SWOT анализ: “Силни страни, слаби страни, възможности и заплахи за стопанския сектор на община Харманли”
-
Силни страни
-
наличие на значителен дял обработваеми земи, които заемат близо 80% от земеделската територия на общината и благоприятстват развитието на растениевъдство;
-
добро състояние на горския фонд, което създава условия за развитие на дърводобив, дървообработване, полупланинско животновъдство и билкосъбиране;
-
установени традиции в областта на биволовъдството и производството на зърнени култури и трайни насаждения;
-
благоприятно развитие на хранително-вкусовата и шивашката индустрия в региона;
-
относително висок дял на предприемачество в частния сектор;
-
добро развитие на обществените услуги, което е фактор за подобряване на социално-икономическия климат в общината;
-
атрактивни природни дадености, културни и исторически забележителности, които създават обективни условия за развитие на алтернативен туризъм;
-
добри транспортни връзки, улесняващи търговската дейност на преработвателните предприятия в общината;
-
ефективно използване на благоприятното геостратегическо положение на общината за развитие на определени стопански сектори.
-
Слаби страни
-
съсредоточаване на промишлените предприятия в общинския център – гр.Харманли, с което на практика промишленост в останалите населени места не съществува;
-
спад в обема на произвежданата промишлена продукция;
-
малко на брой земеделски кооперации и липса на организации на селскостопански производители;
-
административни проблеми с комасацията на земята в резултат на което нейното експлоатиране е недостатъчно ефективно;
-
липса на действащи структури в областта на туризма, предлагащи комплексен туристически продукт;
-
неефективно използване на даденостите в общината за развитие на туристическия сектор;
-
липса на структури, които да предоставят консулнатнски и бизнес услуги;
-
недостатъчно обновени производствени мощности в индустрията и остарял машинен инвентар в селското стопанство;
-
липса на финансови ресурси за подновяване на сградния и машинния парк на предприятията;
-
липса на информация за действащите програми и фондове за субсидиране и/или финансиране на различните стопански отрасли;
-
голяма част от фамилните бизнеси в общината /най – вече в секторите растениевъдство и животновъдство/ работят в сивия сектор, поради което нямат достъп до финансиране на различни европейски програми;
-
недобра приватизация на предприятията в региона, поради което част от тях вече не осъществяват дейност или са пред фалит.
-
Възможности
-
предпоставки за ефективно развитие на земеделието съгласно селскостопанската политика на ЕС за периода 2007 – 2013г., която отдава приоритет на екологосъобразното земеделие и запазване на установените земеделски традиции в региона. Ще се осигури възможност за преференциално финансиране на зърнопроизводството, овощарството, лозарството и др.
-
развитие на горското стопанство, дърводобива и дървообработвателния сектор в резултат на връщането собствеността на горите и след приемането на новия лесоустройствен план;
-
развитие на сектора на малките и средни предприятия и подобряване на достъпа на малкия и среден бизнес до субсидиране и кредитиране, чрез финансови инструменти и програми на ЕС;
-
разширяване на промишлените структури в общината, вследствие изграждането на автомобилна магистрала “Марица”;
-
по-активно навлизане на външни инвестиции, след приемане на България в ЕС, най-вече от страна на гръцки и турски инвеститори;
-
установяване на устойчиво трансгранично партньорство и създаване на трайни икономически структури, предвидени като основен раздел във Финансовата перспектива на Европейската комисия за периода 2007-2013 г.
-
Заплахи
-
невъзможност на съществуващите предприятия да отговорят на изискванията на ЕС за технологични стандарти и здравословни и безопасни условия на труд поради липса на финансови средства, както и поради липса на професионални кадри;
-
недостатъчни инвестиции, вкл.външни за разкриване на нови икономически единици;
-
продължаване на конкурентния натиск от страна на производители от Гърция и Турция;
-
продължаване на емиграцията на млади работници и служители, което ще доведе до липса на достатъчно квалифицирани специалисти;
-
продължаване на тенденцията на застаряване на населението в селските райони, което ще доведе до спад в развитието на земеделието;
-
стагнация на редица стопански сектори развиване в гр.Харманли и района и свързани с транзитното преминаване на автомобили по международния път Е-80 след построяването на АТ “Марица”.
Преглед на реализирани проекти
А. Проекти на регионално и национално равнище
Регионална иновационна стратегия на Южен централен район за планиране
Стратегията беше разработена с подкрепата на 5 Рамкова програма на ЕС за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни проекти. Стратегията беше одобрена от областните администрации в района и беше интегрирана в Регионалния план за развитие за периода до 2015 г. За подготовката на анализите бяха формирани 10 експертни групи по сектори, както и 1 работна група за изготвяне на самата стратегия. Секторите, които бяха анализирани, са: селско стопанство, агрохимия, текстил и облекла, обувна промишленост, ХВП, машиностроене, дърводобив и дървопреработване и производство на мебели, туризъм, електроника и електротехника, парфюмерия и козметика. Всеки сектор беше проучван индивидуално, на базата на секторно-специфични въпросници. За всеки сектор беше разработен анализ на силните и слабите страни, възможностите и заплахите. Тези анализи ще бъдат отправната точка за анализ на икономиката на община Харманли в настоящия проект, тай като голяма част от изводите, направени при секторните анализи, са валидни и днес. Те ще бъдат отчетени при дискусиите в предстоящите фокус-групи и консултациите с гражданите при разработването на стратегията за местно развитие.
Проект „Храните на бъдещето или бъдещето на храните”
В рамките на този проект експертен панел от учени и специалисти, работещи в областта на селското стопанство и хранително-вкусовата промишленост, определи 11 ключови технологии за развитието на сектора в България. Тези технологии изискват добра координация и сътрудничество между бизнеса и науката. Те ще бъдат отчетени при разработването на мерките на стратегията за местно развитие.
Б. Проекти на общинско равнище
Община Харманли в последните години активно участва в проекти по линия на трансграничното сътрудничество с Турция и Гърция. По-долу са представени анотации на реализираните проекти. Прави впечатление, че поради своето географско местоположение, общината акцентира върху сътрудничеството със съседните държави. Програмите на равнище ЕС – Интеррег 4С, Програмата за развитие на Югоизточна Европа, чиито приоритети са сходни с програмите за трансгранично сътрудничество – на практика не се познават и техния потенциал за развитие на общината остава неизползван.
Реализираните проекти са в различни области и осигуряват добра база за работа с различните целеви групи на територията на община Харманли в рамкита на настоящия проект за създаване на МИГ и разработване на стратегия за местно развитие. Силна страна е наличието на специализирано звено в структурата на общинската администрация (виж по-горе в анализа).
Проект "Харманли на младите хора - творчество и изява"
Изпълнител: Сдружение "Фаст френд" в партньорство с Община Харманли, СОУ „Н.Рилски” и ОУ ”Ив.Вазов”
Проектът се реализира с финансовата подкрепа на Държавната агенция за младежта и спорта по Програма за младежки дейности 2008 - 2010 г., подпрограма “Възможности и реализация – младежко творчество и културен диалог”
Начална дата: 01.12.2008 г.
Крайна дата: 25.05.2009 г.
Обща стойност на проекта: 9120 лева
Финансова подкрепа на ДАМС: 8160 лева
Основна цел на проекта: Създаване на възможности за реализация на творческите умения в различните видове изкуства на младите хора съобразно техните интереси в гр.Харманли. Активно участие в културния живот на общината и ефективно социално включване на подрастващи и младежи със специални образователни потребности и такива в неравностойно положение.
Целева група: Подрастващи и младежи на възраст от 14 до 35 години.
Обхват на проекта:
Дейност 1: Младежко изложение “Свободни пространства”
Дейност 2: Младежки концерт “Творя и се забавлявам”
Дейност 3: Бронзова пластика “Да докажем себе си чрез нашите мечти”
Постигнати резултати от изпълнението на проекта “Харманли на младите хора – творчество и изява”
-
Изпълнението на проекта се превърна в празник на талантливите подрастващи и младежи.
-
Подкрепа личностната изява на младежите в Харманли.
-
Стимулиране на инициативите – творчески и граждански на младите хора с различен социален и здравен статус.
-
Ангажиране на местната общественост към активно отношение към младите творци.
-
Създаване на публичност, която допринася за самочувствието на младите в културното пространство на Харманли.
-
Създаване на компактна творческа младежка общност.
-
Мотивиране на младите хора за творческа изява.
-
Ангажираността на младежите в културния живот на Харманли е израз на желанието им да общуват по пълноценно.
-
Изготвяне на кът от експонати от младежкото изложение “Свободни пространства”.
-
Дългосрочният ефект – повишаване на диалога и партньорството между младите хора и общинските власти.
-
Изпълнението на проекта се превърна в празник на талантливите подрастващи и младежи.
-
Подкрепа личностната изява на младежите в Харманли.
-
Стимулиране на инициативите – творчески и граждански на младите хора с различен социален и здравен статус.
-
Ангажиране на местната общественост към активно отношение към младите творци.
-
Създаване на публичност, която допринася за самочувствието на младите в културното пространство на Харманли.
-
Създаване на компактна творческа младежка общност.
-
Мотивиране на младите хора за творческа изява.
-
Ангажираността на младежите в културния живот на Харманли е израз на желанието им да общуват по пълноценно.
-
Изготвяне на кът от експонати от младежкото изложение “Свободни пространства”.
-
Дългосрочният ефект – повишаване на диалога и партньорството между младите хора и общинските власти.
Проектът осигурява добра база за работа с младите хора на територията на общината и ангажирането им в дискусиите при разработването на стратегията за местно развитие.
Проект "Трансгранични мерки за опазване на трансграничното био-разнообразие " (Изграждане на волиер и разсадник в с. Славяново) - BG2005/017-454.03.03.02-14
Основен изпълнител: Община Харманли
Основeн партньор: Община Тригоно, Гърция
Асоцииран партньор: Областна Администрация – Хасково
Срок за изпълнение: 12 месеца, 1 Декември 2007 - 30 Ноември 2008 г.
Бюджет: 255 146,14 евро, от които 10% са собствен принос на община Харманли
Основните дейности:
-
Реконструкция и оборудване на съществуващ сграден фонд с цел изграждане и функциониране на Разсадник и Волиер на територията на община Харманли - с. Славяново;
-
Залесяване на площ от 340 да с фиданки на дъб „Благун", кедър и акация;
-
Закупуване на яйца и отглеждане на следните видове- кеклик, фазан, яребица ~ 6000 бр.;
-
Организиране и провеждане на семинар посветен на опазване на биоразнообразието в региона;
-
Организиране и провеждане на промоционална обиколка с цел популяризиране на резултатите от проекта /добри практики/;
-
Печатни материали /брошура/;
Проект "Иницииране на клъстери и мрежи като двигатели за трансграничнаикономическа ефективност и съвместни дейности" - BG 2005/017-454.02.01
Основен изпълнител: Община Харманли
Основни партньори: Община Тригоно,Дикия, Гърция и Бизнес-клуб „Харманли”
Срок за изпълнение: 12 месеца, 01 Декември 2007 – 30 Ноември 2008 г.
Бюджет: 128 475,09 Евро
Мисия на проекта:
Постигане на устойчивосоциално-икономическо развитие в българо-гръцкия трансграничен регион –Хасково-Еврос - чрез повишаване на конукрентоспособността и заетостта, набазата на утвърждаване на клъстерния модел и мрежите от бизнес-взаимовръзки с център в района на община Харманли и общинаТригоно.
Проектът е разработен и бе осъществен в съответствие и като важен елемент от Плана за развитие на Югоизточния регион 2007-2011 и Плана за развитие на област Хасково 2005-2015 г.
Цели на проекта:
Пълноценното използване на благоприятните възможности за трансгранични социално-икономическивзаимовръзки в българо-гръцкия регион Хасково-Еврос и създаването на среда за ползотворно бизнес-сътрудничество ще бъдат изразени в постигането на:
-
Иницииране и изграждане на транграничен клъстер като пилотен модел, стимулиращ устойчиви трансгранични партньорства и бизнес-дейности;
-
Увеличаване на регионалния институционален капацитет и компетенции за приложение на клъстери и мрежи от бизнес-взаимовръзки, използвайки успешния опит на ЕС, с оглед мултиплициране на моделите вдруги икономически сектори;
-
Създаване и предлагане на подходящи услуги и условия за бъдещо развитие на съвместни бизнес-инициативи с локален и трансграниченхарактер.
Целеви групи и бенефициенти
Малки и средни предприятия (МСП) в района – с установена дейност и нови –проявяващи интерес, в т.ч. чрез членство, към развитието на клъстер в текстилния сектор;
Предприемачи в района (мениджъри и специалисти) проявяващи интерес към развитието на клъстер в текстилния сектор, с оглед повишаване конкурентноспособността на МСП в условията на интеграцията на България в ЕС;
Нови и утвърдени МСП в района (потенциални членове или косвено свързани склъстера), проявяващи интерес от предлагането на информационни и консултанскиуслуги чрез Интернет портала на клъстера;
Ключови регонални институции като областни и общински администрации, бизнес-центрове, браншови организации, банки, учебни институции и центрове, НПО и др. в качеството на потенциални членове или косвено свързани с клъстера, които могат да се възползват от новите условия за трансгранично партньорство и съместни дейности на локално равнище;
Потенциални и настоящи инвеститори в района;
Местно население.
Дейности по проекта:
-
Запознаване на целевите групи и бенифицентите със същността и значението на клъстера;
-
Създаване на трансграничен клъстер в текстилния сектор чрез привличане и регистриране на негови членове, ръководни органии индиректни ползватели;
-
Провеждане на семинар за представяне ролята наклъстера: „Бизнес-клъстерът – ключов двигател на трансграничнотосоциално-икономическото развитие";
-
Разработване и приложение на Концепция за развитиена клъстера 2008-2011 г.;
-
Провеждане на семинар за обучение на мениджърскияекип на клъстера;
-
Разработване на комуникационна стратегия заразвитието на клъстера и провеждане на информационна кампания;
-
Разработване на Българо-гръцки каталог за клъстера;
-
Разработване на Наръчник за бизнес-клъстера;
-
Провеждане на семинари за обучение на членовете наклъстера и неговите индиректни ползватели;
-
Разработване на Интернет портал „Бизнес и Туризъм”за целите на клъстера;
-
Организиране и провеждане на Бизнес-форум„Трансгранични постижения в областта на бизнеса”;
-
Създаване и утвърждаване на Трансграчичен център за икономическо развитие и туризъм
Общо 12 са дейностите по проекта, част от които са разработване на интернет портал „Бизнес и туризъм” за целите наклъстера, форум „Трансгранични постижения в областта на бизнеса” и създаване наТрансграничен център за икономическо развитие и туризъм.
Проект "Виа Диагоналис и Българския Стоунхендж" - BG2004/016-782.01.06.03.11
Основен изпълнител: Община Харманли,област Хасково, България
Основни партньори: Община Тригоно, Гърция
Срок за изпълнение: 18 месеца, 1 Декември 2007 - 30 Май 2008 г.
Бюджет182 709,84 Евро
Уебсайт на проекта: www.via-diagonalis-harmanli.info
Общата цел е да се стимулира развитието на богатия културен потенциал на Община Харманли и така да се стимулира местната заетост, свързвайки туристическите дейности с близкия гръцки регион.
Специфични цели:
-
Да предприеме действия за опазване на ключови забележителности – “VIA DIAGONALIS”- пътят свързвал Константинопол с Европа и една от крепостите по пътят-“CASTRA RUBRA”.
-
Да създаде местен туристически продукт на основата на ключови забележителности и да свърже туристическите дейности с близкия гръцки регион.
-
Да създаде по-добри възможности за заетост за местното население и да стимулира временна и постоянна заетост.
Целеви групи:
60 безработни от Харманли включени в дейности и обучения
5 местни експерта, работещи в сферата на културното наследство
10 експерта, работещи за национални и регионални туристически компании
20 представители нас национални и регионални медии
20 служители на общината
Крайни бенефициенти -1500 туристи годишно,300 души заети в туристическия бизнес
Дейности по проекта:
1. Управление и администриране на проекта
2. Разкопки, консервация и възстановяване, построяване на съпътстваща инфраструктура
3. Обучение
4. Изработване на културен туристически продукт “VIA DIAGONALIS и българския Стоунхендж”.
5. Изготвяне на стратегия за дългосрочно управление на дейностите по проекта
6. Организиране на туристически фестивал “VIA DIAGONALIS”
Проект "Разширяване на устойчивото използване на природните ресурси ..." - BG2005/017-453.01.02.01-05 *
Име на проекта: Разширяване на устойчивото използване на природните ресурси в местността с висока естествено природна стойност - Дефилето, чрез развитието на нов интегриран туристически зелен продукт"
Основен изпълнител: Община Харманли,област Хасково, България
Основни партньори: Община Бабаески, Турция
Срок за изпълнение: 18 месеца, 1 Декември 2007 - 30 Ноември 2008 г.
Бюджет: 106 700,17 Евро
Основните цели на проекта са обособени в две стратегически направления:
-
Превенция и устойчиво използване на природните ресурси;
-
Повишаване конкурентоспособността на таргетирания пограничен регион.
Целеви групи:
-
Жителите на Община Харманли;
-
Лица, ангажирани в предоставянето на туристически услуги (по-конкретно гидове);
-
Туристическите агенции и туроператорите в Хасковски регион;
-
Експерти от България и Турция;
-
Лица с опит в управлението на подобни проекти и/или на проекти по програми, финансирани със средства от европейските фондове.
Постигнати резултати:
-
Организирана и проведена обучителна кампания за промоциониране на устойчивото използване на природните ресурси.
-
Разработени и разпространени са 200 наръчника за различаване и правилно събиране на не-горските продукти.
-
придобити знания и повишена образованост на населението относно разпознаването и правилното събиране на не-горските продукти и относно нормативната уредба, регламентираща тази област;
-
Обучени 5 гида по специално разработена обучителна програма
-
Повишена адаптивност, гъвкавост и компетентност на заетите в туристическите услуги;
-
Изградена туристическа инфраструктура (система от пешеходни еко-пътеки; съоръжения; Гребна база и т.н.) и подобрен достъпа до туристическите обекти
-
Почистени и ремонтирани обектите, включени в туристическата дестинация, които са част от културното наследство
-
Създаден нов иновативен интегриран туристически продукт, акцентиращ върху „зеления” (еко) туризъм и съдържащ елементи на образователния, спортния и културния туризъм
-
Разширяване и устойчивост на използването на природните ресурси;
-
Активизиране и развитие на туризма в региона
-
Повишаване на потенциала за растеж и ефективността от използването на природните ресурси
-
Повишаване конкурентоспособността на таргетирания пограничен регион.
Приложение 1.
Сподели с приятели: |