Община Харманли Първи работен вариант


SWOT анализ: “Силни страни, слаби страни, възможности и заплахи за стопанския сектор на община Харманли”



страница5/7
Дата05.02.2018
Размер0.82 Mb.
#55288
1   2   3   4   5   6   7

SWOT анализ: “Силни страни, слаби страни, възможности и заплахи за стопанския сектор на община Харманли”





  1. Силни страни

  • наличие на значителен дял обработваеми земи, които заемат близо 80% от земеделската територия на общината и благоприятстват развитието на растениевъдство;

  • добро състояние на горския фонд, което създава условия за развитие на дърводобив, дървообработване, полупланинско животновъдство и билкосъбиране;

  • установени традиции в областта на биволовъдството и производството на зърнени култури и трайни насаждения;

  • благоприятно развитие на хранително-вкусовата и шивашката индустрия в региона;

  • относително висок дял на предприемачество в частния сектор;

  • добро развитие на обществените услуги, което е фактор за подобряване на социално-икономическия климат в общината;

  • атрактивни природни дадености, културни и исторически забележителности, които създават обективни условия за развитие на алтернативен туризъм;

  • добри транспортни връзки, улесняващи търговската дейност на преработвателните предприятия в общината;

  • ефективно използване на благоприятното геостратегическо положение на общината за развитие на определени стопански сектори.




  1. Слаби страни

  • съсредоточаване на промишлените предприятия в общинския център – гр.Харманли, с което на практика промишленост в останалите населени места не съществува;

  • спад в обема на произвежданата промишлена продукция;

  • малко на брой земеделски кооперации и липса на организации на селскостопански производители;

  • административни проблеми с комасацията на земята в резултат на което нейното експлоатиране е недостатъчно ефективно;

  • липса на действащи структури в областта на туризма, предлагащи комплексен туристически продукт;

  • неефективно използване на даденостите в общината за развитие на туристическия сектор;

  • липса на структури, които да предоставят консулнатнски и бизнес услуги;

  • недостатъчно обновени производствени мощности в индустрията и остарял машинен инвентар в селското стопанство;

  • липса на финансови ресурси за подновяване на сградния и машинния парк на предприятията;

  • липса на информация за действащите програми и фондове за субсидиране и/или финансиране на различните стопански отрасли;

  • голяма част от фамилните бизнеси в общината /най – вече в секторите растениевъдство и животновъдство/ работят в сивия сектор, поради което нямат достъп до финансиране на различни европейски програми;

  • недобра приватизация на предприятията в региона, поради което част от тях вече не осъществяват дейност или са пред фалит.




  1. Възможности

  • предпоставки за ефективно развитие на земеделието съгласно селскостопанската политика на ЕС за периода 2007 – 2013г., която отдава приоритет на екологосъобразното земеделие и запазване на установените земеделски традиции в региона. Ще се осигури възможност за преференциално финансиране на зърнопроизводството, овощарството, лозарството и др.

  • развитие на горското стопанство, дърводобива и дървообработвателния сектор в резултат на връщането собствеността на горите и след приемането на новия лесоустройствен план;

  • развитие на сектора на малките и средни предприятия и подобряване на достъпа на малкия и среден бизнес до субсидиране и кредитиране, чрез финансови инструменти и програми на ЕС;

  • разширяване на промишлените структури в общината, вследствие изграждането на автомобилна магистрала “Марица”;

  • по-активно навлизане на външни инвестиции, след приемане на България в ЕС, най-вече от страна на гръцки и турски инвеститори;

  • установяване на устойчиво трансгранично партньорство и създаване на трайни икономически структури, предвидени като основен раздел във Финансовата перспектива на Европейската комисия за периода 2007-2013 г.




  1. Заплахи

  • невъзможност на съществуващите предприятия да отговорят на изискванията на ЕС за технологични стандарти и здравословни и безопасни условия на труд поради липса на финансови средства, както и поради липса на професионални кадри;

  • недостатъчни инвестиции, вкл.външни за разкриване на нови икономически единици;

  • продължаване на конкурентния натиск от страна на производители от Гърция и Турция;

  • продължаване на емиграцията на млади работници и служители, което ще доведе до липса на достатъчно квалифицирани специалисти;

  • продължаване на тенденцията на застаряване на населението в селските райони, което ще доведе до спад в развитието на земеделието;

  • стагнация на редица стопански сектори развиване в гр.Харманли и района и свързани с транзитното преминаване на автомобили по международния път Е-80 след построяването на АТ “Марица”.


Преглед на реализирани проекти


А. Проекти на регионално и национално равнище

Регионална иновационна стратегия на Южен централен район за планиране

Стратегията беше разработена с подкрепата на 5 Рамкова програма на ЕС за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни проекти. Стратегията беше одобрена от областните администрации в района и беше интегрирана в Регионалния план за развитие за периода до 2015 г. За подготовката на анализите бяха формирани 10 експертни групи по сектори, както и 1 работна група за изготвяне на самата стратегия. Секторите, които бяха анализирани, са: селско стопанство, агрохимия, текстил и облекла, обувна промишленост, ХВП, машиностроене, дърводобив и дървопреработване и производство на мебели, туризъм, електроника и електротехника, парфюмерия и козметика. Всеки сектор беше проучван индивидуално, на базата на секторно-специфични въпросници. За всеки сектор беше разработен анализ на силните и слабите страни, възможностите и заплахите. Тези анализи ще бъдат отправната точка за анализ на икономиката на община Харманли в настоящия проект, тай като голяма част от изводите, направени при секторните анализи, са валидни и днес. Те ще бъдат отчетени при дискусиите в предстоящите фокус-групи и консултациите с гражданите при разработването на стратегията за местно развитие.



Проект „Храните на бъдещето или бъдещето на храните”

В рамките на този проект експертен панел от учени и специалисти, работещи в областта на селското стопанство и хранително-вкусовата промишленост, определи 11 ключови технологии за развитието на сектора в България. Тези технологии изискват добра координация и сътрудничество между бизнеса и науката. Те ще бъдат отчетени при разработването на мерките на стратегията за местно развитие.



Б. Проекти на общинско равнище

Община Харманли в последните години активно участва в проекти по линия на трансграничното сътрудничество с Турция и Гърция. По-долу са представени анотации на реализираните проекти. Прави впечатление, че поради своето географско местоположение, общината акцентира върху сътрудничеството със съседните държави. Програмите на равнище ЕС – Интеррег 4С, Програмата за развитие на Югоизточна Европа, чиито приоритети са сходни с програмите за трансгранично сътрудничество – на практика не се познават и техния потенциал за развитие на общината остава неизползван.

Реализираните проекти са в различни области и осигуряват добра база за работа с различните целеви групи на територията на община Харманли в рамкита на настоящия проект за създаване на МИГ и разработване на стратегия за местно развитие. Силна страна е наличието на специализирано звено в структурата на общинската администрация (виж по-горе в анализа).

Проект "Харманли на младите хора - творчество и изява"

Изпълнител: Сдружение "Фаст френд" в партньорство с Община Харманли, СОУ „Н.Рилски” и ОУ ”Ив.Вазов”

Проектът се реализира с финансовата подкрепа на Държавната агенция за младежта и спорта по Програма за младежки дейности 2008 - 2010 г., подпрограма “Възможности и реализация – младежко творчество и културен диалог”

Начална дата: 01.12.2008 г.

Крайна дата: 25.05.2009 г.

Обща стойност на проекта: 9120 лева

Финансова подкрепа на ДАМС: 8160 лева

Основна цел на проекта: Създаване на възможности за реализация на творческите умения в различните видове изкуства на младите хора съобразно техните интереси в гр.Харманли. Активно участие в културния живот на общината и ефективно социално включване на подрастващи и младежи със специални образователни потребности и такива в неравностойно положение.

Целева група: Подрастващи и младежи на възраст от 14 до 35 години.

Обхват на проекта:
Дейност 1: Младежко изложение “Свободни пространства”

Дейност 2: Младежки концерт “Творя и се забавлявам”

Дейност 3: Бронзова пластика “Да докажем себе си чрез нашите мечти”

Постигнати резултати от изпълнението на проекта “Харманли на младите хора – творчество и изява”



  1. Изпълнението на проекта се превърна в празник на талантливите подрастващи и младежи.

  2. Подкрепа личностната изява на младежите в Харманли.

  3. Стимулиране на инициативите – творчески и граждански на младите хора с различен социален и здравен статус.

  4. Ангажиране на местната общественост към активно отношение към младите творци.

  5. Създаване на публичност, която допринася за самочувствието на младите в културното пространство на Харманли.

  6. Създаване на компактна творческа младежка общност.

  7. Мотивиране на младите хора за творческа изява.

  8. Ангажираността на младежите в културния живот на Харманли е израз на желанието им да общуват по пълноценно.

  9. Изготвяне на кът от експонати от младежкото изложение “Свободни пространства”.

  10. Дългосрочният ефект – повишаване на диалога и партньорството между младите хора и общинските власти.

  11. Изпълнението на проекта се превърна в празник на талантливите подрастващи и младежи.

  12. Подкрепа личностната изява на младежите в Харманли.

  13. Стимулиране на инициативите – творчески и граждански на младите хора с различен социален и здравен статус.

  14. Ангажиране на местната общественост към активно отношение към младите творци.

  15. Създаване на публичност, която допринася за самочувствието на младите в културното пространство на Харманли.

  16. Създаване на компактна творческа младежка общност.

  17. Мотивиране на младите хора за творческа изява.

  18. Ангажираността на младежите в културния живот на Харманли е израз на желанието им да общуват по пълноценно.

  19. Изготвяне на кът от експонати от младежкото изложение “Свободни пространства”.

  20. Дългосрочният ефект – повишаване на диалога и партньорството между младите хора и общинските власти.

Проектът осигурява добра база за работа с младите хора на територията на общината и ангажирането им в дискусиите при разработването на стратегията за местно развитие.

Проект "Трансгранични мерки за опазване на трансграничното био-разнообразие " (Изграждане на волиер и разсадник в с. Славяново) - BG2005/017-454.03.03.02-14

Основен изпълнител: Община Харманли

Основeн партньор: Община Тригоно, Гърция

Асоцииран партньор: Областна Администрация – Хасково

Срок за изпълнение: 12 месеца, 1 Декември 2007 - 30 Ноември 2008 г.

Бюджет: 255 146,14 евро, от които 10% са собствен принос на община Харманли

Основните дейности:

  1. Реконструкция и оборудване на съществуващ сграден фонд с цел изграждане и функциониране на Разсадник и Волиер на територията на община Харманли - с. Славяново;

  2. Залесяване на площ от 340 да с фиданки на дъб „Благун", кедър и акация;

  3. Закупуване на яйца и отглеждане на следните видове- кеклик, фазан, яребица ~ 6000 бр.;

  4. Организиране и провеждане на семинар посветен на опазване на биоразнообразието в региона;

  5. Организиране и провеждане на промоционална обиколка с цел популяризиране на резултатите от проекта /добри практики/;

  6. Печатни материали /брошура/;

Проект "Иницииране на клъстери и мрежи като двигатели за трансграничнаикономическа ефективност и съвместни дейности" -  BG 2005/017-454.02.01

Основен изпълнител: Община Харманли

Основни партньори: Община Тригоно,Дикия, Гърция и Бизнес-клуб „Харманли”

Срок за изпълнение: 12 месеца, 01 Декември 2007 – 30 Ноември 2008 г.

Бюджет: 128 475,09 Евро

Мисия на проекта:

Постигане на устойчивосоциално-икономическо развитие в българо-гръцкия трансграничен регион –Хасково-Еврос - чрез повишаване на конукрентоспособността и заетостта, набазата на утвърждаване на клъстерния модел и мрежите от бизнес-взаимовръзки с център в района на община Харманли и общинаТригоно.

Проектът е разработен и бе осъществен в съответствие и като важен елемент от Плана за развитие на Югоизточния регион 2007-2011 и Плана за развитие на област Хасково 2005-2015 г.

Цели на проекта:

Пълноценното използване на благоприятните възможности за трансгранични социално-икономическивзаимовръзки в българо-гръцкия регион Хасково-Еврос и създаването на среда за ползотворно бизнес-сътрудничество ще бъдат изразени в постигането на:



  1. Иницииране и изграждане на транграничен клъстер като пилотен модел, стимулиращ устойчиви трансгранични партньорства и бизнес-дейности;

  2. Увеличаване на регионалния институционален капацитет и компетенции за приложение на клъстери и мрежи от бизнес-взаимовръзки, използвайки успешния опит на ЕС, с оглед мултиплициране на моделите вдруги икономически сектори;

  3. Създаване и предлагане на подходящи услуги и условия за бъдещо развитие на съвместни бизнес-инициативи с локален и трансграниченхарактер.

Целеви групи и бенефициенти

Малки и средни предприятия (МСП) в района – с установена дейност и нови –проявяващи интерес, в т.ч. чрез членство, към развитието на клъстер в текстилния сектор;

Предприемачи в района (мениджъри и специалисти) проявяващи интерес към развитието на клъстер в текстилния сектор, с оглед повишаване конкурентноспособността на МСП в условията на интеграцията на България в ЕС;

Нови и утвърдени МСП в района (потенциални членове или косвено свързани склъстера), проявяващи интерес от предлагането на информационни и консултанскиуслуги чрез Интернет портала на клъстера;

Ключови регонални институции като областни и общински администрации, бизнес-центрове, браншови организации, банки, учебни институции и центрове, НПО и др. в качеството на потенциални членове или косвено свързани с клъстера, които могат да се възползват от новите условия за трансгранично партньорство и съместни дейности на локално равнище;  

Потенциални и настоящи инвеститори в района;

Местно население.

Дейности по проекта:


  1. Запознаване на целевите групи и бенифицентите със същността и значението на клъстера;

  2. Създаване на трансграничен клъстер в текстилния сектор чрез привличане и регистриране на негови членове, ръководни органии индиректни ползватели;

  3. Провеждане на семинар за представяне ролята наклъстера: „Бизнес-клъстерът – ключов двигател на трансграничнотосоциално-икономическото развитие";

  4. Разработване и приложение на Концепция за развитиена клъстера 2008-2011 г.;

  5. Провеждане на семинар за обучение на мениджърскияекип на клъстера;

  6. Разработване на комуникационна стратегия заразвитието на клъстера и провеждане на информационна кампания;

  7. Разработване на Българо-гръцки каталог за клъстера;

  8. Разработване на Наръчник за бизнес-клъстера;

  9. Провеждане на семинари за обучение на членовете наклъстера и неговите индиректни ползватели;

  10. Разработване на Интернет портал „Бизнес и Туризъм”за целите на клъстера;

  11. Организиране и провеждане на Бизнес-форум„Трансгранични постижения в областта на бизнеса”;

  12. Създаване и утвърждаване на Трансграчичен  център за икономическо развитие и туризъм

Общо 12 са дейностите по проекта, част от които са разработване на интернет портал „Бизнес и туризъм” за целите наклъстера, форум „Трансгранични постижения в областта на бизнеса” и създаване наТрансграничен център за икономическо развитие и туризъм.

Проект "Виа Диагоналис и Българския Стоунхендж" - BG2004/016-782.01.06.03.11

Основен изпълнител: Община Харманли,област Хасково, България

Основни партньори: Община Тригоно, Гърция

Срок за изпълнение: 18 месеца, 1 Декември 2007 - 30 Май 2008 г.

Бюджет182 709,84 Евро

Уебсайт на проекта: www.via-diagonalis-harmanli.info

Общата цел е да се стимулира развитието на богатия културен потенциал на Община Харманли и така да се стимулира местната заетост, свързвайки туристическите дейности с близкия гръцки регион.
Специфични цели:

  1. Да предприеме действия за опазване на ключови забележителности – “VIA DIAGONALIS”- пътят свързвал Константинопол с Европа и една от крепостите по пътят-“CASTRA RUBRA”.

  2. Да създаде местен туристически продукт на основата на ключови забележителности и да свърже туристическите дейности с близкия гръцки регион.

  3. Да създаде по-добри възможности за заетост за местното население и да стимулира временна и постоянна заетост.

Целеви групи:

60 безработни от Харманли включени в дейности и обучения


5 местни експерта, работещи в сферата на културното наследство
10 експерта, работещи за национални и регионални туристически компании
20 представители нас национални и регионални медии
20 служители на общината
Крайни бенефициенти -1500 туристи годишно,300 души заети в туристическия бизнес

Дейности по проекта:

1. Управление и администриране на проекта


2. Разкопки, консервация и възстановяване, построяване на съпътстваща инфраструктура
3. Обучение
4. Изработване на културен туристически продукт “VIA DIAGONALIS и българския Стоунхендж”.
5. Изготвяне на стратегия за дългосрочно управление на дейностите по проекта
6. Организиране на туристически фестивал “VIA DIAGONALIS”
Проект "Разширяване на устойчивото използване на природните ресурси ..." - BG2005/017-453.01.02.01-05 *

Име на проекта: Разширяване на устойчивото използване на природните ресурси в местността с висока естествено природна стойност - Дефилето, чрез развитието на нов интегриран туристически зелен продукт"

Основен изпълнител: Община Харманли,област Хасково, България

Основни партньори: Община Бабаески, Турция

Срок за изпълнение: 18 месеца, 1 Декември 2007 - 30 Ноември 2008 г.

Бюджет: 106 700,17 Евро

Основните цели на проекта са обособени в две стратегически направления:

  1. Превенция и устойчиво използване на природните ресурси;

  2. Повишаване конкурентоспособността на таргетирания пограничен регион.

Целеви групи:

  • Жителите на Община Харманли;

  • Лица, ангажирани в предоставянето на туристически услуги (по-конкретно гидове);

  • Туристическите агенции и туроператорите в Хасковски регион;

  • Експерти от България и Турция;

  • Лица с опит в управлението на подобни проекти и/или на проекти по програми, финансирани със средства от европейските фондове.

Постигнати резултати:

  • Организирана и проведена обучителна кампания за промоциониране на устойчивото използване на природните ресурси.

  • Разработени и разпространени са 200 наръчника за различаване и правилно събиране на не-горските продукти.

  • придобити знания и повишена образованост на населението относно разпознаването и правилното събиране на не-горските продукти и относно нормативната уредба, регламентираща тази област;

  • Обучени 5 гида по специално разработена обучителна програма

  • Повишена адаптивност, гъвкавост и компетентност на заетите в туристическите услуги;

  • Изградена туристическа инфраструктура (система от пешеходни еко-пътеки; съоръжения; Гребна база и т.н.) и подобрен достъпа до туристическите обекти

  • Почистени и ремонтирани обектите, включени в туристическата дестинация, които са част от културното наследство

  • Създаден нов иновативен интегриран туристически продукт, акцентиращ върху „зеления” (еко) туризъм и съдържащ елементи на образователния, спортния и културния туризъм

  • Разширяване и устойчивост на използването на природните ресурси;

  • Активизиране и развитие на туризма в региона

  • Повишаване на потенциала за растеж и ефективността от използването на природните ресурси

  • Повишаване конкурентоспособността на таргетирания пограничен регион.


Приложение 1.



Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница