УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ПРОВЕЖДАНЕ НА ЕВАКУАЦИЯ И РАЗСРЕДОТОЧАВАНЕ . РАЗЧЕТИ
С ПМС № 337/20.12.2012г./в сила от 28.12.2012г./ е приета Наредба за условията и реда за провеждане на евакуация и разсредоточаване, с която се уреждат и определят условията и реда за провеждането на същите. Евакуация и/или разсредоточаване се осъществяват при обявяване на бедствено положение или при възникване на опастност от бедствие. Съгласно чл.15 ал.1 от наредбата, евакуацията и разсредоточаването се провеждат със заповед на кмета на общината. Във връзка с планирането на евакуацията и разсредоточаването на основание чл.9 ал.1 от същата наредба към съответните части от плановете за защита при бедствия по чл.9 от ЗЗБ се изготвят разчети /Приложение 1/. Тъй като различните бедствия причиняват различни щети на населението, сгради, инфраструктурата и др. и по обхват може да обхванат само част от населеното място /изключение прави само населението на с. Фурен, което при авария в АЕЦ Козлодуй ще бъде евакуирано на 100%/, разчетите за евакуация и разсредоточаване са само примерни и след уточняване на засегнатото население ще се конкретизират.
З А П О В Е Д
№ ………………. г.
Относно: Въвеждане в действие на План за евакуация и разсредоточаване в община Криводол
към част ................................ от Общинския ПЗБ
На основание чл. 15 ал.1 от Наредба за условията и реда за провеждане на евакуация и разсредоточаване, приета с ПМС № 337 от 20.12.2012г., Обн. ДВ.103 от 28.12.2012г. , в сила от 28.12.2012г. :
нареждам:
-
От ………………… часа на …………………….. г. въвеждам в действие План за евакуация и разсредоточаване, към част ..............................................от Общинския ПЗБ.
-
За реализиране на плана да се имат за изпълнение следните задачи:
Щаба по чл.65, ал.1, т.7 от ЗЗБ и определен със Заповед № 266/07.05.2013г. на кмета на Община Криводол да организира оповестяването и събирането на евакуационните комисии;
2.2. ОУ „ПБЗН“ – Враца да организира радиационно и химическо наблюдение на сборните евакуационни пунктове, по маршрутите за движение;
2.3. Управлението на евакуационните мероприятия и дейностите по приемане и настаняване да се извършва от Областната евакуационна комисия и комисиите в Общините.
-
Задачи на службите:
-
Представителят на ОД на МВР:
-
да осигури обществения ред в населените места, които провеждат евакуация, на сборните евакуационни пунктове и в населените места, които приемат и настаняват население
-
да организира регулирането на движението по маршрутите за движение на автотранспорта и населението и в населените места
-
да организира контролно-пропускателната система по основните изходни магистрали и установи контрол при влизането и излизането от населените места, от които се извършва евакуация
-
да осигури охраната на населените места, от които се извършва евакуация
-
Отговорникът по здравеопазването:
-
да организира разкриването на медицински пунктове на сборните евакуационни пунктове и в местата за настаняване
-
да осигури мобилни лекарски екипи по маршрутите за движение на евакуиращите се
-
Представителят от териториалния район по далекосъобщения да осигури необходимите комуникационни средства за управление на евакуацията от сборните евакуационни пунктове и в местата за настаняване
-
Отговорникът по транспорта в съответствие с плана да уведоми транспортните фирми и организации и осигури необходимия транспорт за извършване на евакуационните превози
-
Отговорникът по режима на снабдяване на населението в съответствие с плана да осигури режимното снабдяване на населението с необходимото продоволствие
КМЕТ НА ОБЩИНА ………………………..
/ ……………………………… /
УТВЪРЖДАВАМ:...........................................
/ ………………………….. /
КМЕТ НА ОБЩИНА КРИВОДОЛ
И ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
ОБЩИНСКИЯ ЩАБ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
НА ПЛАНА ЗА ЗАЩИТА
ПРИ БЕДСТВИЯ В ОБЩИНА КРИВОДОЛ
Р А З Ч Е Т
за
организиране и провеждане
на евакуация и разсредоточаване
в ОБЩИНА КРИВОДОЛ
ОБЩИНА КРИВОДОЛ, 2013 г.
I. общи положения
1. Основание за разработване на разчета
Разчета е разработен на основание Наредба за условията и реда за провеждане на евакуация и разсредоточаване, приета с Постановление на МС № 337 / 20.12.2012 г.
2. Цел на разчета
Създаване на оптимална организация за евакуация на хора и животни и разсредоточаване на движими културни ценности, исторически и архивни документи, хранителни продукти, техника и др.
II. обем на мероприятията
1. НА ЕВАКУАЦИЯ В ОБЩИНА КРИВОДОЛ подлежи населението и животните от застрашените населени места, както следва:
1.1. ПРИ ЗЕМЕТРЕСЕНИЕ
От с………… / гр. ……….. - ……………………. души
…………………… животни, като от тях:
- ……………бр. /вид………… /
1.2. ПРИ НАВОДНЕНИЕ
От с………… / гр. ……….. - ……………………. души
…………………… животни, като от тях:
- ……………бр. /вид………… /
1.3. ПРИ ЯДРЕНА И РАДИАЦИОННА АВАРИЯ
От с………… / гр. ……….. - ……………………. Души
…………………… животни, като от тях:
- ……………бр. /вид………… /
1.4. ПРИ ……………………………………………..
От с………… / гр. ……….. - ……………………. Души
…………………… животни, като от тях:
- ……………бр. /вид………… /
1.5. На извозване подлежат:
1.5.1. С автомобилен транспорт: .......…………… души;
……………… животни;
1.5.2. С железопътен транспорт: .......…..… души;
1.5.3. С лични моторни превозни средства: .………… души;
…………… животни;
1.5.4. Изнасят се пеша: .……………… души.
1.6. Общо време за евакуация на населението и животните :
- Напускане района на населеното място за .............. часа;
- Заемане на местата за настаняване за .............. часа.
1.7. Места за настаняване:
Евакуираното население се настанява като правило на територията на съответната или на съседна област (община). Настаняването в съседни области (общини) се съгласува предварително с Областните комисии по евакуация и съответните областни и общински щабове.
7.1. Приемане и настаняване от други градове на територията на областта.
7.2. Евакуация в рамките на областта.
7.3. От други градове в съседни области.
2. НА РАЗСРЕДОТОЧАВАНЕ В ОБЩИНА КРИВОДОЛ подлежат:
2.1. ПРИ ЗЕМЕТРЕСЕНИЕ
- ……………………………
2.2. ПРИ НАВОДНЕНИЕ
- ……………………………..
2.3. ПРИ ЯДРЕНА И РАДИАЦИОННА АВАРИЯ
- ………………………………
2.4. ПРИ ……………………………………………..
- ……………………………….
2.5. Извозването ще се извърши с:
2.5.1. Автомобилен транспорт - ………………. броя
2.6. Общо време за извършване на разсредоточаването :
- Напускане района на населеното място за .............. часа;
- Заемане на местата за настаняване за .............. часа.
III. ОРГАНИ ЗА РЪКОВОДСТВО НА ЕВАКУАЦИЯТА И РАЗСРЕДОТОЧАВАНЕТО
Съгласно Раздел II чл. 9, ал. 1 от Наредбата, евакуацията и разсредоточаването се планират на общинско, областно и национално ниво .
Решенията за евакуацията и разсредоточаването се вземат от Кмета на общината, от Областния управител или от Министерски съвет, за което се издава съответната Заповед от определения орган на изпълнителната власт.
Ръководството на евакуацията и разсредоточаването се осъществява от Националния щаб, когато е засегната повече от една област.
При пострадала повече от една община процеса по евакуацията и разсредоточаването се осъществява от Областния управител, а когато засегната само една община, ръководството се извършва от Кмета на общината.
Областния управител и Кмета на общината се подпомагат от съответните щабове по чл. 64, ал. 1, т. 10 и чл. 65, ал. 1, т. 7 от Закона за защита при бедствия.
IV. ПРИВЕЖДАНЕ В ГОТОВНОСТ НА ЕВАКУАЦИОННИТЕ ОРГАНИ И ОПОВЕСТЯВАНЕ НА НАСЕЛЕНИЕТО
Редът за привеждане в готовност на евакуационните органи и оповестяването на населението за провеждане на евакуация и разсредоточаване се осъществяват от ОКИЦ на ОУ „ПБЗН“ - Враца, чрез комуникационно-информационна система, наречена „Национална система за ранно предупреждение и оповестяване на органите на изпълнителната власт и населението при бедствия и за оповестяване при въздушна опасност”, приета с Постановление № 48 от 2012 г. на МС.
Населението се оповестява и чрез:
-
Локални системи за оповестяване в обектите;
-
Електронни съобщителни мрежи;
-
Комуникационна среда на МР и други организации;
-
Ресурсите на ЕСС и местните средства за масово осведомяване;
-
Др. средства за оповестяване.
V. ПРОВЕЖДАНЕ НА ЕВАКУАЦИЯТА И РАЗСРЕДОТОЧАВАНЕТО
Провеждането на евакуацията и разсредоточаването се извършва от Общинската / Областната / комисия по евакуация към Общинския/ Областния / щабове за изпълнение на ПЗБ.
Организираната евакуация на хора и животни се извършва в т.нар. Сборни евакуационни пунктове / СЕП /, евакуационни центрове / ЕЦ / и места за настаняване / МН /.
След вземане на решение от Общинската /Областната/ комисия за евакуация, евакуационните комисии по места разкриват и подготвят за непосредствена дейност сборните евакуационни пунктове, където се извършва и товаренето на евакуиращите се.
При подаване на сигнала за началото на евакуацията на сборните евакуационни пунктове се формират пеши и автомобилни колони, които се отправят по посока на местата за настаняване.
Населението със собствен транспорт, преминавайки през сборните евакуационни пунктове допълват празните места с майки с малки деца, болни и възрастните хора.
Евакуацията от зоните със степен на радиационно и химическо замърсяване и биологично заразяване се извършва след проведена деконтаминация.
Евакуационните комисии управляват евакуацията и разсредоточаването от:
-
временните пунктове за управление на Областен и Общински съвети за сигурност;
-
маршрутите за движение;
-
пунктовете за управление в местата за настаняване
(Примерен състав на комисия по приемане и настаняване - Приложение № 4)
VI. НАСТАНЯВАНЕ И ВРЪЩАНЕ НА ЕВАКУИРАЩИТЕ СЕ
Настаняването на евакуиращите се, се ръководи от комисии по приемане и настаняване, изградени по общини и кметства.
В местата за настаняване се осигурява подслон, снабдяване с храна, вода, дрехи и при необходимост медицинска и психологическа помощ.
Органът на изпълнителната власт, който е разпоредил провеждането на евакуацията и разсредоточаването, със Заповед организира връщането по местата за постоянно местоживеене.
VII. ВИДОВЕ ОСИГУРЯВАНЕ
1. Транспортно осигуряване
Цел: Извозване на населението от населените места, подлежащи на евакуация до населените места за настаняване.
Задачи:
-
оповестяване на автотранспортните фирми за начало на евакуационните мероприятия.
-
привеждане в готовност и подаване на транспортните средства до населените места, подлежащи на евакуация
-
насочване на транспортните средства към определените сборни евакуационни пунктове в населените места, подлежащи на евакуация
-
извозване на населението по маршрутите за евакуация до населените места за настаняване
Сили и средства:
- техника от автотранспортни фирми от общината и подадена такава от съседните общини – списък за транспортните фирми в общината , вкл. и товарните.
-
железопътен транспорт
-
лични МПС на населението, подлежащо на евакуация
-
пеша
2. Медицинско осигуряване
Цел: Предотвратяване или снижаване степента на поражение на населението, подлежащо на евакуация, попаднало под вредни въздействия на възникнали бедствия, аварии и катастрофи.
Задачи:
-
оказване на първа помощ на пострадали по маршрутите за евакуация до населените места за настаняване
-
провеждане на лечебно-профилактични, санитарно-хигиенни, лечебно-евакуационни и противоепидемични мероприятия
-
оказване на квалифицирана медицинска помощ на пострадали
Сили и средства:
-
екипи от Център за спешна медицинска помощ – Криводол и Враца
-
квалифицирана медицинска помощ в МБАЛ “Христо Ботев” – Враца
-
лечебно-профилактична помощ в Диагностично – консултативен център № 1 – гр. Враца
-
оказване на първа помощ ОТ ДОБРОВОЛЦИ НА БЧК.
-
болнични заведения от съседни Области и в местата за настаняване
3. Осигуряване на обществения ред и регулиране на движението по маршрутите
Цел: Спазване на обществения ред, неприкосновеността на имуществото на фирми и граждани, регулиране на движението в населените места, определени за евакуация, по маршрутите за евакуация и в населените места за настаняване
Задачи:
-
да се организира опазване на имуществото на фирмите и гражданите от кражби и разхищения
-
да се регулира движението в населените места, определени за евакуация, по маршрутите за евакуация и в населените места за настаняване
Сили и средства:
-
опазването на имуществото на фирмите и гражданите от кражби и разхищения, регулирането на движението в населените места, определени за евакуация, по маршрутите за евакуация в рамките на Област Враца се осъществява ОД на МВР – Враца.
-
регулирането на движението по маршрутите за евакуация извън Областта и в населените места за настаняване от ОД на МВР – Враца в определената Област за настаняване на евакуираното население
4. Комуникационно осигуряване
Цел: Комуникационно-информационната система се планира да осигури необходимата поддръжка на информационни средства, на национално областно и общинско ниво за нормално провеждане на дейностите по евакуация и разсредоточаване.
Задачи на този вид осигуряване:
-
Осигуряване на своевременно оповестяване на населението от застрашените райони, органите на комисиите за евакуация и силите за провеждане на евакуационните мероприятия.
-
Осигуряване на устойчива и непрекъсната връзка при информационния обмен между органите за управление, силите и средствата предназначени и заделени за организиране и провеждане на евакуацията.
-
Осигуряване на информационния обмен за ръководство на евакуацията на населението от застрашените райони
П Р И Л О Ж Е Н И Я:
-
Разчет за евакуация на Община Криводол, Област Враца
-
Обем на евакуационните мероприятия в Община Криводол, Област Враца
-
Списък на евакуационна комисия – Община Криводол, Област Враца
-
Списък на комисия по приемане и настаняване – Община Криводол, Област Враца
-
Места и брой на комисиите по приемане и настаняване
-
Схема на проводната свръзка за управление на евакуацията
-
Схема на радиосвръзката за управление на евакуацията
-
Списък на местата за настаняване на населението
-
Функционални задължения на евакуационната комисия
-
Функционални задължения на комисията по приемане и настаняване
-
Карта - план за евакуация в областта.
-
Телефонен указател
Сподели с приятели: |