Общински план за развитие на община стрелча за периода 2014 2020 година

По признаците икономически активно и неактивно население, статистическите данни към последното преброяване на населението на общината показват (вж. табл. 6), че общият брой на икономически неактивните е по-голям от този на активните лица, което е неблагоприятна демографска ситуация, която може да се промени в положителна посока с увеличаване на ражданията, вселванията и намаляване на умиранията сред икономически активното население.

За целите на изследването има голямо значение бъдещата численост и възрастовата структура на населението на общината, която предопределя необходимостта от изградени модерни и качествени комуникиращи институции и развитие на секторите на стопанството на общината, обезпечаващи висока заетост, интелигентен растеж, високи доходи и жизнено равнище.

След последното преброяване на населението на страната, НСИ направи три вариантни прогнози на населението в Р България.

При първия вариант се изхожда от хипотезата за конвергентност. Той е съобразен с демографското развитие на страните-членки на ЕС.

При втория вариант се предполага, че демографското развитие ще протича при благоприятни социално-икономически процеси в България.

Таблица 6

При третия вариант (относително забавяне), развитието на населението трябва да се прогнозира при хипотезата за неблагоприятни социално-икономически процеси в страната.

Екипът, извършващ настоящото изследване и подготовката на общинския план за развитие до 2020 година, след като обсъди трите варианта, взе решение да приложи втория вариант, при който е налице абсолютно и относително ускоряване на благоприятните социално-икономически процеси (вж. таблица 7):

Таблица 7

Прогнозните изчисления показват, че населението на община Стрелча ще намалее от 4650 през 2014 г. на 4290 през 2020 г., или с около 360, като броят на жените през целия период ще бъде абсолютно и относително по-голям от този на мъжете.

Намалението през целия хоризонт, за който се разработва плана за общинско развитие се дължи най-вече на:

1. Намалението на фертилния контингент и на коефициентите за плодовитост и изселванията от общината на млади жени и семейства във фертилна възраст.

2. Увеличение на умиранията сред възрастното и старо население на общината.

Горното намаление ще окаже по-слабо влияние върху социално-икономическото развитие, ако се компенсира със засилване качеството на образователната и професионалната подготовка, професионалната реализация в общината и увеличаване на заетостта, заселванията на млади семейства, подобряване на качеството и обема на стоките и услугите и пълното и ефективното използване на природните ресурси.

Общинското ръководство трябва да разгърне бъдеща демографска политика към:

1. Приемане на Общинска програма за формиране на ново репродуктивно поведение и подкрепа на семействата и жените с деца.

2. Партньорство и съдействие на бизнеса за разширяване на производството, разработване на проекти за допълнително финансиране на иновационни технологии и създаване на нови работни места и създаване на условия за връщане в общината на мигриралите в други държави граждани на общината.

3. Подобряване на репродуктивното здраве и превенция на стерилитета и отлагането на ражданията, укрепване общото здравно състояние на населението, намаляване на общата, професионалната, детската и майчинска смъртност.

4. Насърчаване на раждаемостта чрез създаване на благоприятна среда за раждане, отглеждане и възпитание на деца – семейно планиране, безопасна бременност и раждане, отглеждане на деца, образование, здравеопазване, социално развитие на децата, съчетаване на майчинството с труд.

5. Общината и работодателите трябва да създават условия за съвместяване на родителството с трудово-професионалната реализация чрез гъвкави форми на заетост (почасова работа, непълно работно време, информационни технологии за дистанционно упражняване на труд и др.), въвеждане на облекчения при връщане на работа след майчинство, насърчаване на работодателите, провеждащи активна дейност и защита на бременните и майките.

6. Учебните заведения и заведенията за първична извънболнична помощ, както и създадения медицински център, трябва да въвеждат преференции в ползването на публични услуги и да подобряват социалната инфраструктура; да съдействат за възпитанието на децата и за тяхната информираност за вредата от алкохола, наркотиците и др., както и за необходимостта на човека да води здравословен начин на живот и превенция на стерилитета при мъжете и жените.

7. Разработване на ефективна политика с преференции на заселващите се за дълъг период в общината. С подобряване на качеството на живот и работа ще се нормализират и миграционните потоци и ще започне умерено нарастване на притока на заселници, повечето от които са в трудоспособна възраст. Този процес ще намали „стареенето” на работната сила и ще се отрази благоприятно на пазара на труда и икономическия растеж.

Изключително важно е Общинското ръководство целенасочено да привлича българи, живеещи в чужбина, а също и етнически българи, да активизира и разшири сферите на сътрудничество с диаспорите от българи и др. общности. В тази посока е необходимо да се надгражда административния капацитет на общината, който да поддържа административен регистър за емигранти и желаещи да се заселят, както и да се регламентират процедурите за легализиране на образованието и бизнеса.

Безработица

Към 31.12. за периода 2009 - 2012 г., относителният дял на безработните може да се проследи от фиг. 4.:

Като обща тенденция се очертава слабо нарастване на безработните през целия период: 2009 г. – 9,55%; 2010 г. – 11,59%; 2011 г. – 11,7%; 2012 г. – 13,2%.

Основната част от безработните са концентрирани в общинския център гр. Стрелча, където се наблюдава и най-голямо увеличение. В повечето от селата, броят на безработните лица се запазва относително постоянен.

Фиг. 4. Регистрирана безработица в община Стрелча