Заетост
Трудовата заетост е фактор, имащ отношение не само към икономическите аспекти на човешкия ресурс, а и към социалните. Тя има пряко отношение и към доходите на населението. Количествените параметри на трудовата заетост са пряко свързани с търсенето на работната сила от работодателите. През изминалия период (2007-2012 г.) трудовата заетост е с подчертана негативна тенденция на развитие. Намаляващият брой на заетите лица и свързаният с този брой коефициент на заетост е характерен за област Силистра като цяло и в частност за отделните общини.
Област Силистра е сред 18-те области с равнище на заетост (49.6%, 2011 г.) за възрастовата група 15-64 г. по-ниско от средното за страната (60.6%), а така също и от средното за Северния централен район (52.4).
За четвъртото тримесечие на 2012 г. средният за страната коефициент на заетост на населението 15-64 г. е 56.5 %, при 44.8 % за област Силистра. В сравнение с останалите четири области в Северен централен район (52.9%) област Силистра е с по-неблагоприятен коефициент на заетост.
Заетите лица във възрастовата група 15-64 г. за област Силистра през периода 2007-2011 г. намаляват от 49 500 на 35 438 д. Причините за регистрирания спад в броя на заетите за анализирания период са свързани със затрудненията в икономическото развитие, настъпили след 2008 г. като резултат от икономическата и финансова криза. Това принуди работодателите постепенно да свиват разходите си и за труд. Като резултат от това заетостта започна да намалява. Същевременно нарасна броят на стопанските субекти (фирмите), които обявяват фалит, което също рефлектира върху заетостта. За посочения период броят на фалиралите предприятия нараства от 116 (2007 г.) на 320 (2011 г.). В същото време новоразкритите фирми са основно без наети лица.
Вследствие на кризата спадът в заетостта във възрастова група 15-64 навършени години при мъжете е по-голям от този при жените, което се дължи на намалението на заетите в сектори на икономиката, в които преобладаващо са заети мъже. Въпреки това заетостта сред мъжете продължава да е по-висока от тази сред жените.
Таблица 24. Заети лица на 15-64 навършени години по общини, местоживеене и пол, 2011 г.
Област / Общини
|
Общо
|
В градовете
|
В селата
|
Общо
|
мъже
|
жени
|
Общо
|
мъже
|
жени
|
Общо
|
мъже
|
жени
|
Област Силистра
|
35438
|
19373
|
16065
|
20227
|
10383
|
9844
|
15211
|
8990
|
6221
|
Алфатар
|
756
|
450
|
306
|
523
|
298
|
225
|
233
|
152
|
81
|
Главиница
|
2424
|
1445
|
979
|
441
|
234
|
207
|
1983
|
1211
|
772
|
Дулово
|
7071
|
3951
|
3120
|
2072
|
1046
|
1026
|
4999
|
2905
|
2094
|
Кайнарджа
|
794
|
502
|
292
|
-
|
-
|
-
|
794
|
502
|
292
|
Силистра
|
18821
|
9840
|
8981
|
14264
|
7223
|
7041
|
4557
|
2617
|
1940
|
Ситово
|
1192
|
753
|
439
|
-
|
-
|
-
|
1192
|
753
|
439
|
Тутракан
|
4380
|
2432
|
1948
|
2927
|
1582
|
1345
|
1453
|
850
|
603
|
.. Данните са конфиденциални
- Няма случай
Източник: НСИ, Преброяване на населението и жилищния фонд, 2011 г.
Най-висок е броят и делът на заетите лица в община Силистра (53% от заетите в областта), следвана от Дулово (20%) и Тутракан (12%), а най-нисък – в общини Алфатар и Кайнарджа. Различията между отделните общини са обусловени както от тяхното икономическо развитие, така също и от демографските им характеристики.
Фиг. 15. Заети лица по общини
Източник: НСИ
Структурата на заетостта в област Силистра през 2011 г. отрежда водещо място на селското стопанство (17.5%), преработващата промишленост (16.3%), търговията и ремонта на автомобили (16.6%). Държавното управление, системата на здравеопазването и административните дейности също се явяват значими работодатели (25%). По-незначително са представени туристическите (3.8%) и транспортни услуги (4.1%) и дейностите по управление на отпадъците.
Таблица 25. Разпределение на заетостта по икономически сектори
Сектор
|
Дял
|
Селско, горско и рибно стопанство
|
17.5%
|
Добивна промишленост
|
0.3%
|
Преработваща промишленост
|
16.3%
|
Производство и разпределение на електрическа и топлинна енергия и на газообразни горива
|
0.5%
|
Доставяне на води; канализационни услуги, управление на отпадъци и възстановяване
|
1.7%
|
Строителство
|
7.4%
|
Търговия; ремонт на автомобили и мотоциклети
|
16.6%
|
Транспорт, складиране и пощи
|
4.1%
|
Хотелиерство и ресторантьорство
|
3.8%
|
Създаване и разпространение на информация и творчески продукти; далекосъобщения
|
0.7%
|
Финансови и застрахователни дейности
|
1.5%
|
Операции с недвижими имоти
|
0.3%
|
Професионални дейности и научни изследвания
|
1.5%
|
Административни и спомагателни дейности
|
1.8%
|
Държавно управление
|
9.4%
|
Образование
|
7.1%
|
Хуманно здравеопазване и социална работа
|
5.1%
|
Култура, спорт и развлечения
|
1.2%
|
Други дейности
|
3.1%
|
Източник: НСИ
Образователната структура на заетите лица в област Силистра показва, че най-висок е делът на заетите със средно образование - над 50% (55.8%, 2011 г.), а най-нисък на лицата с основно и по-ниско образование (19.2%). Заетите с висше образование съставляват 1/4 от общо заетите. Характерно за Северен централен район е, че в образователната структура на заетите лица е по-висок делът на заетите с висше и средно образование в сравнение с този на обл. Силистра.
Фиг. 16. Заети лица по степен на образование, 2011 г.
Източник: НСИ
Безработица
Eдин от факторите, оказващи влияние за социалното изключване, е безработицата. Освен че има пряко отношение към пазара на труда, тя влияе и върху доходите на населението, стандарта на живота. Продължително безработните лица обикновено се причисляват към броя на обезкуражените лица. Промените в броя на безработните лица се влияят от жизнеността на икономиката.
Като резултат от намаляване на броя на заетите лица и на коефициента на заетост в област Силистра като цяло и в частност – в отделните общини, се наблюдава тенденция на нарастване както на броя на регистрираните безработни лица, така и на коефициента на безработица. За периода 2007-2012 г. се наблюдава определено вариране в броя на безработните лица, като той е най-нисък през 2008 г. – 6667 д., след което нараства с 9200 д. през 2010 г. и е относително постоянен за 2011-2912 г. – 8500 д.
Фиг. 17. Равнище на безработица
Източник: Агенция по заетостта
Равнището на безработица в област Силистра е най-високо в Северен централен район. Средногодишното равнище на безработица през 2012 г. е 18.68%. Основният поток от безработни е формиран главно от освобождаваните лица от индустрията и строителството.
Териториалните проявления на безработицата (брой безработни и равнище на безработица) са показани в таблица 26.
Таблица 26. Равнище на безработица по общини за периода 2007-2012 г.
Общини
|
2007 г.
|
2008 г.
|
2009 г.
|
2010 г.
|
2011 г.
|
2012 г. - II полугодие
|
Област Силистра
|
12.41
|
9.93
|
11.48
|
13.72
|
15.91
|
18.68
|
Алфатар
|
19.52
|
15.96
|
12.87
|
20.16
|
23.93
|
29.94
|
Главиница
|
20.53
|
17.2
|
17.02
|
20.86
|
28.22
|
35.84
|
Дулово
|
15.84
|
13.21
|
13.98
|
17.25
|
20.94
|
25.08
|
Кайнарджа
|
33.75
|
22.73
|
22.21
|
28.25
|
33.89
|
43.04
|
Силистра
|
7.37
|
5.99
|
7.45
|
9.99
|
10.32
|
11.90
|
Ситово
|
17.63
|
12.86
|
13.70
|
17.27
|
23.34
|
23.63
|
Тутракан
|
10.35
|
8.02
|
8.34
|
10.11
|
12.70
|
15.22
|
Северен централен район
|
8.98
|
7.18
|
8.61
|
10.33
|
10.77
|
11.85
|
Р България
|
7.75
|
6.31
|
7.59
|
9.47
|
9.67
|
11.03
|
Източник: Агенция по заетостта
В териториален аспект по общини са налице съществени различия. С най-ниско равнище на безработица, близко, но малко над средното за страната, се очертава община Силистра (11.90%), което се дължи на икономическото и социално развитие на областния и общински център град Силистра. Със сравнително по-ниско равнище на безработица, но над средното за СЦР и страната, е община Тутракан (15.22%). Изключително високо равнище на безработица е регистрирано в общини Кайнарджа (43.04%), Главиница (35.84%) и Алфатар (29.94%). Останалите 2 общини също са с високо равнище на безработица в границите от 23.63% за Ситово до 25.08% за Дулово.
Фиг. 18. Равнище на безработица по общини за периода 2007-2012 г.
Източник: Агенция по заетостта
Безработните младежи до 29 г. представляват 18.3% от всички безработни, като броят и относителният им дял нараства спрямо 2008 г. Лицата до 29 г. са една от неравнопоставените групи, тъй като повечето работодатели предпочитат да освобождават предимно работници и служители без опит и стаж за съответното работно място. Неблагоприятно е също и обстоятелството, че по-голяма част от регистрираните безработни младежи са с ниски нива на образователно равнище и квалификация.
Продължително безработните лица в областта (с регистрация на пазара на труда над 1 година) също са с по-висок дял в сравнение със страната. Общините с високо равнище на безработица са и с най-висок дял на дългосрочно безработните. Продължително безработните с регистрация на пазара на труда над 1 година намаляват до 2009 г., след което бележат увеличение. Делът им е 40.8% от общия брой на безработните, над средното ниво за Северен централен район (32.6%) и страната (31.7%). Икономическата криза изведе голям брой лица на пазара на труда през последните няколко години, които дълготрайно останаха без работа. Реално ръстът на продължително безработните лица над една година като цяло е следствие от увеличението на групата на продължително безработните лица над две години.
Фиг. 19. Дял на дългосрочно безработните (над 1 година)
Източник: Агенция по заетостта
В съответствие с горните данни, качествената оценка на пазара на труда в област Силистра също е относително ниска. За 2011 г. индексът „Пазар на труда и защита на трудовите права” е 35%, което нарежда областта на седмо място (отзад напред) сред всички български области.8
Област Силистра, като една от областите в Северен централен район, би следвало да получи специално внимание при регионалното планиране и социално-икономическото развитие, тъй като е с параметри по отношение на пазара на труда под средното ниво за СЦР и страната.
Проблемите, свързани с пазара на труда, са от особена важност и значимост за развитието на област Силистра, за формирането на нейните трудови ресурси, които са в основата на сегашното и бъдещото общо развитие на областта.
Сподели с приятели: |