отговаря на
   

8. 
   Обективност. Извадката от поведения, които се оценяват да бъде достатъчна за
   

9. 
   Надеждност. Точност на оценката. Осигуряване на консистентност на оценката
   
10. 
    при различните условия, различните извадки от поведения, между различните айтеми (единиците, които изграждат инструмента – въпроси, твърдения, задачи и пр.). Оценка на вътрешна консистентност алфа Кронбах.
    
11. 
    Валидност. Доколко инструментът измерва, това за което е конструиран и
    

А/ валидност по критерий (до колко добре прогнозира) по отношение на мениджърски длъжности и ключови експерти;

Б/ съдържателна валидност (степен на генерализиране на оценките от измерването върху цялото съдържание). Контент анализ – експертна оценка;

В/ конструкт валидност (дали в действителност инструментът измерва това, което искаме да оценим).

12. 
    Предоставяне на норми. Стандартизирани норми за сравняване на
    

• 
  самооценка на компетенциите от отделни физически лица – потребители на системата;
  
• 
  оценка на степента на проявление (нивото) на компетенциите на работници и служители, съгласно компетентностните модели и системи за управление на човешките ресурси в пилотните предприятия – юридически лица, потребители на системата.
  

Инструментите (тестовете) за оценка на компетенциите ще бъдат разработвани в съответствие с възприетите международните стандарти за изработване и валидиране на тестове, посочените по-горе характеристики и утвърдените в рамките на проекта: „Методика за определяне на ключови длъжности”, „Методика за разработване на компетентностен модел” , „Правила за оценка на компетенции”, „Концепция за Националната референтна мрежа”, „Обща концепция, насоки, подходи и механизми за оценка на компетенциите на работната сила по основни браншове и региони”, „Методически указания за проектиране, апробация, тестване и верифициране на секторни и фирмени компетентностни модели и карти за оценка на компетенциите на работната сила”, които са налични на сайта на проекта, с адрес http://www.competencemap.bg. При създаването на инструментите (тестовете) за оценка ще се използват стандартите за компетенции и поведения, дефинирани в секторните компетентностни модели и профили на ключови длъжности, разработени в рамките на проекта.

Цялостната дейност по разработване на тестовете (инструментите за оценка) се осъществява през 2012 г., като ще обхваща посочените по-долу два етапа.
ІІ. Етапи на изпълнение на дейността ( относими за всяка от обособените позиции)
I- ви етап

Разработване на прототип на електронен тест за оценка на компетенциите.

Прогнозна стойност за всяка от обособените позиции - 17 000 лв. без ДДС

Обща прогнозна стойност на първи етап по трите обособени позиции - е 51 000 лв. без ДДС
ІІ-ри етап
Адаптиране, апробиране и валидиране на разработения тест.
Срок за изпълнение - 90 дни от приемо-предаването на дейността по етап І-ви.

Прогнозна стойност за всяка от обособените позиции – 8000 лв. без ДДС

Обща прогнозна стойност на втори етап по трите обособени позиции – 24 000 лв. без ДДС.

Срок за изпълнение на всички етапи – 180 дни от сключване на договор през 2012 г., в които не влизат дните за приемопредаване на дейността по етап І -ви.

9. 
   Етап І-ви-Разработване на прототип на електронен тест за оценка на компетенциите.
   

1. 
   Разработване и съгласуване с Възложителя на концепция за проектиране на
   

Дейността включва:

• 
  Определяне на целите и предназначението на теста;
  
• 
  Определяне и обсноваване на обхвата от компетенции, които ще се измерват чрез теста;
  
• 
  Описание на подходите, които ще се използват за да се гарантира целесъобразност, обективност, надеждност, валидност и стандартизирането на норми при разработването на теста.
  

2. 
   Разработване на прототип на теста – въпросник и скала за измерване на
   

3. 
   Разработване на указания за приложение на теста.
   

Очакван резултат:

• 
  Концепция за проектиране на теста;
  
• 
  Прототип на тест за оценка на компетенциите;
  
• 
  Указания за приложение на теста.
  

10. 
    Етап ІІ-ри - Адаптиране, апробиране и валидиране на разработения прототип на тест.
    

1. 
   Разработване и съгласуване с Възложителя на методика на извадка за
   

2. 
   Въвеждане на теста в електронна платформа предоставена чрез ИСОК;
   
3. 
   Пилотно (онлайн) прилагане на теста към отделни целеви групи,
   

4. 
   Обработка и анализ на резултатите от пилотното прилагане на теста с оглед на
   

5. 
   Коригиране на съдържанието на теста в съответствие с анализа на резултатите;
   
6. 
   Въвеждане на съответните корекции в електронната платформа на теста;
   
7. 
   Повторно (онлайн) прилагане на теста към отделни целеви групи,
   

8. 
   Обработка и анализ на резултатите от повторното прилагане на теста с оглед на
   

9. 
   Окончателно коригиране на съдържанието на теста в съответствие с анализа на
   

2.10 Въвеждане на съответните корекции в електронната платформа на теста;

2.11. Въвеждане на съответните корекции в указанията за прилагане на теста (ако

има такива).

• 
  Методика на извадка за апробиране и валидиране на теста;
  
• 
  Прилагане на прототипа на теста към не по-малко от 400 представители на целевите групи, класифицирани съгласно утвърдената методика;
  
• 
  Анализ на резултатите от прилагането на теста и предложения за корекции в неговото съдържание с оглед на постигането на надеждност и валидност;
  
• 
  Разработен и въведен в електронната платформа оконмателен вариант на тест за оценка на компетенциите.
  

Кандидатите по трите обособени позиции да приложат към техническата оферта концепция (не повече от 5 страници) за изпълнение на дейността. За всяка отделна позиция, по която се кандидатства се прилага отделна концепция, която трябва да има следното минимално съдържание:

• 
  Цел и области на приложение на теста
  
• 
  Описание на компетенциите и поведенията, които ще измерва теста;
  
• 
  Описание на подходите при проектиране (конструиране), апробиране и валидиране на теста;
  
• 
  Възможни рискове, свързани с валидността, надеждността и обективността на теста.
  

Материалите по всички обособени позиции се разработват в съответствие с възприетите международните стандарти за изработване и валидиране на тестове, посочените по-горе характеристики и утвърдените в рамките на проекта: „Методика за определяне на ключови длъжности”, „Методика за разработване на компетентностен модел” , „Правила за оценка на компетенции”, „Концепция за Националната референтна мрежа”, „Обща концепция, насоки, подходи и механизми за оценка на компетенциите на работната сила по основни браншове и региони”, „Методически указания за проектиране, апробация, тестване и верифициране на секторни и фирмени компетентностни модели и карти за оценка на компетенциите на работната сила”, които са налични на сайта на проекта, с адрес http://www.competencemap.bg. При създаването на инструментите (тестовете) за оценка ще се използват стандартите за компетенции и поведения, дефинирани в секторните компетентностни модели и профили на ключови длъжности, разработени в рамките на проекта.

• 
  Конфедерация на независимите синдикати в България
  
• 
  Конфедерация на труда “Подкрепа”
  
  Обща цел на проекта: Повишаване на адаптивността, ефективността и балансиране на търсенето и предлагането на пазара на труда чрез изграждане на система за оценяване на компетенциите на работната сила на браншово и регионално ниво. 
  
  Специфични цели:
  

• 
  Анализ и дефиниране на изискванията към компетенциите на работната сила при отчитане на европейските, национални и браншови изисквания и стандарти;
  
• 
  Изграждане на браншова и регионална референтна мрежа и информационна система за оценяване и актуализиране на компетенциите на работната сила, съобразно настоящите и бъдещи потребности на пазара на труда;
  
• 
  Подобряване на координацията и информационния обмен между националните, браншови и регионални структури на работодателите и синдикалните организации и отговорните държавни институции при оценяване на компетенциите на работната сила;
  
• 
  Национално признаване и създаване на предпоставки за интегриране на информационната система за оценяване на компетенциите на работната сила в бъдещото електронно правителство за повишаване на адаптивността, ефективността и балансиране на търсенето и предлагането на работна сила.
  
  Основни дейности по проекта:
  

• 
  Планиране на управлението и изпълнението на проектните дейности, на мониторинга, контрола и отчитането;
  
• 
  Създаване на аналитично звено за експертизи и анализи за оценка на компетенциите на работната сила;
  
• 
  Подготовка на не по-малко от 16 основни анализа и проучвания, както и не по-малко от 60 експертни разработки (доклади, позиции и др.);
  
• 
  Разработване на обща концепция на информационната система, индикатори, карта за оценка на компетенциите на работната сила по основни браншове и региони, и пилотен тест на секторни модели за оценка на компетенциите на работната сила;
  
• 
  Подготовка и изграждане на референтна мрежа от 30 секторни и регионални звена;
  
• 
  Проектиране, разработване, тестване и внедряване на информационната система за оценка на компетенциите на работната сила с индикатори за оценка на браншово и регионално ниво;
  
• 
  Провеждане на обучения за осигуряване изграждането и функционирането на информационната система за оценка на компетенциите по браншове и региони, вкл. 625 обучения на работното място, консултирани не по-малко от 125 лица и организации и обучени не по-малко от 2500 души на ключови компетенции;
  
• 
  Експлоатация, развитие, национално признаване и създаване на условия за интегриране в електронното правителство на информационната система за оценка на компетенциите на работната сила;
  
• 
  Провеждане на не по-малко от 20 работни форума, конференции, кръгли маси, дискусии, семинари и др.;
  
• 
  Подготовка на най-малко 4 пакетни предложения за промени в приложимата нормативна уредба;
  
• 
  Дейности, осигуряващи информираност и публичност.
  
  Целеви групи, обхванати в проекта:
  

• 
  1500 работодатели и ръководители човешки ресурси;
  
• 
  2500 работници и служители;
  
• 
  Служители в институции и организации, работещи на пазара на труда и осъществяващи контрол.
  
• 
  Непряко се обхващат всички потенциални и фактически потребители на информационната система за оценяване на компетенциите на работната сила.
  
  Очакван ефект върху целевите групи:
  

• 
  Идентифициране на степента на съответствие с изискванията към компетенциите на работната сила и създаване на условия за подобряване на производителността и адаптивността;
  
• 
  Подобряване на първоначалния подбор и текущото атестиране на работната сила на фирмено ниво;
  
• 
  Повишаване възможностите и степента на участие на населението в различни форми на учене през целия живот;
  
• 
  Създаване на условия за развитие на лични и фирмени планове за кариерно развитие и подобряване уменията на работната сила с цел удължаване на трудовата й дейност и участието й в икономиката на знанието;
  
• 
  Увеличаване Активността на предприятията за продължаващо професионално обучение на основата на адекватно атестиране на компетенциите на персонала;
  
• 
  Подобряване на способността на заетите лица да посрещнат настъпващите промени, свързани с процесите на преструктуриране на националната икономика и пазара на труда;
  
• 
  Насърчаване на инвестициите в човешкия капитал, както от страна на работодателите, така и от страна на работниците и служителите;
  
• 
  Информационно осигуряване на аналитичната и прогнозна дейност за потребностите от квалифицирана работна сила на браншово и регионално ниво за нуждите на средното и висше образование, системата на професионалното образование, управлението и администрирането на процесите на пазара на труда от страна на държавните органи.
  
  Постигането на целите на проекта и очакваните резултати, в т.ч. изграждането, внедряването, широкото използване и национално признаване на системата за оценяване на компетенциите на работната сила, ще създаде допълнителни възможности за :
  

• 
  Оценяване на компетенции на фирмено равнище в браншов и регионален разрези, в хода на изпълнение на проекта;
  
• 
  Учредяване на нови браншови и регионални референтни звена и добавяне на нови секторни модели за оценка на компетенциите;
  
• 
  Въвличане на основните браншови и регионални организации на работодателите и синдикатите във функционирането и използването на отделните модули на системата;
  
• 
  Допълване с нови модули и приложения за целите на управлението на човешките ресурси на фирмено, браншово, регионално и национално ниво;
  
• 
  Използване на информационната система от служители в институции и организации, осъществяващи контрол и работещи на пазара на труда;
  
• 
  Осигуряване на функционална съвместимост с изграждащи се информационни системи на институциите, свързани с пазара на труда;
  
• 
  Създаване на предпоставки за интегриране на информационната система в т. нар. електронно правителство.
  

Настоящата методика представлява съвкупност от правила, които имат за цел да се определи начина, по който ще се извърши класиране на офертите и ще се определи изпълнителят/ изпълнителите по процедура ”открит избор” за изпълнител на дейности с предмет: „РАЗРАБОТВАНЕ АДАПТИРАНЕ НА ИНСТРУМЕНТИ ЗА ОЦЕНКА НА КОМПЕТЕНЦИИ”

с обособени позиции:

Обособена позиция 1. Разработване, апробиране и валидиране на електронен тест за оценка на мениджърски компетенции.

Обособена позиция 2. Разработване, апробиране и валидиране на електронен тест за оценка на емоционална интелигентност.

Обособена позиция 3. Разработване, апробиране и валидиране на електронен тест за оценка на социални компетенции.

по проект „Разработване и внедряване на информационна система за оценка на компетенциите на работната сила по браншове и региони”, финансиран с договор за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG 051PO 001-2.1.06/23.10.2009 г., сключен между Агенция по заетостта и Българска стопанска камара – съюз на българския бизнес (БСК) по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси”.

Класирането на оферти по обекта на процедурата се извършва по комплексна оценка, изчислена на база техническата и финансова оценка на офертите, като критерият е икономически най-изгодната оферта. Класирането на офертите се извършва по низходящ ред на получената комплексна оценка, като на първо място се класира офертата с най-висока оценка.

1. Критериите за оценка на офертите и тяхната относителна тежест са, както следва:

Техническа оценка – оценява се от 0 до 100 точки;

Предлагана обща цена – оценява се от 0 до 100 точки;

2. Относителната тежест на критериите в общата комплексна оценка е, както следва:

Техническа оценка – 70 %

Предлагана обща цена – 30 %

3. Методика за определяне на комплексната оценка на оферти

Разглеждането, оценката и класирането на офертите се извършва в следната последователност:

• 
  Проверка за пълнота и съответствие на представените документи.
  

• 
  Разглеждане и оценка по техническите критерии
  

Оценяването се извършва по обособени позиции.

Комисията оценява предложената от кандидата концепция за изпълнение на дейността, по следните критерии:

1. 
   Съответствие на предложените дейности с изискванията, посочени в техническото задание – оценява се съответствието на теста с целите на проекта, видовете и обхвата на компетенциите, които измерва, пълнота на виждането на кандидата за осъществяване на дейноста, адекватност на поставените задачи и целените резултати - 0-50 точки.
   

Отлично ниво 40-50 точки

Задоволително ниво 20-39 точки

Незадоволително ниво – под 20 точки

2) Съдържателен обхват на концепцията за изпълнение – оценява се представеният подход и методи за изпълнение на дейноста, подходите, които ще се използват за да се гарантира целесъобразност, обективност, надеждност, валидност и стандартизиране на норми при разработването на теста, подходите при формирането на скалите за оценка и валидирането на теста, креативност, разнообразие на предложените инструменти и методи, използвана терминология – 0-50 точки

Оценките са както следва:

Отлично ниво 40-50 точки

Задоволително ниво 20-39 точки

Незадоволително ниво – под 20 точки

След приключване на оценката на всеки кандидат, по определения критерий за съответната обособена позиция, оценките се събират и този сбор се дели на броя на членовете на комисията. Полученото число формира оценката на кандидата в точки по критерий “Техническа оценка”.

По критерия „Предлагана цена”

Оценката по критерия цена се изчислява като съотношение на най-ниска предложена цена от конкретния кандидат. Най-ниската такава получава максимума от 100 точки, а всяка следваща - на база съотношение между най-ниската и конкретната цена, умножена по 100.

Най-ниска предложена цена х 100

------------------------------------ = оценка на конкретния кандидат по критерия

“Предлагана цена”

Цена на конкретния кандидат

Общата (комплексна) оценка на офертите на всеки кандидат се определя, като първоначално се сумират присъдените точки по техническите и финансови критерии. След това всяка оферта получава оценка , изчислена в точки по точки по следната формула:

Класирането се извършва по низходящ ред, като на първо място се класира офертата, получила най-висока оценка по посочената по-горе формула.

Комисията предлага на бенефициента да определи за изпълнители кандидатите класирани на първо място по всяка от обособените позиции.
ИЗИСКВАНИЯ КЪМ ОФЕРТИТЕ
При изготвяне на офертата всеки кандидат трябва да се придържа точно към обявените от бенефициента условия.

Кандидатът в процедурата има право да представи само една оферта, само по една обособена позиция.

Офертата следва да е изготвена съобразно образеца от документацията и да съдържа техническо и финансово предложение. Към техническата оферта кандидатът да приложи концепция за изпълнение на дейността по съответната обособена позиция.

Към офертата следва да са приложени всички изискуеми от бенефициента документи, посочени в пояснителния документ.

Изискуемите документи към офертата следва да бъдат представени в оригинал/нотариално заверено копие, съответно заверени от кандидата копия с думите: „Вярно с оригинала”, подпис (и печат ако е приложимо), съобразно изискванията на бенефициента към конкретните документи.

Документите, представени на чужд език следва да бъдат придружени с превод на български език. Официални документи ( дипломи, сертификати, удостоверения, решения и др.) следва да бъдат придружени с превод на български език, извършен от заклет преводач.*

1. при събирателно дружество – от всеки съдружник или друго лице, които имат право да управляват и/или представляват дружеството;

2. при командитно дружество – от неограничено отговорните съдружници;

3. при дружество с ограничена отговорност – от управителя или управителите, а ако такива не са определени при еднолично дружество с ограничена отговорност – от едноличния собственик на капитала;

4. при акционерно дружество – от овластените от устава, съвета на директорите, съответно от управителния съвет с одобрение на надзорния съвет, едно или няколко лица от съставите им да представляват дружеството, а при липса на изрично овластяване – за всички членове на съвета на директорите, съответно на управителния съвет;

5. при командитно дружество с акции – от един или няколко изпълнителни членове, на които съветът на директорите е възложил управлението на дружеството;

6. във всички останали случаи – от лицата, които представляват кандидата

7.При кандидат физическо лице – от кандидата.

Следва да се има предвид, че срокът на валидност на офертите е времето, през което кандидатите са обвързани с условията на представените от тях оферти.

Лице, което е дало съгласие и фигурира като подизпълнител в офертата на друг кандидат, не може да представи самостоятелна оферта.

Офертата се представя в запечатан непрозрачен плик от кандидата лично или от упълномощен от него представител, или по пощата с препоръчано писмо с обратна разписка. Върху плика кандидатът посочва:

1. име и адрес на бенефициента;

2. име, адрес за кореспонденция, телефон и по възможност - факс и електронен адрес на кандидата;

3. наименование на обекта на процедурата;

4. следното предписание: „Да не се отваря преди разглеждане от комисията за оценяване и класиране”

При приемане на офертата върху плика се отбелязват поредният номер, датата и часът на получаване и посочените данни се записват във входящ регистър, за което на приносителя се издава документ.

Оферти, които са представени след изтичане на крайния срок за получаване или в незапечатан или скъсан плик, не се приемат от бенефициента и не се разглеждат.

Други изисквания към офертите (посочени от бенефициента, предвид спецификата на конкретния обект на процедурата)

* - ако съответният текст е неприложим за конкретната процедура, то следва да се изтрие от бенефициента

ДО

________________________