Глава четвърта – Индикативна финансова таблица
Съществен структурен елемент на общинския план за развитие е индикативната финансова таблица. Тя дава числен финансов израз на предвидените за реализация в плана мерки, по съответните приоритети. Основните групи финансови източници за финансиране на планираните дейности и проекти основно са групирани в четири групи:
1. национални източници, включващи средствата на държавното финансиране – републикански бюджет, общински бюджети, от търговски дружества с държавно и общинско участие и финансиране от частни търговски дружества;
2. средства с източник Европейския съюз – те биват предприсъединителни фондове по Програмите ФАР, САПАРД и ИСПА до 2007 г. и след приемането на страната ни за пълноправен член на Съюза – Структурни фондове и Кохезионен фонд;
3. безвъзмездни средства от други източници;
4. привлечени средства чрез дългови инструменти
Таблиците съдържат и важна информация за приоритетните програми, проекти и действия, които са определящи за бъдещото развитие на общината. Именно за тези елементи на общинския план се изисква спазването на набор от изисквания, които са важни при обосноваването на програмата за реализация му за периода – 2007 –2013 г.:
- висока степен на готовност на програмите, проектите и действията;
- да са реалистични и ресурсно точно осигурени;
- да имат ясна финансова схема за реализация и да се ясни основните донори;
проектите с надобщинско значение /междуобщинска координация/ да са консенсусно приети и защитени;
- да са насочени към територията на цялата община и по изключение към общинския център;
Програмата за реализация следва да се обвързва с процедурата по изработването на проекта на бюджет на общината. Самата тя не изисква възлагане и изготвяне на предварителни и междинни оценки, а само последваща оценка, която се отразява в ежегоден доклад. Оценката се извършва от групата за наблюдение на общинския план за развитие.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Общинският план за развитие на община Божурище е основен документ за провеждане на политиката за регионално развитие на местно ниво. С негова помощ се обективизират действията на местната изпълнителна власт и се създават условия за планомерно и целенасочено изпълнение решенията на общинския парламент.
От гледна точка на неговото последващо прилагане съществуват определени потенциални рискове, наблюдавани и в национален мащаб. От една страна по отношение на самия процес на планиране и програмиране налице е силен уклон, произтичащ от разбирането, че планът е еднократен акт със завършен краен продукт. Ударението се поставя върху партньорството, постигане на “пробиви” в самата негова реализация, изработване на механизъм за мониторинг и оценка и правилно съчетаване на секторното и регионалното развитие. От друга страна съществува рискът от изпадане в другата крайност, свързана с концепцията за “непрекъснатото планиране” в буквалния смисъл на думата, предполагащ перманентна цялостна реорганизация. Често пъти този процес е свързан с риска за тоталната промяна и отказ от приемственост. Реалната алтернатива е подходът към прилагането на т.н. “структуриран планов процес”, при който планирането и програмирането /в т.ч. и създаването на плана/ се разделя на стъпки /етапи/ и е предварително известно кога и с какъв резултат завършва всеки етап, кой отговаря за неговото осъществяване и кой – за приемането на крайния продукт, кога реално продължава и т.н.
При разработването на общинския план за развитие на община Божурище бе прилаган този подход, а именно той да се прилага при отчитане на динамично променящите се условия, фактори и предпоставки, с оглед реализирането на дългосрочните и краткосрочните цели на местната политика за развитие. За целта се налага върху него да се осъществява непрекъснат мониторинг, с помощта на който да се провежда ефективен контрол при етапното му управление. На тази основа периодично планът за развитие следва да бъде актуализиран в програмната си част и поддържан винаги в актуалност при промяна на средата.
Общинският план за развитие е разработен от специалисти от Общинска администрация Божурище със съдействието и консултантската помощ на Агенция за развитие “Икар” в лицето на д-р на икон.науки доц.М.Тодоров.
Табл. І-2.1-1
Население на община Божурище по населени места към 31.12.
Населени места
|
1999
|
2000
|
2001
|
2002
|
2003
|
Община Божурище
|
6246
|
6106
|
7952
|
7970
|
7946
|
Села – общо
|
4079
|
4091
|
5184
|
5243
|
5205
|
Гурмазово
|
221
|
207
|
274
|
290
|
295
|
Делян
|
10
|
10
|
17
|
18
|
20
|
Златуша
|
141
|
128
|
140
|
131
|
130
|
Мала Раковица
|
21
|
21
|
6
|
11
|
11
|
Пожарево
|
252
|
234
|
313
|
304
|
306
|
Пролеша
|
494
|
470
|
673
|
671
|
653
|
Росоман
|
73
|
70
|
49
|
46
|
44
|
Хераково
|
398
|
357
|
643
|
642
|
634
|
Храбърско
|
557
|
518
|
653
|
632
|
648
|
|
|
|
|
|
|
Общо за страната
|
8190876
|
8149468
|
7891095
|
7845841
|
|
Югозападен район
|
2142700
|
2143110
|
2097781
|
2104208
|
|
градове
|
1731434
|
1740006
|
1696237
|
1706691
|
|
села
|
411266
|
403104
|
401544
|
397517
|
|
Област Софийска
|
262151
|
256270
|
270459
|
267879
|
264988
|
градове
|
154087
|
152140
|
159219
|
158177
|
|
села
|
108064
|
104106
|
111240
|
109702
|
|
Табл. І-2.1-2
Естествено движение на населението
|
1998
|
1999
|
2000
|
2001
|
2002
|
2003
|
Община Божурище
|
|
|
|
|
|
|
Сключени бракове
|
|
24
|
21
|
26
|
24
|
27
|
живородени
|
|
42
|
35
|
40
|
33
|
39
|
умрели
|
|
86
|
133
|
105
|
137
|
113
|
Естествен прираст
|
|
-44
|
-98
|
-65
|
-104
|
-74
|
|
|
|
|
|
|
|
Общо за страната
|
|
|
|
|
|
|
Сключени бракове
|
35582
|
35540
|
35164
|
31974
|
29218
|
|
живородени
|
65361
|
72291
|
73679
|
68180
|
66499
|
|
умрели
|
118190
|
111196
|
115087
|
112368
|
112617
|
|
Естествен прираст
|
-52829
|
-39495
|
-41408
|
-44188
|
-46118
|
|
Югозападен район
|
|
|
|
|
|
|
Сключени бракове
|
10659
|
10722
|
10099
|
9720
|
9211
|
|
живородени
|
16718
|
17397
|
18963
|
17368
|
17236
|
|
умрели
|
28371
|
27331
|
27971
|
27676
|
28264
|
|
Естествен прираст
|
-11653
|
-9934
|
-9008
|
-10308
|
-11028
|
|
Софийска област
|
|
|
|
|
|
|
Сключени бракове
|
1026
|
1004
|
970
|
819
|
745
|
|
живородени
|
2123
|
2204
|
2248
|
2135
|
1975
|
|
умрели
|
4507
|
4218
|
4302
|
4246
|
4344
|
|
Естествен прираст
|
-2384
|
-2014
|
-2054
|
-2111
|
2369
|
|
Табл. І-2.1-3
Брачност на 1000 чов. от населението
Община Божурище
|
3,8
|
3,4
|
3,3
|
3,0
|
3,4
|
Общо за страната
|
4,3
|
4,3
|
4,0
|
3,7
|
|
Югозападен район
|
5,0
|
4,7
|
4,6
|
4,4
|
|
Област Софийска
|
3,8
|
3,7
|
3,0
|
2,8
|
|
Раждаемост на 1000 чов.от населението
Община Божурище
|
6,6
|
5,7
|
5,1
|
4,1
|
4,9
|
Общо за страната
|
8,8
|
9,0
|
8,6
|
8,5
|
|
Югозападен район
|
5,0
|
4,7
|
4,6
|
4,4
|
|
Област Софийска
|
8,3
|
8,7
|
7,9
|
7,3
|
|
Смъртност на 1000 чов. от населението
Община Божурище
|
13,4
|
21,5
|
19,3
|
17,1
|
14,2
|
Общо за страната
|
13,4
|
14,1
|
14,2
|
14,3
|
|
Югозападен район
|
12,7
|
13,1
|
13,2
|
13,4
|
|
Област Софийска
|
15,9
|
16,6
|
15,6
|
16,1
|
|
Естествен прираст на 1000 чов. от населението
Община Божурище
|
-6,9
|
-15,9
|
-8,2
|
-13,0
|
-9,3
|
Общо за страната
|
-4,8
|
-5,1
|
-5,6
|
-5,8
|
|
Югозападен район
|
-4,6
|
-4,3
|
-4,9
|
-5,2
|
|
Област Софийска
|
-7,6
|
-7,9
|
-7,7
|
-8,8
|
|
Табл. І-2.1-4
Население на 7 и повече години по образование – преброяване към 31.03.2001 г.
Населени места
|
Население
на 7 и повече години
|
Висше
относ.дял
%
|
Полувисше
Относ.дял
%
|
Средно
Относ.дял
%
|
основно
относ.дял
%
|
Начално и незав.
основно
%
|
Негра-
мотни
относ.дял
%
|
Непоказа но
|
Гр.Божурище
|
4870
|
468
9,61
|
259
5,31
|
2317
47,57
|
1194
24,51
|
604
12,40
|
15
0,30
|
13
|
Гурмазово
|
257
|
2
|
10
|
94
|
105
|
45
|
1
|
-
|
Делян
|
18
|
2
|
-
|
7
|
4
|
4
|
1
|
-
|
Златуша
|
147
|
2
|
-
|
19
|
39
|
82
|
3
|
2
|
Мала Раковица
|
7
|
-
|
-
|
3
|
2
|
2
|
-
|
-
|
Пожарево
|
305
|
22
|
5
|
97
|
62
|
115
|
2
|
2
|
Пролеша
|
648
|
22
|
18
|
244
|
259
|
100
|
4
|
1
|
Росоман
|
51
|
1
|
1
|
5
|
26
|
18
|
-
|
-
|
Хераково
|
621
|
18
|
25
|
231
|
232
|
114
|
-
|
1
|
Храбърско
|
634
|
4
|
11
|
193
|
231
|
190
|
4
|
1
|
Община Божурище
|
7558
|
541
7,15
|
329
4,35
|
3210
42,47
|
2154
28,49
|
1274
16,85
|
30
0,39
|
20
|
Общо за страната
|
7447326
|
716863
9,62
|
333671
4,48
|
2826821
37,95
|
2049443
27,52
|
1366378
18,34
|
132888
1,78
|
21262
|
Югозападен район
|
1982680
|
307882
15,53
|
97475
4,91
|
833274
42,02
|
430222
21,70
|
286839
14,46
|
16646
0,83
|
5695
|
Област Софийска
|
257054
|
12665
4,92
|
9904
3,85
|
100103
38,94
|
80005
31,12
|
49485
19,25
|
3506
1,36
|
714
|
Табл. І-2.1-5
Население по етнически признаци към 01.03.2001 г.
Териториални единици
|
общо
|
Българска
Отн.дял %
|
Турска
Отн.дял %
|
Ромска
Отн.дял %
|
Друга
Отн.дял %
|
Не се
самооп-
ределя
|
Непоказано
|
1.Население по етническа
група
|
|
|
|
|
|
|
|
Община Божурище
|
7985
|
7871
98,57
|
24
0,30
|
32
0,40
|
24
0,30
|
14
|
-
|
Общо за страната
|
7928901
|
6655210
83,93
|
746664
9,41
|
370908
4,68
|
69204
0,87
|
62108
|
24807
|
Югозападен район
|
2097621
|
1962553
93,56
|
38801
1,85
|
58367
2,78
|
20783
0,99
|
10326
|
6791
|
Област Софийска
|
273240
|
253536
92,78
|
654
0,24
|
16748
6,13
|
821
0,30
|
661
|
820
|
|
ОБЩО
|
Християнско
Отн.дял %
|
Мюсюлманско
Отн.дял %
|
Друго
%
|
Не се
самооп-
ределя
|
Непока-
зано
|
|
Население по вероизповедание
|
|
|
|
|
|
|
|
Община Божурище
|
7985
|
7831
98,07
|
38
0,47
|
-
|
96
1,20
|
20
|
|
Общо за страната
|
7928901
|
6552751
82,64
|
966978
12,12
|
101056
1,27
|
283309
3,57
|
24807
|
|
Югозападен район
|
2097621
|
2022944
96,4
|
8614
0,41
|
36005
1,71
|
25674
1,22
|
4384
|
|
Област Софийска
|
273240
|
261996
95,88
|
3368
1,23
|
2713
0,99
|
4343
1,59
|
820
|
|
Сподели с приятели: |