Чл. 12. В зона "Б" се разрешава осъществяване на дейности, непопадащи в забраните по чл. 11, ал. 2 и 3, и строителство, свързано със:
1. създаване на нови или разширяване на границите на населени места, курорти и курортни комплекси при спазване на следните нормативи за всеки урегулиран поземлен имот:
а) плътност на застрояване (П застр.) - до 30 на сто;
б) интензивност на застрояване (К инт.) - до 1,5;
в) минимална озеленена площ (П озел.) - 50 на сто, като половината от нея трябва да бъде осигурена за дървесна растителност;
г) характер на застрояването - средно, с височина до 15 м;
2. създаване на нови или разширяване на границите на ваканционни селища при спазване на следните нормативи за всеки урегулиран поземлен имот:
а) плътност на застрояване (П застр.) - до 30 на сто;
б) интензивност на застрояване (К инт.) - до 1,2;
в) минимална озеленена площ (П озел.) - 50 на сто, като половината от нея трябва да бъде осигурена за дървесна растителност;
г) характер на застрояването - ниско, с височина до 10 м;
3. създаване на нови или разширяване на границите на вилни зони при спазване на следните нормативи за всеки поземлен имот:
а) плътност на застрояване (П застр.) - до 40 на сто;
б) интензивност на застрояване (К инт.) - до 0,8;
в) минимална озеленена площ (П озел.) - 50 на сто, като половината от нея трябва да бъде осигурена за дървесна растителност;
г) характер на застрояването - ниско, с височина до 7,0 м;
4. изграждане на обекти, мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура, непопадащи в забраните по чл. 11, ал. 2.
Чл. 13. (1) Разрешенията за строеж за изграждане на разрешените обекти в зона "А" и в зона "Б" се издават при наличие на необходимата техническа инфраструктура за енергоснабдяване, водоснабдяване, за отвеждане и пречистване на отпадъчни води, както и за събиране и обезвреждане на битови и строителни отпадъци.
Проектът ОУП спазва посочените параметри, но те са обобщени и осреднени стойности според изискванията на фазата на проектиране.
Определени са 32 курортни зони, от тях 8 са с най-голяма височина 15 метра, 5 етажа. В следващите подробни градоустройствени фази, следва до се дадат препоръки и екологосъобразни изисквания за застрояване в контактните чуствителни терени , между зони А и Б .
Препоръчва се специален режим за първия ред на застрояване, контактен с плаж и брегова линия, при допускане само на ниско застрояване, на 1 етаж, така както е процидирано при В.С “Тарфа”.
Особено внимание да се обърне на режима на застрояване върху бивши къмпинги на територията / Корал, Оазис, Юг/
Не се препоръчват строежи, като тези реализирани ( съществуващото застрояване), на територията на бившия къмпинг “Нестинарка” с бетонови сгради като висока стена от от 5-7 етажа в непосредствена близост до плажната ивица.
4. Съществуващи екологични проблеми, имащи отношение към плана, включително отнасящи се до райони с особено екологично значение.
4.1. Екологични проблеми
Екологичните проблеми на територията на община Царево и тенденциите за развитието им без прилагане на плана са дадени в следващата таблица:
Таблица 4.1-1
№
|
Съществуващи екологични проблеми по компоненти и фактори в община Царево, имащи отношение към плана
|
Тенденция за развитие на проблема без прилагане на плана
|
1
|
Атмосферен въздух
|
Запрашаване и замърсяване с вредни емисии от пътния трафик
|
Задълбочаването на проблема - допълнително замърсяване на атмосферния въздух и непривлекателност на териториите
|
Използване на дърва, въглища и мазут за битово отопление
|
Увеличаване на емисиите от серни и азотни оксиди в атмосферата
|
2
|
Земи, почви и земеползване
|
Наличието на над 1670 ха (19.36%) изоставени и пустеещи земеделски земи, необработвани повече от 15 години; наличие на ерозия
|
Увеличаване на пустеещите земи, промяна на селскостопанския ландшафт, развитие на ерозия
|
Нерегулирана и необоснована употреба на пестициди и торове над допустимите стойности
|
Замърсяване на почвите и намаляване на почвеното плодородие; производство на некачествена продукция с повишени нитратни концентрации; замърсяване на подпочвените води.
|
|
Липса на пазар на земята – нерегламентирано урбанизиране на земя
|
Задълбочаване с екологични последици върху местообитания, хабитати, качество на почва и води, замърсяване с отпадъци
|
|
Урбанизиране на земите в близост до морето
|
задълбочаване на безразборното строителство и отнемане на крайморските земи за строителство
|
|
Отнемане на земи от ПП Странджа за урбанизиране на отделни територии
|
Задълбочаване с екологични последици върху местообитания, хабитати, качество на почва и води, замърсяване с отпадъци
|
3
|
Води
|
Заустване на непречистени отпадъчни води в Черно море поради неизградени канализационни мрежи и КПС.
|
Влошаване качествата на морските води и здравен риск за къпещите се
|
Амортизирани водопроводи
|
Големи загуби на питейна вода.
|
По-голямата част от населените места в общината се водоснабдяват от яз.”Ясна поляна”, който е разположени извън територията на общината.
|
Бъдещото строителство в населените места и курортните зони трябва да се съобразява с възможностите за водопотребление.
|
Населени места без изградена канализационна мрежа с външни тоалетни на попивни ями.
|
Опасност от замърсяване на подземните води
|
Населени места без изградени ПСОВ
|
Заустване на непречистени отпадъчни води във водоприемниците.
|
Използване на питейна вода за напояване, поради напълно разрушената напоителна система
|
Продължаване нерегламентираното използване на питейна вода за поливни нужди
|
4
|
Ландшафт
|
Променен селскостопански ландшафт
|
Изоставени земеделски земи и стихийно застрояване
|
Бракониерство нерегламентирани сечи водещи до промяна в доминантите на горски ландшафт
|
Засилване на проблема
|
|
урбанизацията в крайморската зона
|
Засилване на проблема с урбанизацията на край морската ивица и унищожаване на природни местообитания, хабитати и природни дадености.
|
|
Променен урбанистечен ландшафт
|
Високи силуети на сгради непосредсвено над крайбрежната линия, застрояване въху скали, разрушаването им
|
5
|
Природни обекти
|
Неспазване на приоритетите за опазване на природната среда, заложени в Плана за управление на парка и ЗТ.
|
Незаконните сечи - риск от обезлесяване и развитие на ерозионни процеси, нарушаване на водния баланс на горските площи, осушаване и негативни последствията за растителните и животински видове; засилена урбанизация.
|
Неправомерно използуване на терени от потенциално защитени територии за туристически маршрути, бракониерство и животновъдство
|
Унищожаване на хабитати и местообитания с ценни и защитени видове, прекомерно натоварване на пасища и мери
|
6
|
Минерално разнообразие
|
Наличие на кариера за инертни материали
|
Опасност от промяна в участъци от коритото на и влияние върху нивото на подпочвените води, нарушаване на местообитания и влажни зони
|
7
|
Биологично разнообразие
|
Строителство и урбанизация на крайбрежните територии.
Строителство и урбанизиране на пасища, ливади и изоставени ниви в напреднал етап на сукцесионно развитие
|
Промяна в популациите и загуба на отделни видове
Загуба на ценни вторични местообитания, които се обитават от приоритетни за зоната видове.
|
Липса на информираност на населението относно високата ценност на екосистемите в парка
|
Събиране на защитени видове растения и нерегламентиран лов, умишлени пожари и изхвърляне на отпадъци – задълбочаване на проблемите
|
8
|
Културно-историческо наследство
|
Занижен контрол по поддръжката на паметниците на културата и историческото наследство
|
Разрушаване на някои паметниците на културата, което води до загуба на културното наследство на общината. Отсъства туристически продукт за експозиция и реклама
|
9
|
Здравно-хигиенни условия
|
Невъзможност за контролиране качеството на питейните води за други цели.
|
Запазване на проблема
|
Занижено качество на произвежданата селскостопанска продукция
|
Запазване на проблема
|
Неорганизирани сметища .
|
Замърсяване на подземни и повърхностни води и почви - респективно влошаване качеството на живот и здравословното състояние на населението.
|
10
|
Отпадъци
|
Наличие на неорганизирани сметища - занижен контрол
|
Замърсяване на околната среда и промени в почвената покривка
|
Съществуващо Депо за битови отпадъци, което не отговаря на нормативните изисквания
|
Замърсяване на околната среда - замърсяване на въздух, подпочвени води и почви
|
11
|
Шум
|
Повишени шумови нива в резултат на транспортното натоварване на град
|
Увеличаване нивото на шума
|
Посочените проблеми освен отрицателно въздействие върху околната среда, оказват и негативен ефект върху възможностите за социално - икономическо развитие на общината.
При нулева алтернатива по отношение на УПО - Царево, или неприлагане на плана, като цяло се очаква задълбочаване на съществуващите проблеми и възникването на нови такива.
4.2. Засегнати райони с особено екологично значение, имащи отношение към плана
4.2.1.Паркове, резервати и защитени зони по Натура 2000
В ОУП на община Царево (след преработката направена след общественото обсъждане) не се предлагат за урбанизация територии в разположените в Община Царево:
- резервати „Силкосия” и „Тисовица”
- Защитените местности- ЗМ “Марина река “, ЗМ “Устието на р. Велека“, ЗМ “Силистар“, ЗМ “Естествено находище на пирен“ и ЗМ “Кълката“
- Природни забележителности– ПЗ “Попова скала”, ПЗ “Махарата “ и ПЗ “Странджански дъб“. и ПЗ “Наковото кладенче“.
- Потенциално защитени зони/ ПЗЗ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна «Караагач” и „Босна”
* Предлага се урбанизация само в землищата на населените места в Потенциално защитена зона за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна BG 0001007 “Странджа“ и специално защитена зона за опазване на дивите птици ВG0002040 “Странджа“, които са разположени и в границите на ПП Странджа.
4.2.2. Зони и обекти със специфичен хигиенно-охранителен статус
СОЗ около гореописаните съоръжения за акумулиране на води, предназначени за питейно-битови нужди ще бъдат определи на следващ, съгласно Наредба № 3, третираща изискванията за обособяване на СОЗ .
На територията на Черноморското крайбрежие се създават следните охранителни зони:
1. зона "А" с режим на особена териториалноустройствена защита;ширина 100м
2. зона "Б" със специфични характеристики на територията и специален режим за опазване на териториалните и акваториалните ресурси./ивица 2 км от гранична зона А/ На територията на Черноморското крайбрежие се създават следните охранителни зони:
1. зона "А" с режим на особена териториалноустройствена защита;
2. зона "Б" със специфични характеристики на територията и специален режим за опазване на териториалните и акваториалните ресурси.
4.2.3. Хигиено защитни зони
На територията на Общината са разположени обекти, имащи ХЗЗ, съгласно Наредба № 7 от 25 май 1992 г. за хигиенните изисквания за здравна защита на селищна среда (обн., ДВ, бр. 46 от 4 юни 1992 г., посл. изм. бр. 20 от 5 март 1999 г.) : бензиностанции, газостанции, гробищни паркове и др.
- Хигиенно – защитната зона за „станции за зареждане на моторни превозни средства с течен пропан-бутан и пунктове за пълнене с газ на бутилки за битови нужди” е 50 м (т. 391 по Наредба № 7). Посочените обекти са ситуирани, като са спазени ХЗЗ.
- РДНО е разположено извън обшина Царево в землището на Община Созопол, а предложената площадка за прероварна станция е в землището на Китен.. Спазена е ХЗЗ.
-
Пречиствателни станции за отпадъчни води. - Пречиствателни станции за отпадни води Ахтопол, Варвара и Синеморец – Избраните площадки са съобразени с ХЗЗ.
-
Гробищни паркове - Спазена е ХЗЗ.
Устройствените територии (зони) предвидени с Изменение на ОУП Царево - са съобразени със съществуващия вид на териториите, разположени в границите на общината.
На общественото обсъждане на ЕО на Изменението на ОУП на Община Царево и ЕО, се дискутираха предложения, становища и препоръки на заинтересуваните и засегнати лица и органи. Резултатите от обсъждането са отразени в ОУП
5. Цели за опазване на околната среда на национално и международно равнище, имащи отношение към плана и начинът по който тези цели са взети под внимание при изготвяне на плана
5.1. Цели за опазване на околната среда на национално и международно равнище
А. Цели по опазване на околната среда на национално равнище
Таблица № 5.1-1. Цели по опазване на околната среда, взети под внимание при изготвянето на ОУП на Община Царево и източника, в който са публикувани
Таблица № 5.1-1.
№
|
Цели по опазване на околната среда, взети под внимание при изготвяне на плана
|
Източник, в който са посочени целите
|
1
|
Осигуряване на добро качество и достатъчно количество вода за населението и обслужването на туризма
|
Национална стратегия за околна среда 2005-2014 (НСОС). Национална стратегия за регионално развитие 2005- 2015г.
Стратегия за управление и развитие на водоснабдяването и канализацията в р. България 2005-2015г..
|
2
|
Достигане и поддържане на високо качество на околната среда в населените места
|
Национална стратегия за околна среда 2005-2014 (НСОС).
|
3
|
Опазване на природното наследство и поддържане на богато биологично разнообразие
|
Национална стратегия за околна среда 2005-2014 (НСОС)
|
4
|
Интегриране на екологичната политика в политиките за развитие на икономическите сектори и регионите
|
Национална стратегия за околна среда 2005-2014 (НСОС)
|
5
|
Осигуряване на ефективно управление на околната среда
|
Национална стратегия за околна среда 2005-2014 (НСОС)
|
6
|
Изпълнение на ангажиментите на България за разрешаване на глобалните екологични проблеми
|
Национална стратегия за околна среда 2005-2014 (НСОС)
|
7
|
Повишаване качеството на живот чрез конкурентна икономика и привлекателна околна среда
|
Областна стратегия за развитие на Бургаска област в периода 2005-2015г.
Регионален план за развитие на Югоизточен район за планиране 2007-2013г
Национална стратегия за устойчиво развитие – проект 2007г.
|
8
|
Ограничаване на деградацията на земите и борба с опустиняването за запазване и развитие капацитета на екосистемите, за постигане на чиста, безопасна и привлекателна околна среда, икономическа стабилност и подобрено качество на живот
|
Проект на Национална програма за действие за устойчиво управление на земите и борба с опустиняването в България в периода 2007-2013г
|
9
|
Увеличаване на залесената площ, подобряване състоянието на горите и устойчиво стопанисване.
|
Национална стратегия „Устойчиво развитие на горския сектор в България”2006-2015
|
10
|
Опазване, възстановяване и устойчиво управление на биологичното разнообразие в страната за създаване на оптимални условия, среда и перспективи за живот на хората.
Спиране на загубата на биологично разнообразие в България до 2010 г.
|
Национален план за опазване на биологичното разнообразие за периода 2005-2010-
|
Сподели с приятели: |