Въз основа на анализ на рисковите групи и техните потребности и наличната мрежа от социални услуги в област Стара Загора следва да се отбележи че съществуващите и развити социални услуги покриват в много висока степен актуалните потребности на уязвимите лица и семейства. Това в голяма степен важи за общините Стара Загора, Казанлък, Раднево, Чирпан и Гълъбово. В по – малките общини / Братя Даскалови, Гурково, Мъглиж, Николаево, Опан и Павел баня / все още има дефицит от услуги за деца в риск и лица с увреждания. В тези общини дефицитът от услуги се дължи на неизпълнени до момента цели от предишното стратегическо планиране.
В област Стара Загора не са идентифицирани актуални потребности или нови рискови групи, които да са в резултат от промените в социалната среда.
Планираната интервенция на Областна стратегия за развитие на социалните услуги очертава общата картина на развитието на мрежа от социални услуги на две нива – областно и общинско за периода от 2016 до 2020 година. В плана за изпълнение на Стратегията са конкретизирани приоритетите на областно и общинско ниво, както и видовете услуги, които следва да се развиват в област Стара Загора.
Общи изводи за наличните социални услуги
-
На областно ниво – предоставят се широк спектър от услуги покриващи, потребностите на идентифицираните рискови групи;
-
Териториалното разпределение на функциониращите СУ е неравномерно – налице са общини, в които липсват изцяло услуги за деца и възрастни с увреждания;
-
Значителен превес на услугите, които се финансират от държавния бюджет, спрямо тези финансирани от бюджета на общините;
-
Всички общински администрации са работили активно по различни схеми, предоставящи грижи в семейна среда за деца и лица в неравностойно положение, изцяло финансирани от ЕСФ, национални фондове и програми;
-
Наблюдава се леко увеличение /с 5,9 % / на броя и капацитета на услугите в общността, спрямо 2010 година;
-
На областно ниво – услугите в общността за възрастни имат леко увеличение на броя и капацитета си. При децата е налице увеличаване на броя на услугите в общността с 3;
-
На областно ниво – резидентните услуги за възрастни имат леко увеличение на броя и капацитета си, докато при децата е налице значително увеличаване на броя им – близо 3 пъти повече от края на 2010 година;
-
В края на 2015, спрямо края на 2010 година, съотношението между предоставяните типове социални услуги е значително променено, като е налице значителен превес на броя на услугите от резидентен тип / близо 2 пъти/ от броя на специализираните институции ;
-
Броят на СИ в областта е по малък – от 15 на 13 СИ.
-
Броят, капацитетът и заетостта на специализираните институции за възрастни и стари хора показва устойчивост през периода.
-
През 2015 година е налице намаление, спрямо 2010 година на капацитета на ДДЛРГ – от 434 на 180 места,
-
Намален е капацитета на ДМСГД гр. Стара Загора от 230 на 200 места, както и на ДМСГД „Мария Луиза” с Бузовград, общ. Казанлък от 105 на 90 места;
-
Наличните социални услуги в област Стара Загора осигуряват във висока степен потребностите на ползвателите;
-
На областно ниво се отчита липса на функциониращи услуги за лица със сензорни проблеми;
-
На областно ниво се отчита липса на функциониращи услуги за лица изпаднали в безпомощно състояние и живеещи на улицата.
-
Слаба активност на неправителствения сектор за реализиране на дейности и мерки за подкрепа на рисковите групи, живеещи в малките и отдалечени населени места;
-
Слабо развитие на междусекторни „смесени” иновативни услуги.
Общи изводи за услугите за деца:
-
Неравномерно териториално разпределение на услугите за деца в риск и техните семейства;
-
Значителен превес на услугите в общността – резидентен тип над специализираните институции;
-
Отчита се увеличение на броя на утвърдените приемни семейства на областно ниво;
-
През 2015 година е налице намаление, спрямо 2010 година на капацитета на ДДЛРГ – от 434 на 180 места,
-
Намален е капацитета на ДМСГД гр. Стара Загора от 230 на 200 места, както и на ДМСГД „Мария Луиза” с Бузовград, общ. Казанлък от 105 на 90 места;
-
Липса на услуги в общността за деца в риск и техните семейства в шестте най – малки общини в областта, като в пет от тях е налице висок процент е с малцинствено население, с нисък социален и образователен статус;
-
Липса на мобилни услуги за тази рискова група, което затруднява достъпността на потребители от малките и отдалечени от общинските центрове населени места;
-
Персоналът на услугите за деца в риск и техните семейства се нуждае от системна подкрепа по отношение на методическа подкрепа, обучение и супервизия;
-
Персоналът на съществуващите социални услуги за деца/младежи от резидентен и институционален тип се нуждае от обучения и супервизии, системна подкрепа за развитие капацитета на услугите и процеса на директна работа с потребителите;
-
Неустойчиво развитие на междусекторни „смесени” иновативни услуги.
Изводи за услугите за възрастни и стари хора:
-
Общият брой на хората с увреждания, живущи на територията на областта бележи леко увеличение сравнено с предходните години. През 2015 година се отчита намаляване на случите на новорегистрирани лица с увреждания;
-
Налице е запазване нивото на инвалидизация на населението в областта;
-
Запазва се тенденцията за наличие на голям брой чакащи лица с увреждания за настаняване в СИ.
-
Наличие на функциониращи услуги в общността резидентен тип за лица с умствена изостаналост;
-
Липса на последващи услуги за тази целева група, позволяващи реинтеграция в обществото и водене на самостоятелен начин на живот;
-
Запазва се тенденцията за малък брой лица с увреждания, насочени към социални услуги - резидентен тип;
-
Наблюдава се увеличение на броя на ползващите услугите на Дневен център за хора с увреждания;
-
Запазва се броя насочени лица към социалните услуги ЦСРИ;
-
Липсват функциониращи, подходящи социални услуги за лица със сензорни увреждания;
-
Липсват услуги в общността – резидентен тип за хора с психични разстройства в областта;
-
Липсват услуги в общността – резидентен тип за хора с физически увреждания в областта;
-
Неефективно използване ресурсите на услугата Дневен център за стари хора – в повечето случаи се ползва почасово, от лица, които са автономни по отношение самообслужването си. На практика услугата предоставя дейности, които се дублират с тези на домашен социален патронаж и клуб на пенсионера;
-
Запазва се тенденцията за наличие на листа на чакащи стари хора за настаняване в СИ;
-
Най-развитата и достъпна услуга в общността за стари хора в областта е Домашният социален патронаж, който би могъл да разшири обхвата на дейностите за подобряване на социалната подкрепа на клиентите, чрез гарантиране устойчивост на дейностите, които се развиха по схема „Помощ в дома”;
-
Като цяло, материалната база и грижите които се полагат, задоволяват ежедневните потребностите на потребителите на оценените институции, с изключение на материалните бази на ДСХ гр. Раднево, ДВХД гр. Казанлък и ДВХПР с. Лясково, общ. Стара Загора, които се нуждаят от сериозни ремонти, за да може да се осигури по-високо качество на живот на потребителите;
-
Персоналът на услугите за възрастни с увреждания е недостатъчен и се нуждае от системна подкрепа по отношение на методическа подкрепа, обучение и супервизия;
-
Персоналът на съществуващите социални услуги от институционален тип и в общността се нуждае от обучения и супервизии, системна подкрепа за развитие капацитета на услугите и процеса на директна работа с клиенти.
Сподели с приятели: |