Възтановяване на услугите и инфрастуктурата

10.1.Ръководството на дейността по възтановяване се осъществява от кмета на общината и председател на ОбщСС.

10.2. Отговорните лица ангажирани за определяне на местата и обектите /инфраструктура/ за възтановяване, степенуване по важност на обектите и извършването на възтановителните работи са председателя, заместник председателите и членовете на Общинския съвет за сигурност.

10.3. Редът за координация на дейностите по възтановяването на електрозахранване и водоподаване става след предварително съгласуване със кризисния щаб и оперативните групи на място за да се избегнат вторични инциденти.

10.4. Отговорно длъжностно лице от общинска администрация, координиращо дейностите по възтановяването, качеството по изпълнението им и законосъобразното изразходване на отпуснатите средства е зам. кмет по устройство на територията, хуманитарни дейности и обществен ред.

11.Подпомагане (неотложна помощ) на засегнатото население.

11.1.Вътрешно за общината подпомагане.

11.1.1.Длъжностно лице от общинска администрация, отговорно за подпомагане на засегнатото население е гл. специалист социални дейности и здравеопазване.

11.1.2. Дейности за осигуряване на подслон , храна, вода и други от първа необходимост на нуждаещите се, са оценяване нуждите на засегнатите хора след което те се доставят и разпределят в зависимост от предварително оценените нужди.

11.1.3. Отговорно лице от общинска администация, определящо най необходимото на нуждаещите се е гл. специалист социални дейности и здравеопазване.

11.1.4.Редът за извършване на спешни доставки е следния :

• 
  на първо място са доставките на вода, храна и лекарства ;
  
• 
  на второ място са доставките осигуряващи настаняването на изведени и засегнати хора.
  

11.2. Външно за общината подпомагане.

11.2.1.Ред за изготвяне на заявките./исканията/ :

• 
  след доклад на отговорното лице от общинска администрация, определящо най необходимото за нуждаещите се за нуждите от подпомагане се изготвя списък на необходимите неща, които съдржа населено място, трите имена на нуждаещото се лице/глава на семейство/ и опис на необходимите неща.
  
• 
  На базата на този списък се прави обобщена заявка по количества и място на доставка./подготвя се типова заявка/.
  

11.2.3.Определяне на местата където ще се изпращат заявките.

Местата където ще се изпращат заявките ще бъдат в зависимост от конкретните нужди, това може да е НСПБЗН област Враца, БЧК и др.

11.2.4. Определяне на местата където щесе получават помощите :

- за гр.Криводол е старата сграда на общинска администрация на ул. “Освобождиение” №4 а за населените места, пред сградите на кметствата.

11.2.5. Отговорни лица за разпределението, раздаването и отчитането на подпомагането са за Криводол е гл. специалист социални дейности и здравеопазване, а за населените места – кметове на кметства и кметски наместници.

11.3. Отговорно лице от общинска администрация, координиращо външното и вътрешно подпомагане е заместник кмета и заместник председател на ОбщСС.

12.Прилагане, преглед и актуализация на плана на общината.

12.1. Начин на проиграване на плана.

Планът се проиграва в учебни сборове и тренировки/щабни и общи/, ръководени от председателя на ОбщСС .

12.2. Длъжностни лица, отговорни за преглед на плана .

• 
  гл.експерт “АСД,УОМП и ЗБ” и гл.специалист “Бюджет и финанси”
  

• 
  Кмет на общината и председател на ОбщСС;
  
• 
  Заместник кметове и зам. председатели на ОбщСС;
  
• 
  Членовете на ОБщСС;
  
• 
  Гл. специалист социални дейности и здравеопазване.
  
• 
  Кметовете на кметства и кметски наместници
  
• 
  И всички длъжностни лица имащи отговорности по изпълнение на плана.
  

Планът се променя след изготвяне на предложение за корекции до кмета на общината и председател на ОбщСС длъжностните лица свързани с неговото изпълнение при промяна някои от данните използвани при съставянето му.

От общинския бюджет и МКВП към МС.

Плановете за защита при земетресения се разработват възоснова на чл. 9, ал. 1 и ал. 2 от Закона за защита при бедствия.

Плана за защита при земетресения се разработва с цел да се повиши капацитета на органите за управление и администрацията на местно и национално ниво за организиране и координиране на превантивната дейност, за предварително обмислено управление на действията и взаимодействията по време на земетресения , както и при възстановяване на щетите.

1.Анализ,оценка и прогнозиране на възможните рискове от земетресения..

2.Мерки за предотвратяване или намаляване на последиците от тях.

3.Мерки за защита на населението.

4.Разпределение на задълженията и отговорните органи и лица за изпълнение на набелязаните мерки.

5.Средства и ресурси, предвидени, предвидени за ликвидиране на последиците от тях.

6.Начин на взаимодействие между органите на изпълнителната власт.

7.Ред за навременното уведомяване на органите на изпълнителната власт и населението при опасност или възникване на възникване на земетресение .

Земетресението е природно бедствие, което не може да бъде предвидено. То е с малка продължителност, но последствията са тежки. Територията на общината попада в сеизмична зона от второстепенно значение, където максималните земетресения се очакват до 4 степен по скалата на Рихтер.

По-голяма част от жилищния фонд на общината е строен преди 88 г. и не отговаря на изискванията за сеизмична устойчиводст.

Освен разрушения, като последствие от евентуално земетресение могат да възникнат пожари, наводнения, изтичане на токсични вещества и др.

При възникване на земетресение ще бъдат засегнати част от сградния фонд, пътища, пътни съоръжения и ще бъдат дадени жертви.

1. 
   Разузнаване в разрушени райони и обозначаване на маршрути.
   
2. 
   Устрояване на преходи за въвеждане на силите за провеждане на спасителни дейности.
   
3. 
   Създаване на организация за своевременно извеждане, оказване на първа медицинска помощ и изхранване на пострадалото население.
   
4. 
   Разкриване на временни медицински пунктове.
   
5. 
   Осигуряване на електроенергия за извършване на спасителните работи и осветяване на обектите при ограничена видимост (нощем).
   
6. 
   Евакуация на населението застрашено от пожари, наводнения и др.
   
7. 
   Отстраняване на аварии и осигуряване на питейна вода.
   

1.1.Няма изобретени достоверни системи за ранно предупреждение, сигналите се приемат от оперативния дежурен по ОбСС който уведомява председателя на ОбСС .

1.2.Отговорни длъжностни лица са оперативните дежурни по ОбСС

2. Обучение на органите за управление, силите за реагиране и населението.

2.1. Отговорни длъжностни лица от общинската администрация за организиране и провеждане на обучението. – за гр.Криводол и общинска администрация главен експерт “АСД, УОМП и ЗБ”, а за населението (като обучение по желание) в населените места кметовете на кметства и кметски наместници.

2.2.Провеждане на учения, тренировки за отработване на взаимодействието между органите за управление, силите за реагиране.

2.3. Източници на финансиране :

- целево финансиране от държавния бюджет – разходи за формиране на доброволни формирования и сключване/изпълнение на договори с доброволци, усвояване на средства от целево финансиране получено на база изготвени заявки за изграждане/рехабилитация на съоръжения за защита по реда на Междуведомствената комисия, усвояване на средства от целево финансиране, получено на базата на проект за изграждане/модернизиране на националната система за наблюдение, ранно предупреждение и оповестяване, за сегмента ,,дежурен по областен съвет по сигурност- дежурен по общински съвет по сигурност – дежурни сили за реагиране на териториалните органи на държавната власт.

Тук се включват следните мерки:

-Обучение, тренировки на органите за управление и силите за реагиране и населението при земетресение.

-Провеждане на учения за отработване на взаимодействието между органите за управление, силите за реагиране и населението при хипотетични бедствия.

-осигуряване контол съгласно ЗУТ на противоземетръсно проектиране и строеж на нови сгради.
IІІ. Взаимодействие между органите на изпълнителната власт.

1.Организация на действията на органите за защита при бедствия. Начин на взаимодействие между органите на изпълнителната власт и връзки с областните и национални структури за справяне със бедствията (ОЦ).

1.1.Общото ръководство на дейностите по защита при бедствие се осъществява от кмета на общината и председател на общинския съвет за сигурност.

1.2. Щаб за координация – в него влизат представители на местните органи на изпълнителната власт /общинска администрация, кметовете на засегнатите населени места, НС”ПБЗН”, НС Полиция, център за спешна медицинска помощ, “ВиК”, електроразпределение, строителни и транспортни фирми които имат абонаментен договор, др./

Редът за координиране нарастването на групировката от сили и средства необходими за ограничаване на бедствието и извършване на спасителните дейности са:

1.3. Сили и средства за реагиране и ликвидиране на последиците при бедствия;

1.3.1.Сили и средства за реагиране на застрашените обекти/ТД,ЕТ, и др./

1.3.2. Доброволни граждански формирования за защита при бедствия ;

1.3.3.Сили и средства на общината;

1.3.4.Силите и средства на основните и други съставни части на единната спасителна система НСПБЗН, центрове за спешна медицинска помощ и други лечебни заведенияи др.

1.3.5.Сили и средства на незастрашени обекти от общинската критична инфраструктура/търговски тружества, еднолични търговци юридически лица с нестопанска цели др./, по разпореждане на кмета с мотивирано искане до техните ръководители или опълномощени лица/оперативни дежурни/

3. 
   Ред за привличане на допълнителни средства разположени извън общината.
   

Оповестяването на ОбСС, на силите и средствата и населението се осъществява от дежурните длъжностни лица по действащата свързочно-оповестителна система с използване на каналите на съобщителната система, местния радиотранслационен възел и др. Информация ще бъде предадена и по средствата за масово осведомяване.

Оповестяването на ОбСС и кризисния щаб се извършва от дежурния по Общински съвет за сигурност по заповед /разпореждане/ на председателя ОбСС.

Оповестяването се извършва по предварително разработени и утвърдени схеми по телефон или с повикване. В работно време оповестяването завършва до Ч + 5м минути, а в извън работно време – до Ч + 15 минути, от получаването на сигнала.

Оповестяването на териториалните формирования, които по решение на Председателя на ОбСС се привличат за работа, се извършва от дежурния по ОбСС. Оповестяването се извършва по предварително разработени схеми по телефон или повикване. В работно време оповестяването се завършва до Ч + 15 минути, а в извънработно време – до Ч + 30 минути.

ПРИВЕЖДАНЕ В ГОТОВНОСТ

По решение на Председателя на ОбСС се привеждат в готовност общинските сили за провеждане на СНАВР.

Личният състав на ОбСС заема работното си място в работно време до Ч + 30 минути, а извън работно време – до Ч + 60 минути.

При заплаха от наводнение, пожари и др. вследствие на земетресение се действа в застрашените места по съответните специализирани планове.

С ПМС № 337/20.12.2012г./в сила от 28.12.2012г./ е приета Наредба за условията и реда за провеждане на евакуация и разсредоточаване, с която се уреждат и определят условията и реда за провеждането на същите. Евакуация и/или разсредоточаване се осъществяват при обявяване на бедствено положение или при възникване на опастност от бедствие. Съгласно чл.15 ал.1 от наредбата евакуацията и разсредоточаването се провеждат със заповед на кмета на общината. Във връзка с планирането на евакуацията и разсредоточаването на основание чл.9 ал.1 от същата наредба към съответните части от плановете за защита при бедствия по чл.9 от ЗЗБ се изготвят разчети /Приложение 1/, по които ще се извършва евакуацията и разсредоточаването.

1.1.Кмета на общината и председател на ОбщСС и упълномощените от него лица могат да разпореждат временно извеждане на населението .

1.2. Случаите при които може се разпореди временно извеждане на населението са при непосредствена опасност за живота и здравето на засегнатите.

1.3.Длъжностно лице, което е отговорно за извеждането на лица нуждаещи се от специална помощ (деца и хора в неравностойно положение), ако тези грижи не могат да бъдат осъществявани от хората, които обичайно ги полагат са: за гр. Криводол е зам.кмета по устройство на територията, хуманитарни дейности и обществен ред, а за населените места е кметът на кметството;

2.Места за временно настаняване при бедствие.

2.1. Мястото за настаняване на засегнатото население училищните сгради или други подходящи не засегнати общински сгради..

2.2. Оценка на наличното оборудване – общината не разполага с такова;

2.3. Длъжностно лице, отговорно за осигуряване на необходимото оборудване е заместник - кмета по устройство на територията, хуманитарни дейности и обществен ред.

2.4. Разчет за недостигащото обурудване става на база броя на евакуираното население .

2.5.Длъжностните лица от общинската администрация, управляващи местата за временно настаняване за гр.Криводол е заместник кмета по устройство на територията, хуманитарни дейности и обществен ред, а населените места – кметове на кметства и кметски наместници;

3.1 Отговорно длъжностно лице, отговорно за кординиране на нуждите от храни, вода, медицински изделия, лекарствени продукти и други от първа необходимост е заместник - кмета по устройство на територията, хуманитарни дейности и обществен ред.

3.2.Длъжностните лица, извършващи оценка на нуждите от храни, вода, медицински изделия, лекарствени продукти и други от първа необходимост за гр.Криводол е гл.специалист социални дейности и здравеопазване , а населените места – кметове на кметства и кметски наместници;

3.3.Разчет за три дни на нуждите от храни, вода, медицински изделия, лекарствени продукти и други от първа необходимост става на база броя на изведеното за временно настаняване население.

4.1. Отговорно длъжностно лице, на дейността па почистване е зам. кмета по устройство на територията, хуманитарни дейности и обществен ред.

4.2. Наличното оборудване е собственост на “Строител Криводол “ЕООД, “ПС “ Враца ЕАД клон Криводол и Тодор Георгиев Христов от гр.Криводол с багер “Кейс”

4.2. Длъжностно лице от общинска администрация, коодиниращо дейността е гл.експерт “АСД,УОМП и ЗБ”

4. 
   Налични средства за комуникация са - използване на каналите на съобщителната система, стационарни телефонни връзки, мобилни телефонни връзки, интернет;
   
5. 
   Телефонен указател , позивни и е- meil адреси на отговорни институции и длъжностни лица /в приложение/
   
6. 
   Отговорно длъжностно лице от общинска администрация, координиращо комуникациите е секретаря на общината.
   

6.1. Длъжностно лице, отговарящо за реда и законността е началникът на ПУ Криводол.

6.2. Координация/съгласуване на дейността на специализираните изпълнителни органи и длъжностно лице от общинска администрация, отговарящо за реда и законността е зам. кмета по устройство на територията, хуманитарни дейности и обществен ред.

7. Логистика.

7.1.Задачи и отговорни длъжностни лица участващи в логистиката.

• 
  Да осигури формированията със материали, дрехи и храна при провеждане на СНАВР.
  
• 
  Да усигури зареждането на участвуващата в СНАВР техника с ГСМ и ремонтирането и при нужда.
  
• 
  Отговорно длъжностно лице от общинска администрация за осъществяване на логистиката са секретаря на общината.
  

• 
  за възникването на нужди от определени материали се уведомява оперативния дежурен по ОбСС, които уведомява председателя на ОбСС след което той дава необходимите нареждания.
  
• 
  Ремонта и зареждането на техниката се осъществява от подвижни ГСМ и работилници на наетите фирми.
  
• 
  Изхранването на формированията се осъществява от подвежни продоволствени отрядина общината разположени в близост до района на ицидента.
  

7.4.Отговорно длъжностно лице от общинска администрация, координиращо изпълнението на дейностите е зам. кмет по хуманитарни дейности и екология.

8.1. Отговорни длъжностно лице от абщинска администрация, координиращо осигуряването на транспорт е заместник - кмета по устройство на територията, хуманитарни дейности и обществен ред.

8.2. Налични МПС и местонахождение:

• 
  ЛА Нисан – гараж ОА
  
• 
  ЛА Пежо – гараж ОА
  
• 
  Ученически автобус Ивеко – 2 бр. – училищен двор.
  
• 
  Водоноска “ЗИЛ-130”- стара сграда на ОА
  

9.1. Длъжностно лице, отговорно за координацията на действията за оказване на първа помощ е гл.експерт “АСД,УОМП и ЗБ”.

9.2. Определяне на здравните заведения с възможност за оказване специализирана медицинска помощ е МБАЛ “Христо Ботев” Враца.

10. Възтановяване на услугите и инфрастуктурата.

10.1.Ръководствотона дейността по възтановяване се осъществява от кмета на общината и председател на ОбщСС.

10.2. Отговорните лица ангажирани за за определяне на местата и обектите /инфраструктура/ за възтановяване, степенуване по важност на обектите и извършването на възтановителните работи са председателя, заместник председателите и членовете на Общинския съвет за сигурност.

10.3. Редът за координация на дейностите по възтановяването на електрозахранване и водоподаване става след предварително съгласуване със кризисния щаб и оперативните групи на място за да се избегнат вторични инциденти.

10.4. Отговорно длъжностно лице от общинска администрация, координиращо дейностите по възтановяването, качеството по изпълнението им и законосъобразното изразходване на отпуснатите средства е зам. кмет по устройство на територията, хуманитарни дейности и обществен ред.

.

11.Подпомагане (неотложна помощ) на засегнатото население.

11.1.Вътрешно за общината подпомагане.

11.1.1.Длъжностно лице от общинска администрация, отговорно за подпомагане на засегнатото население е гл. специалист социални дейности и здравеопазване.

11.1.2. Дейности за осигуряване на подслон , храна, вода и други от първа необходимост на нуждаещите се, са оценяване нуждите на засегнатите хора след което те се доставят и разпределят в зависимост от предварително оценените нужди.

11.1.3. Отговорно лице от общинска администация, определящо най необходимото на нуждаещите се е гл. специалист социални дейности и здравеопазване.

11.1.4.Редът за извършване на спешни доставки е следния :

• 
  на първо място са доставките на вода, храна и лекарства ;
  
• 
  на второ място са доставките осигуряващи настанявато на изведени и засегнати хора.
  

11.2. Външно за общината подпомагане.

11.2.1.Ред за изготвяне на заявките/исканията/ :

• 
  след доклад на отговорното лице от общинска администрация, определящо най - необходимото за нуждаещите се и за нуждите от подпомагане се изготвя списък необходимите неща които съдржа населено място, трите имена на нуждаещото се лице/глава на семейство/ и опис на необходимите неща.
  
• 
  На базата на този списък се прави обобщена заявка по количества и място на доставка./подготвя се типова заявка/.
  

11.2.3.Определяне на местата където щесе изпраща заявките.

Местата където ще се изпращат заявките ще бъдат в зависимост от конкретните нужди, това може да е НСПБЗН област Враца, БЧК и др.

11.2.4. Определяне на местата където ще се получават помощите :

- за гр.Криводол е старата сграда на общинска администрация на ул. “Освобождиение” №4 а за населените места, пред сградите на кметствата.

11.2.5. Отговорни лица за разпределението, раздаването и отчитането на подпомагането са за Криводол е гл.специалист социални дейности и здравеопазване а за населените места – кметове на кметства и кметски наместници.

11.3. Отговорно лице от общинска администрация, координиращо външното и вътрешно подпомагане е заместник кмета и заместник председател на ОбщСС.

12.Прилагане, преглед и актуализация на плана на общината.

12.1. Начин на проиграване на плана.

Планът се проиграва в учебни сборове и тренировки/щабни и общи/, ръководени от председателя на ОбщСС за усвояване на плана за защита от земетресения.

12.2. Длъжностни лица, отговорни за преглед на плана .

• 
  гл.експерт “АСД,УОМП и ЗБ” и гл.специалист “Бюджет и финанси”
  

• 
  Кмет на общината и председател на ОбщСС;
  
• 
  Заместник кметове и зам. председатели на ОбщСС;
  
• 
  Членовете на ОБщСС;
  
• 
  Гл. специалист социални дейности и здравеопазване.
  
• 
  Кметовете на кметства и кметски наместници
  
• 
  И всички длъжностни лица имащи отговорности по изпълнение на плана.
  

Планът се променя след изготвяне на предложение за корекции до кмета на общината и председател на ОбщСС длъжностните лица свързани с неговото изпълнение при промяна някои от данните използвани при съставянето му.