Доклад за екологична оценка на изменение на общ устройствен план на община „царево съгласно Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка



страница20/25
Дата07.01.2017
Размер5.44 Mb.
#12183
ТипДоклад
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   25

Чл. 12. В зона "Б" се разрешава осъществяване на дейности, непопадащи в забраните по чл. 11, ал. 2 и 3, и строителство, свързано със:

1. създаване на нови или разширяване на границите на населени места, курорти и курортни комплекси при спазване на следните нормативи за всеки урегулиран поземлен имот:

а) плътност на застрояване (П застр.) - до 30 на сто;

б) интензивност на застрояване (К инт.) - до 1,5;

в) минимална озеленена площ (П озел.) - 50 на сто, като половината от нея трябва да бъде осигурена за дървесна растителност;

г) характер на застрояването - средно, с височина до 15 м;

2. създаване на нови или разширяване на границите на ваканционни селища при спазване на следните нормативи за всеки урегулиран поземлен имот:

а) плътност на застрояване (П застр.) - до 30 на сто;

б) интензивност на застрояване (К инт.) - до 1,2;

в) минимална озеленена площ (П озел.) - 50 на сто, като половината от нея трябва да бъде осигурена за дървесна растителност;

г) характер на застрояването - ниско, с височина до 10 м;



3. създаване на нови или разширяване на границите на вилни зони при спазване на следните нормативи за всеки поземлен имот:

а) плътност на застрояване (П застр.) - до 40 на сто;

б) интензивност на застрояване (К инт.) - до 0,8;

в) минимална озеленена площ (П озел.) - 50 на сто, като половината от нея трябва да бъде осигурена за дървесна растителност;

г) характер на застрояването - ниско, с височина до 7,0 м;

4. изграждане на обекти, мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура, непопадащи в забраните по чл. 11, ал. 2.



Чл. 13. (1) Разрешенията за строеж за изграждане на разрешените обекти в зона "А" и в зона "Б" се издават при наличие на необходимата техническа инфраструктура за енергоснабдяване, водоснабдяване, за отвеждане и пречистване на отпадъчни води, както и за събиране и обезвреждане на битови и строителни отпадъци.

Проектът ОУП спазва посочените параметри, но те са обобщени и осреднени стойности според изискванията на фазата на проектиране.

Определени са 32 курортни зони, от тях 8 са с най-голяма височина 15 метра, 5 етажа. В следващите подробни градоустройствени фази, следва до се дадат препоръки и екологосъобразни изисквания за застрояване в контактните чуствителни терени , между зони А и Б .

Препоръчва се специален режим за първия ред на застрояване, контактен с плаж и брегова линия, при допускане само на ниско застрояване, на 1 етаж, така както е процидирано при В.С “Тарфа”.



Особено внимание да се обърне на режима на застрояване върху бивши къмпинги на територията / Корал, Оазис, Юг/

Не се препоръчват строежи, като тези реализирани ( съществуващото застрояване), на територията на бившия къмпинг “Нестинарка” с бетонови сгради като висока стена от от 5-7 етажа в непосредствена близост до плажната ивица.
4. Съществуващи екологични проблеми, имащи отношение към плана, включително отнасящи се до райони с особено екологично значение.
4.1. Екологични проблеми

Екологичните проблеми на територията на община Царево и тенденциите за развитието им без прилагане на плана са дадени в следващата таблица:

Таблица 4.1-1



Съществуващи екологични проблеми по компоненти и фактори в община Царево, имащи отношение към плана

Тенденция за развитие на проблема без прилагане на плана

1

Атмосферен въздух

Запрашаване и замърсяване с вредни емисии от пътния трафик

Задълбочаването на проблема - допълнително замърсяване на атмосферния въздух и непривлекателност на териториите

Използване на дърва, въглища и мазут за битово отопление

Увеличаване на емисиите от серни и азотни оксиди в атмосферата

2

Земи, почви и земеползване

Наличието на над 1670 ха (19.36%) изоставени и пустеещи земеделски земи, необработвани повече от 15 години; наличие на ерозия

Увеличаване на пустеещите земи, промяна на селскостопанския ландшафт, развитие на ерозия

Нерегулирана и необоснована употреба на пестициди и торове над допустимите стойности

Замърсяване на почвите и намаляване на почвеното плодородие; производство на некачествена продукция с повишени нитратни концентрации; замърсяване на подпочвените води.




Липса на пазар на земята – нерегламентирано урбанизиране на земя

Задълбочаване с екологични последици върху местообитания, хабитати, качество на почва и води, замърсяване с отпадъци




Урбанизиране на земите в близост до морето

задълбочаване на безразборното строителство и отнемане на крайморските земи за строителство




Отнемане на земи от ПП Странджа за урбанизиране на отделни територии

Задълбочаване с екологични последици върху местообитания, хабитати, качество на почва и води, замърсяване с отпадъци

3

Води

Заустване на непречистени отпадъчни води в Черно море поради неизградени канализационни мрежи и КПС.

Влошаване качествата на морските води и здравен риск за къпещите се

Амортизирани водопроводи

Големи загуби на питейна вода.

По-голямата част от населените места в общината се водоснабдяват от яз.”Ясна поляна”, който е разположени извън територията на общината.

Бъдещото строителство в населените места и курортните зони трябва да се съобразява с възможностите за водопотребление.

Населени места без изградена канализационна мрежа с външни тоалетни на попивни ями.

Опасност от замърсяване на подземните води

Населени места без изградени ПСОВ

Заустване на непречистени отпадъчни води във водоприемниците.

Използване на питейна вода за напояване, поради напълно разрушената напоителна система

Продължаване нерегламентираното използване на питейна вода за поливни нужди

4

Ландшафт

Променен селскостопански ландшафт

Изоставени земеделски земи и стихийно застрояване

Бракониерство нерегламентирани сечи водещи до промяна в доминантите на горски ландшафт

Засилване на проблема




урбанизацията в крайморската зона

Засилване на проблема с урбанизацията на край морската ивица и унищожаване на природни местообитания, хабитати и природни дадености.




Променен урбанистечен ландшафт

Високи силуети на сгради непосредсвено над крайбрежната линия, застрояване въху скали, разрушаването им

5

Природни обекти

Неспазване на приоритетите за опазване на природната среда, заложени в Плана за управление на парка и ЗТ.

Незаконните сечи - риск от обезлесяване и развитие на ерозионни процеси, нарушаване на водния баланс на горските площи, осушаване и негативни последствията за растителните и животински видове; засилена урбанизация.

Неправомерно използуване на терени от потенциално защитени територии за туристически маршрути, бракониерство и животновъдство

Унищожаване на хабитати и местообитания с ценни и защитени видове, прекомерно натоварване на пасища и мери

6

Минерално разнообразие

Наличие на кариера за инертни материали

Опасност от промяна в участъци от коритото на и влияние върху нивото на подпочвените води, нарушаване на местообитания и влажни зони

7

Биологично разнообразие

Строителство и урбанизация на крайбрежните територии.

Строителство и урбанизиране на пасища, ливади и изоставени ниви в напреднал етап на сукцесионно развитие



Промяна в популациите и загуба на отделни видове

Загуба на ценни вторични местообитания, които се обитават от приоритетни за зоната видове.



Липса на информираност на населението относно високата ценност на екосистемите в парка

Събиране на защитени видове растения и нерегла­ментиран лов, умишлени пожари и изхвърляне на отпадъци – задълбочаване на проблемите

8

Културно-историческо наследство

Занижен контрол по поддръжката на паметниците на културата и историческото наследство

Разрушаване на някои паметниците на културата, което води до загуба на културното наследство на общината. Отсъства туристически продукт за експозиция и реклама

9

Здравно-хигиенни условия

Невъзможност за контролиране качеството на питейните води за други цели.

Запазване на проблема

Занижено качество на произвежданата селскостопанска продукция

Запазване на проблема

Неорганизирани сметища .

Замърсяване на подземни и повърхностни води и почви - респективно влошаване качеството на живот и здравословното състояние на населението.

10

Отпадъци

Наличие на неорганизирани сметища - занижен контрол

Замърсяване на околната среда и промени в почвената покривка

Съществуващо Депо за битови отпадъци, което не отговаря на нормативните изисквания

Замърсяване на околната среда - замърсяване на въздух, подпочвени води и почви

11

Шум

Повишени шумови нива в резултат на транспортното натоварване на град

Увеличаване нивото на шума

Посочените проблеми освен отрицателно въздействие върху околната среда, оказват и негативен ефект върху възможностите за социално - икономическо развитие на общината.

При нулева алтернатива по отношение на УПО - Царево, или неприлагане на плана, като цяло се очаква задълбочаване на съществуващите проблеми и възникването на нови такива.

4.2. Засегнати райони с особено екологично значение, имащи отношение към плана

4.2.1.Паркове, резервати и защитени зони по Натура 2000
В ОУП на община Царево (след преработката направена след общественото обсъждане) не се предлагат за урбанизация територии в разположените в Община Царево:

- резервати „Силкосия” и „Тисовица”

- Защитените местности- ЗМ “Марина река “, ЗМ “Устието на р. Велека“, ЗМ “Силистар“, ЗМ “Естествено находище на пирен“ и ЗМ “Кълката“

- Природни забележителности– ПЗ “Попова скала”, ПЗ “Махарата “ и ПЗ “Странджански дъб“. и ПЗ “Наковото кладенче“.

- Потенциално защитени зони/ ПЗЗ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна «Караагач” и „Босна”
* Предлага се урбанизация само в землищата на населените места в Потенциално защитена зона за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна BG 0001007 “Странджа“ и специално защитена зона за опазване на дивите птици ВG0002040 “Странджа“, които са разположени и в границите на ПП Странджа.
4.2.2. Зони и обекти със специфичен хигиенно-охранителен статус

СОЗ около гореописаните съоръжения за акумулиране на води, предназначени за питейно-битови нужди ще бъдат определи на следващ, съгласно Наредба № 3, третираща изискванията за обособяване на СОЗ .

На територията на Черноморското крайбрежие се създават следните охранителни зони:

1. зона "А" с режим на особена териториалноустройствена защита;ширина 100м

2. зона "Б" със специфични характеристики на територията и специален режим за опазване на териториалните и акваториалните ресурси./ивица 2 км от гранична зона А/ На територията на Черноморското крайбрежие се създават следните охранителни зони:

1. зона "А" с режим на особена териториалноустройствена защита;

2. зона "Б" със специфични характеристики на територията и специален режим за опазване на териториалните и акваториалните ресурси.
4.2.3. Хигиено защитни зони

На територията на Общината са разположени обекти, имащи ХЗЗ, съгласно Наредба № 7 от 25 май 1992 г. за хигиенните изисквания за здравна защита на селищна среда (обн., ДВ, бр. 46 от 4 юни 1992 г., посл. изм. бр. 20 от 5 март 1999 г.) : бензиностанции, газостанции, гробищни паркове и др.

- Хигиенно – защитната зона за „станции за зареждане на моторни превозни средства с течен пропан-бутан и пунктове за пълнене с газ на бутилки за битови нужди” е 50 м (т. 391 по Наредба № 7). Посочените обекти са ситуирани, като са спазени ХЗЗ.

- РДНО е разположено извън обшина Царево в землището на Община Созопол, а предложената площадка за прероварна станция е в землището на Китен.. Спазена е ХЗЗ.



    • Пречиствателни станции за отпадъчни води. - Пречиствателни станции за отпадни води Ахтопол, Варвара и Синеморец – Избраните площадки са съобразени с ХЗЗ.

    • Гробищни паркове - Спазена е ХЗЗ.

Устройствените територии (зони) предвидени с Изменение на ОУП Царево - са съобразени със съществуващия вид на териториите, разположени в границите на общината.

На общественото обсъждане на ЕО на Изменението на ОУП на Община Царево и ЕО, се дискутираха предложения, становища и препоръки на заинтересуваните и засегнати лица и органи. Резултатите от обсъждането са отразени в ОУП

5. Цели за опазване на околната среда на национално и международно равнище, имащи отношение към плана и начинът по който тези цели са взети под внимание при изготвяне на плана

5.1. Цели за опазване на околната среда на национално и международно равнище

А. Цели по опазване на околната среда на национално равнище

Таблица № 5.1-1. Цели по опазване на околната среда, взети под внимание при изготвянето на ОУП на Община Царево и източника, в който са публикувани

Таблица № 5.1-1.



Цели по опазване на околната среда, взети под внимание при изготвяне на плана

Източник, в който са посочени целите

1

Осигуряване на добро качество и достатъчно количество вода за населението и обслужването на туризма

Национална стратегия за околна среда 2005-2014 (НСОС). Национална стратегия за регионално развитие 2005- 2015г.

Стратегия за управление и развитие на водоснабдяването и канализацията в р. България 2005-2015г..

2

Достигане и поддържане на високо качество на околната среда в населените места

Национална стратегия за околна среда 2005-2014 (НСОС).

3

Опазване на природното наследство и поддържане на богато биологично разнообразие

Национална стратегия за околна среда 2005-2014 (НСОС)

4

Интегриране на екологичната политика в политиките за развитие на икономическите сектори и регионите

Национална стратегия за околна среда 2005-2014 (НСОС)

5

Осигуряване на ефективно управление на околната среда

Национална стратегия за околна среда 2005-2014 (НСОС)

6

Изпълнение на ангажиментите на България за разрешаване на глобалните екологични проблеми

Национална стратегия за околна среда 2005-2014 (НСОС)

7

Повишаване качеството на живот чрез конкурентна икономика и привлекателна околна среда

Областна стратегия за развитие на Бургаска област в периода 2005-2015г.

Регионален план за развитие на Югоизточен район за планиране 2007-2013г



Национална стратегия за устойчиво развитие – проект 2007г.

8

Ограничаване на деградацията на земите и борба с опустиняването за запазване и развитие капацитета на екосистемите, за постигане на чиста, безопасна и привлекателна околна среда, икономическа стабилност и подобрено качество на живот

Проект на Национална програма за действие за устойчиво управление на земите и борба с опустиняването в България в периода 2007-2013г

9

Увеличаване на залесената площ, подобряване състоянието на горите и устойчиво стопанисване.

Национална стратегия „Устойчиво развитие на горския сектор в България”2006-2015

10

Опазване, възстановяване и устойчиво управление на биологичното разнообразие в страната за създаване на оптимални условия, среда и перспективи за живот на хората.

Спиране на загубата на биологично разнообразие в България до 2010 г.



Национален план за опазване на биологичното разнообразие за периода 2005-2010-


Сподели с приятели:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   25




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница