21 май 2009 г. Тема: строителство, строителен контрол, строителни материали, архитектура, имоти

Министерството на регионалното развитие и благоустройството е избрало наемател на плажа в Златни пясъци, съобщи в сряда зам.-министър Калин Рогачев. Договорът за ивицата, която е с площ от над 130 хил. кв.м, ще бъде подписан след около месец. Тогава обаче ще е започнал летният сезон. Рогачев отказа да съобщи кой е наемателят и колко са били кандидатите на търга, докато "не бъде подписан договор".

В началото на година държавата отмени обявената процедура по концесията на плажа в Златни пясъци заради неизрядни документи на част от кандидатите. Явилите се на търга дружества "Златни пясъци" АД и "Ламс холдинг груп" поискаха Комисията за защита на конкуренцията да се произнесе по случая, която пък прие молбата им за основателна. Справка на "Дневник" във Върховния административен съд показа, че правителството не е обжалвало решението на антимонополния орган, което означава, че документите на фирмите трябва да бъдат разгледани отново. "В момента чакаме да се задейства отново процедурата по концесия", потвърди Николай Недков от управата на "Златни пясъци" АД.

Така наемателят на ивицата ще се разпорежда с плажа, докато не бъде избран концесионер, въпреки че по договор трябва да бъде негов стопанин за следващите 5 години. Според Калин Рогачев държавата няма да му плати неустойки при по-ранно прекъсване на договора.

Агенцията за обществените поръчки (АОП) се е усъмнила, че пет от процедурите, обявени от Националната агенция "Пътна инфраструктура" (НАПИ) от началото на годината, са незаконни, показва справка в регистъра на ведомството. НАПИ е избрала за тези поръчки да отправи персонални покани до строители и консултанти с обяснението, че дейностите са допълнителни, след като вече е проведен основен конкурс. Сред обявените поръчки е и допълнителното строителство на южната дъга на околовръстното шосе на София, поканата е изпратена до "Обединение Юг" с водещ партньор "Главболгарстрой", което се очаква да струва около 18 млн. лв. Другите съмнителни процедури са за авариен ремонт на пътен възел "Бургас-север", текущ ремонт и зимно поддържане на пътищата в рамките на Областно пътно управление - Добрич, както и договорите за строителен надзор на пътни отсечки Велико Търново - Гурково, Дебелец - Дряново - Габрово, Севлиево - Велико Търново и други.

От НАПИ са прекратили само една от поръчките с основен мотив - констатацията на АОП. Става дума за зимното поддържане в област Добрич. При нея ведомството на Миглена Павлова е установило, че избраният метод - договаряне чрез покана, е незаконен без съмнение. От НАПИ са използвали като мотив за провеждане на процедурата, че предвидените средства за ремонт са свършили заради непредвидими обстоятелства при обявяването на основния конкурс и сега се налага да бъдат извършени допълнителни ремонтни дейности. От АОП са установили, че парите са използвани неправомерно за дейности извън основния договор и затова не са стигнали.

Останалите четири процедури на НАПИ могат да бъдат законни само ако това бъде доказано, се казва в становищата на Агенцията за обществените поръчки. Ведомството обаче не можа да потвърди дали това е било действително направено. "От пътното ведомство може и да са изпратили допълнителни материали, но това не променя направените от нас констатации и не се отразява в регистъра", казаха от агенцията на Миглена Павлова. Потърсени за повече информация, от НАПИ съобщиха, че са изпратили допълнителни доказателства за пътен възел "Бургас-север" и проект "Транзитни пътища ІV", който включва отсечките Дебелец - Дряново - Габрово, Севлиево - Велико Търново и други. Ведомството също така е получило уверението на АОП, че процедурата по Транзитни пътища е законна. От НАПИ обясниха също, че разполагат с доказателства за Южната дъга на околовръстното шосе. От агенцията не уточниха дали са пратили документите в АОП.

Всички съмнителни процедури са проведени чрез договаряне с покана. Най-често срещаните мотиви по закон да бъде използван този метод са спешност на проектите, защита на авторските права или за процедура, която е веднъж е била прекратена, без съществено да са променени условията по нея. Всички тези хипотези обаче трябва да бъдат доказани чрез съответните документи. Според справка в регистъра за обществените поръчки само една от процедурите е възложена - строителен надзор на пътя Велико Търново - Гурково. Изпълнител е регистрираното по Закона за задълженията и договорите дружество "Транзитни пътища ІV". Стойността на поръчката е 201 хил. лв. Останалите конкурси в регистъра се водят с неизвестен статус. От пътната агенция не съобщиха дали за тях са били сключени договори.

При ремонта на съоръжения 3 и 4 на пътен възел "Бургас-север" от НАПИ са изтъкнали спешност на поръчката поради непредвидими обстоятелства. Проверката на АОП е показала, че не е безусловно доказано, че състоянието на съоръженията е настъпило случайно и непредвидимо. Снимковият материал на обекта е показал, че критичното състояние на пътя е настъпило в резултат на продължителен процес, даващ възможност за планиране на ремонта му. Според агенцията липсата на финансиране като непреодолима сила трябва да се докаже. Кметът на Бургас и областният управител на града са изпратили две писма до АОП, за да уверят ведомството в спешността на обекта, уточниха от НАПИ.

Българската икономика е втората най-адаптивна на Балканския полуостров по отношение на сегашната криза и в края на класацията на швейцарския институт IMD (International Institute for Management Development) сред 57 страни по света. Проучването измерва доколко държавите са готови да се възползват от възстановяването на глобалната икономика, щом то започне. В общата класация обаче България е на едно от крайните места - 46-о. В сравнение с останалите страни от региона страната ни е на сравнително добра позиция - изпреварва ни само Турция, а зад нас остават Гърция и Румъния. Проучването представлява своеобразен стрес тест на класацията на най-конкурентоспособните икономики в света, която IMD публикува тази седмица. В нея България е на 38-о място.

България се оценява като по-гъвкава и адаптивна дори и от големи икономики като Испания, Италия и Полша. Обяснението за тези резултати се крие в методологията, с която е направена класацията. В проучването са използвани предимно прогнозни данни за формирането на 20 критерия, разделени в 4 категории (за сравнение - в класацията за конкурентоспособност 66% от използваните данни представят реални факти, а критериите са 329). Критериите са групирани в следните категории: прогнози за основните макропоказатели (като БВП, безработица, инфлация), бизнес климат (етични кодекси, корпоративно управление) държавна политика и бюрокрация, социополитически фактори.

Така получената оценка не показва стабилността на една икономика. Вместо това тя показва колко бързо стопанството ще се върне към обичайния си темп на растеж, щом рецесията на глобалната икономика приключи. От IMD посочват, че на първите места в класацията попадат основно малки, зависими от износа икономики, които имат добър социополитически климат и опит с финансови и имотни кризи от миналото. Добрите оценки обаче ще имат значение едва след като 4-те най-големи икономики в света - САЩ, Япония, Германия и Китай, започнат да се възстановяват. Това изследване не може да замени резултатите от проучването за конкурентоспособността, но предлага поглед в бъдещето, коментират още от института. Най-адаптивната икономика в света е датската, показва класацията на IMD. Следват я Сингапур и Катар.

Спадът в записванията за тазгодишния летен туристически сезон спрямо 2008 г. е компенсиран. Това съобщи във Варна председателят на Държавната агенция по туризъм (ДАТ) Анелия Крушкова. По думите й регистрираният през първите три месеца на годината отлив на туристи от основни пазари като британския и немския, който беше в рамките на 6%, вече е компенсиран от нови пазари. По данни на агенцията интересна тенденция през тази година е рязкото увеличение на записвания от страни, които до момента са били слабо представени на българския туристически пазар. Става дума за Молдова, Армения и Латвия. Туристите от тези три държави, записали почивки по Черноморието, отбелязват ръст между 10 и 30%. Над 81% е и ръстът на румънския пазар до момента, съобщи тя. Крушкова участва във Варна в среща между агенцията и Комисията за защита на потребителите (КЗП).

На нея представители на хотелиерския и ресторантьорския бранш обсъдиха с председателите на КЗП и ДАТ проблемите в сферата на туристическото обслужване, които възникват поради слаб контрол от страна на държавната и местната власт или заради несъвършенства в законодателството.

"Един от най-честите проблеми, на които се натъкваме, е свързан с плажни обекти, които са получили категоризация, въпреки че броят на местата в тях надвишава до три пъти регламентираните", каза Дамян Лазаров, председател на КЗП. По думите му в тези случаи КЗП е възпрепятствана да изпълни задълженията си, тъй като на практика заведенията нарушители разполагат с всички необходими документи за упражняване на дейността си. "Те са издадени от съответните общински служители, които са затворили очите си, уточни Лазаров. Това, което можем да направим, е да поискаме съдействие от органите на местната власт. Докато те извършат съответните проверки, за да констатират нарушението обаче, летният сезон приключва." За да бъде все пак намерен изход, Лазаров съобщи, че от тази година при нарушаване на условията за разполагане на временни обекти по плажовете срещу собствениците им ще бъдат завеждани дела по Закона за концесиите. "Разбира се, съдебните решения за премахване на нерегламентираните места ще бъдат издадени едва след сезона, но това ще ни даде възможност през следващото лято да налагаме санкции направо за неспазване на съдебно решение", каза Дамян Лазаров.

Проблем пред ресторантьорите са и таксите, изисквани от организациите за защита на авторските права у нас като "Музикаутор" и "Профон", стана ясно по време на срещата в курорта Св. Константин в сряда. "Няма никаква гаранция, че събираните такси от хотелиерите и ресторантьорите в туристическите комплекси отиват при изпълнителите, чиито права твърдят, че представляват двете организации, каза Георги Щерев, председател на Съюза на собствениците в курорта Златни пясъци, и поиска съдействие от ДАТ. "Водили сме нееднократно разговори с Министерството на културата, но без особен резултат, отговори Крушкова.
Динамика в туристическите записвания за сезон 2009

Великобритания - 21%

Украйна - 17%

Русия - 16%

Унгария +14%

Полша +13%

Чехия + 11%

Румъния + 81%

Мултифондовете в доброволното пенсионно осигуряване и инвестициите на пенсионните фондове в инфраструктурни проекти скоро няма да станат факт. Това стана ясно от думите на Йордан Цонев, председател на икономическата комисия в парламента. Цонев съобщи, че промените в Кодекса за социално осигуряване, които трябваше да направят възможни двете реформи в частната система, няма да могат да бъдат приети от този парламент.

През април Министерският съвет прие промени в кодекса, с които да се позволи на пенсионните дружества да управляват различни портфейли в доброволното осигуряване, или т.нар мултифондове. Друга важна част от предложенията беше да има специални инвестиционни лимити за вложенията на трите вида схеми в облигации, издадени от банки с над 50% държавно участие, с които се финансират инфраструктурни проекти.

Тъй като промените, внесени в парламента от Министерския съвет, обхващат много разпоредби на кодекса и за приемането им е нужно повече време. Йордан Цонев и Румен Овчаров са внесли отделно проект за промени, които засягат само инвестициите в инфраструктурни облигации. Според Цонев обаче няма време да бъдат приети нито те, нито внесените от Министерския съвет. Пенсионните фондове отдавна настояват и за въвеждането на мултифондовете, и за разрешението да участват в изграждането на инфраструктурни проекти. Според тях това ще разшири както възможностите им за инвестиции, така и възможността да реализират по-висока доходност с вложенията си в различни видове инструменти.

От столичната партийна организация настояват предложението да бъде включено в предизборната програма на Коалиция за България.

Даниел Вълчев откри официално студентско общежитие на Югозападния университет „Неофит Рилски" в Благоевград, изцяло ремонтирано и обзаведено със средства, отпуснати от МОН. В общежитието, което е за 450 студенти, са инвестирани над три милиона лева.

Според изследването от всички 610 000 престъпления за 2008 година МВР е регистрирало 92 000, за други 330 хил. полицията не е била потърсена, а 190 хил. въобще не са регистрирани.

Най-масова е кражбата на автомобили. В 53 % от случаите моторното превозно средство е открито, 60 % от пострадалите пък са заявили, че им е поискан откуп, за да им върнат возилото. Регистрира се ръст в този вид кражби в големите градове като София и Варна, твърдят от ЦИД.

18,4 % от изследваните заявяват, че са станали жертва на някаква измама. Най-голям е броят на измамените в магазин, а най-малък е в интернет - 0,2 %. Над 65 хил. са потърпевшите от измами в хотел, ресторант или заведение, като приблизително толкова са и измамените при ремонти и строителни работи.

Измамите при сделки с недвижими се малко под 65 хил. Изследването регистрира ръст в престъпленията в София, Варна и Бургас, по отношение на кражбите и влизането с взлом в жилищата.

Полицейската статистика отчита устойчивост на извършените престъпления през 2008 г., каза пък генералният комисар на МВР Павлин Димитров. Регистрираните престъпления в МВР през 2008 г. са над 113 000. По думите му те са намалели с 5 пункта спрямо 2007 г., когато са били над 119 000.

Главният комисар на МВР коментира т.нар. полицейски филтър или нерегистрираните престъпления от полицията, заради отчитането на разкриваемостта като ефективна работа в МВР, което кара служителите да пренебрегват част от заявените случаи.

Според експерта на ЦИД Тихомир Безлов, след като беше обявен спадът на Брутния вътрешен продукт (БВП) за първото тримесечие, който е най-голям от 10 години насам, реален ръст на престъпленията може да се очаква през лятото на тази година.

Рисковите групи извършители, които се влияят от безработицата и социалните помощи, все още не са се активизирали, твърди Безлов. Той допълни, че през периода на прехода е имало няколко сходни кризи, които бележат ръст на престъпленията. Такава е наблюдавана през 1990- 1992 г., когато от 68 000 престъпления има скок на 220 000. Вторият период е кризата през 1997 г. - със скок на престъпленията до 240 000.


21.05.2009 г., с. 2
Братята на Батко отказаха да свидетелстват
Братята на бившия изпълнителен директор на фонд „Републиканска пътна инфраструктура“ Веселин Георгиев, по-известен като Батко, - Бойко и Емил Георгиеви, отказаха да свидетелстват вчера пред СГС по делото, което се води срещу техния роднина. Батко е обвинен в престъпление по служба за нарушаване на обществени поръчки, където според прокуратурата Веселин Георгиев е облагодетелствал своите братя. Бойко и Емил Георгиеви се явиха в съдебната зала, но се възползваха от правото си, че като роднини на подсъдимия имат възможност да се откажат да дават показания. Така делото започна с разпит на още 15 свидетели. На 23 октомври миналата година Софийска градска прокуратура повдигна обвинение срещу бившия изпълнителен директор на фонд „Републиканска пътна инфраструктура“ Веселин Георгиев. Тогава магистратите му наложиха мярка за неотклонение „гаранция“ от 10 хиляди лева.

„Повдигнатото обвинение е за престъпление по служба, извършено от Георгиев през периода юли 2006 г. - ноември 2007 г., в качеството му на длъжностно лице - изпълнителен директор на фонд „Републиканска пътна инфраструктура“. С цел да набави имотна облага на братята му Бойко и Емил Георгиеви Веселин Георгиев е нарушил Закона за обществените поръчки и Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки, като е одобрил сключването на договори между ръководения от него фонд и фирмите „Биндер“ АД, „Инмат“ ООД, Гражданско сдружение „Инфраструктурни обекти“, твърди прокуратурата. Предвиденото наказание в случая е от 1 до 8 години лишаване от свобода.

Предложението е на независимия депутат Светослав Спасов. Той иска по пътищата, отворени за обществено ползване, в събота от 9 до 13 часа, в неделя от 13 часа до 22 часа, а през дните, обявени за официални празници и почивни дни, от 13 до 22 часа да се забрани движението на тежкотоварните превозни средства.

Предвижда се забраната да не важи за пътни превозни средства, които по занятие извършват превоз на стоки, подлежащи на бърза развала, както и за тези, които осъществяват пътна помощ.

Ограничението за пътуване на тежки автомобили по пътищата да влезе в сила след изграждането на съответните технически инфраструктурни съоръжения, но не по-късно от 1 януари 2011 г., предлага още Спасов.

Според него тировете са една от причините за влошаването на качеството на инфраструктурата, а 30 процента от катастрофите в България са свързани именно с лошата инфраструктура.

Вътрешният министър Михаил Миков, който също беше в пленарна зала за обсъждането на проектопромените, отговори, че водачите са длъжни да се съобразяват с качеството на пътя и на по-лош път да карат по-внимателно, за да не предизвикват катастрофи. Къде отива въпросът за превишената скорост, за употребата на алкохол като причини за пътните инциденти, попита Миков.